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孚道资讯(2019年第4期)

2019/05/14
3535

目录

一、孚道动态

二、法规速递

三、劳资动态

四、宏观经济

五、财经要闻

六、热点关注


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一、孚道动态
#孚道莫国栋律师荣登中央电视台《法律讲堂》

4月28日,孚道莫国栋律师受邀前往北京做客中央电视台社会与法频道《法律讲堂》栏目,录制关于强奸罪认定的节目——《消失的“男友”》。

《消失的“男友”》讲述的是美甲店老板徐丽在网上邂逅了英俊帅气的王亮,被他的诚意打动并与之交往。可两个月后,徐丽突然莫名其妙地被网络贷款平台起诉了,而男朋友王亮又无缘无故地失联了。徐丽因何被起诉?王亮的失联究竟是遇上了意外还是另有不可告人的秘密呢?主人公的结局又会是怎样? 通过这个故事会带给大家怎样的启发和法律知识呢?敬请留意节目播出时莫国栋律师精彩的讲述。

《法律讲堂》是中央电视台社会与法频道全力打造与重点推出的一档栏目,以法官、检察官、律师等法律人讲演的方式,寓法理和个性思考于具体案例之中,将现实生活中的法律问题展现在普通百姓面前,是百姓学法用法的指导手册,在全国范围内具有广泛影响力。莫国栋律师经过层层选拔,是中山市少数能登上节目的律师之一。作为该栏目来自广东的律师主讲人,莫国栋律师将展现出孚道律师乃至广东律师的风采!

#送出的彩礼在双方解除婚约后是否有权要回?孚道合伙人袁芦生律师做客中山电视台为你解答
2019年4月7日,孚道袁芦生律师应中山广播电视台的邀请做客《法律天地》节目,为观众分享了关于彩礼在解除婚约后一方是否有权要回的问题。
案件摘要:

现如今,很多看似温馨浪漫的婚姻似乎成为了一场贸易战:锱铢必较、互不相让。视频中准备结婚的情侣陶小美和男友高焕,二人经过两年的异地恋,终于到了谈婚论嫁的时候了,但是长期没有在现实中磨合过的两个人在装修、彩礼和与双方家人相处的各个方面都出现了不小的摩擦。高焕早已在国内准备了婚房,但陶小美不满婚房的风格要砸掉重新装修,并在订婚宴上要求高家拿出30万的彩礼。高家虽然也算小康之家,但始终对陶小美连番的索取和无理取闹有些不满,无奈答应了陶小美的要求,但将彩礼“讨价还价”到20万。高焕白天上班晚上监管装修,连轴转了数日,终于熬不住累倒了,然而陶小美不仅对高焕的付出无动于衷,更对高焕的父母冷言冷语出言讥讽,高焕忍无可忍提出了分手,两家人在陶小美家里大打出手,并因彩礼的归属闹到了法庭。

袁芦生律师点评:

彩礼作为我国的一种风俗习惯,有着几千年的历史渊源,直到现在,许多地方依然有结婚前给付彩礼的习俗。彩礼通常是指男方以结婚为前提,自愿给付女方的财物,它是一种附解除条件的赠与行为。

目前,我国关于彩礼返还的裁判依据主要是2004年《婚姻法司法解释(二)》第十条以及2011年《全国民事审判工作会议纪要的通知》中提及的有关彩礼的规定。

根据上述相关法律规定及司法实践指引,因实际情况不同,会有不同的判决结果。主要有以下几种情形:(一)双方没有结婚,也没有共同生活或者是(二)双方结婚了,只举办了仪式,没有共同生活的,男方给女方在婚前送的彩礼,在双方解除婚约之后,要求返还的,法院应当予以支持。(三)双方如果结婚了,共同生活的时间很短暂,如果双方离婚,在一般情况下,法院是不支持要求返还彩礼的诉求,除非有据能证明婚前给付并导致给付人生活困难的,法院才可能支持该诉请。(四)如果双方没有结婚,有事实存在的同居生活的,给付彩礼方请求返还彩礼,人民法院可以根据双方共同生活的时间、彩礼数额并结合当地风俗习惯等因素,确定是否返还及具体返还的数额。

结合本案中男方与女方的关系,双方没有办理结婚登记,也没有共同生活。现男方起诉法院要求女方返还彩礼的诉讼请求,法院应当予以支持。
#孚道律师开展普法宣传活动
为落实“一村一法律顾问”工作,给社区居民普及法律知识,提高法律意识,4月2日,我所许勇主任在中山市东区夏洋社区居民委员会开展了法制讲座。

本次讲座,许勇律师主要针对民间借贷问题进行讲解,从民间借贷真实案例讲起,对民间借贷合法性的判断、如何打借条等法律问题进行了深入浅出的讲解。

讲座受到了社区居民的热烈欢迎,效果良好。社区居民普遍反映,听取了本次讲座,对民间借贷的相关法律知识、借贷风险及实际操作有了一定了解,并且懂得了如何用法律武器来维护自身利益。
#孚道主任许勇律师、孚道黄锋律师开办企业法律风险讲座

4月9日,应中山市启元五金制品有限公司的邀请,孚道许勇主任、孚道黄锋律师为企业开办了专题为“企业法律风险防范”的讲座,东升工会若干企业代表参与本次讲座。

企业法律风险防范的核心理念是从专业的角度将企业法律风险的事后救济转变为事先防范,目标是使企业由低投入高风险转变为高投入高效益。许勇律师和黄锋律师结合大量典型案例,重点在公司法、劳动法、刑法层面向与会企业代表阐明了风险管理对于企业经营管理的重要性,并通过真实个案指导企业管理者如何将商业智慧和法律智慧相结合,在效率优先的前提下将风险降至最低。与会企业代表对这一主题也表现出了强烈的兴趣,并在专题讲座结束后与许勇律师、黄锋律师就自身管理中遇到的现实问题展开热烈讨论。

作为服务大中型企业的精专型法律顾问,孚道律师将进一步配合企业做好风险防控和企业管理等一系列法律服务,为企业的高效率运营保驾护航。

#孚道陈绵律师受邀为企业客户开展刑事法律风险防控讲座
4月19日,受广东励而德律师事务所邀请,孚道陈绵律师与广东保信律师事务所彭磊律师、涂雨薇实习律师为60余家企业客户开展了主题为《企业刑事法律风险识别、防范和管控》的讲座。

首先,彭磊律师通过实例展示、大数据分析的方式,对安全生产事故的概念、调查程序、刑事责任认定等安全生产刑事风控的相关内容进行了深入浅出的讲解。随后,涂雨薇实习律师分享了污染环境罪的三个关键词,并讲解了污染环境的处罚、环保行政执法与刑事司法的衔接以及污染环境罪的相关内容。

接下来,曾在四大会计师事务所从事审计工作的孚道陈绵律师(非执业注册会计师)从合理避税、税务稽查、涉税犯罪等三个层面递进式地讲解了逃税罪和虚开增值税专用发票罪这两个企业常见的涉税罪名。通过大家熟悉的某明星“阴阳合同”偷逃税案例切入,深入浅出地讲解逃税罪的“初犯补税免刑责”原则。通过实操案例讲解虚开增值税专用发票罪的4类犯罪行为:为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开,进而提出相应的风险防范措施。由于大部分企业的涉税刑事风险防范意识不高,也未设置相应的内控措施,本次讲座让企业管理者意识到刑事法律风险并非遥不可及,待“触网”后再应对绝对是“下策”,在日常经营管理中进行涉税风险管控才是“上策”。

本次讲座中,三位律师从刑事法律风险点出发,以实操案例结合知识点的方式,让到场的企业管理者们对企业的刑事法律风险与防控有了更加深入的了解。最后,彭磊律师结合其多年工作经验,为企业如何发现、应对刑事法律风险提供了切实有益的建议。
#孚道何利民律师受邀为企业开办法律专题培训讲座

4月26日,应广州环净美环保科技有限公司的邀请,我所何利民律师为企业开办了法律专题培训讲座。广州环净美环保科技有限公司的总经理及其公司各部门的负责人聆听了本次讲座。


本次讲座旨在于为公司的管理人员解析职工容易触犯的法律问题,预防公司职工因认知问题给自身甚至公司造成不必要的损失,帮助公司管理人员加强对职工违法犯罪行为的监管能力。

讲座中,何利民律师分别从民事和刑事两个方面讲解了公司职工常见的违法犯罪行为,并以其中几个较为典型的行为列举案例进行解析。为了加深听众对讲座内容的理解,何利民律师还在讲解案例后设置了回顾性问答题,充分调动了听众的代入思维。讲座完毕后,何利民律师为现场听众进行答疑,对其中涉及的深层次法律问题进行探讨和讲解。

本次讲座让广州环净美环保科技有限公司的管理人员进一步掌握了公司中职工常见的违法犯罪行为,为降低公司职工的违法犯罪风险提供了有力的指导。作为法律顾问,孚道律师后续还将进一步配合公司做好风险防范工作,为公司的运营安全保驾护航。
#孚道许勇主任参加市律协规章委2019年度第一次会议

4月26日下午,市律协规章制度工作委员会召开2019年第一次工作会议。市律协会长张爱文、秘书长周琬珉、监事苏朝娣、继教委副主任梁友明受邀列席会议。我所许勇主任作为市律协规章委主任主持会议,副主任张博洋、主任助理郑文杰以及规章委委员参加了会议。

参会人员围绕《中山市律师继续教育管理办法》实施以来收到的律师反馈意见进行热烈讨论。许勇主任就2019年规章委的工作计划和重点工作作了说明,其中编印《中山市律师协会行业规范与制度汇编》将作为本年度规章委的重点工作。会议通过讨论,落实全体委员采取分小组负责工作的制度,确定每组成员负责的具体规则汇编的模块和工作方法,为2019年规章委工作的开展奠定坚实基础。

张爱文会长充分肯定了规章委的工作计划,希望规章委在收官之年能做好行业规范与制度汇编的工作。最后,苏朝娣监事发表了监事意见,认为本次会议符合律协章程的有关规定,且今年规章委的工作任重而道远,希望规章委成员继续努力。
#许勇主任参加香港中小型律师行协会与市律协交流座谈会
3月29日,香港中小型律师行协会、中山市律师协会交流座谈会在中山市律师协会举行。会议就粤港澳大湾区建设法律服务开展座谈,并举行战略合作协议签约仪式,会议由中山市律师协会会长吴让炜主持,孚道许勇主任作为律协理事参加会议。

会议首先由中山市律师协会会长张爱文、香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪分别介绍所属地区的律师行发展状况,随后举行战略合作协议签约仪式。战略合作协议搭建在一国两制的框架下,在大湾区成立粤港澳大湾区法律服务专区,旨在推广一站式三地法律服务产业展开互动交流,创新设立大湾区三地联合律所及大湾区律师发牌制度,建设大湾区中小型律所及个人执业大律师的国际法律人才库。

我市律所亦积极响应粤港澳大湾区发展建设,充分发挥各自法律服务的经验和优势,积极参与打造法治化营商环境,深化内地与香港的法律业务合作,为两地客户提供切实、高效、有品质的法律服务。
#抢抓粤港澳大湾区机遇,中山与澳门法律人士深入交流共谋发展
4月28日下午,澳门28名法律专业人士在团长黄景禧的组织下,由中联办法律工作部徐祥生处长、市委统战部港澳科黄文伟科长带队,到中山市司法局、中山市律师协会开展考察交流。孚道许勇主任作为市律师协会理事出席座谈。

座谈会上,市司法局党组成员、副局长邓春林对澳门法律专业人士的来访表示热烈欢迎,向与会人员介绍了中山与澳门两地开展法律服务合作的方式、涉外法律人才资源和拓展法律服务领域的途径,希望两地法律专业人士以粤港澳大湾区为主平台,加强两地律师行业紧密合作交流,积极为促进两地经济社会高质量稳步发展奉献法律人力量。

黄景禧团长表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要全面创新完善各领域开放合作体制机制,深化内地与港澳互利合作。在此背景下,搭建澳门、中山法律专业人士互动交流平台,对推进两地法律服务业发展、服务国家重大发展战略有着非常积极的作用。考察团成员也先后向参会人员介绍了澳门律师工作管理机制、仲裁机构发展、调解工作机制以及高等院校法学教育等方面的相关情况。

市律协吴让炜会长介绍了我市律师行业开展涉外法律服务的相关情况、涉外律师事务所和律师人才库的创建情况及市律协在服务中山参与粤港澳大湾区建设的工作方向,希望发挥两地法律专业人士的优势,建立健全两地法律专业人士关于业务拓展、律师人才培养、信息资讯互通等方面的常态化交流协作机制,推动中山与澳门两地法律事业的共同发展。

在互动交流环节,双方围绕“在粤港澳大湾区规划及CEPA下,中山与澳门法律专业人士的合作方式”的交流主题,就开展两地律所合伙联营、搭建两地法律专业人士沟通交流平台、聚焦两地青年法律专业人士交流合作以及共同服务“一带一路”等国家发展战略等事项进行了深入探讨。
二、法规速递
#2019年4月起有以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施

文件名称

发布单位

《生产安全事故应急条例》

国务院

关于深化增值税改革有关政策的公告

财政部、税务总局、海关总署

学校食品安全与营养健康管理规定

教育部 国家市场监管总局

国家卫生健康委员会

中央企业负责人经营业绩考核办法

国务院国资委

动产抵押登记办法

国家市场监督管理总局

出入境证件实行全国通办

国家移民管理局

电动自行车安全技术规范

国家市场监督管理总局

国家标准化管理委员会


#新法要点
《生产安全事故应急条例》

《条例》根据《安全生产法》和《突发事件应对法》的立法精神、法律原则、基本要求,总结凝练长期以来生产安全事故应急实践成果,分五章、35条,对生产安全事故应急体制、应急准备、现场应急救援及相应法律责任等内容提出了规范和要求。

《条例》中对应急救援队伍的建设模式、建设方式及建设要求都提出了制度性措施,特别是在危化企业队伍建设方面,措施的刚性更强。队伍建成以后,要配备必要的设备和器材,队伍人员要进行培训,并具备相应应急救援能力,确保在事故救援过程中能够发挥应有作用。

同时,《条例》第三章“应急救援”中明确提出,生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

《关于深化增值税改革有关政策的公告》

财政部、税务总局、海关总署于2019年3月20日发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》,自2019年4月1日起,我国制造业等行业增值税税率将由16%降至13%,交通运输和建筑等行业增值税税率将由10%降至9%。

围绕这项重大部署,今年3月20日召开的国务院常务会议推出三项配套措施:一是进一步扩大进项税抵扣范围;二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额,按有关规定予以退还;三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等。

《学校食品安全与营养健康管理规定》

根据这一规定,中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题。有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度,健全相应工作机制,对陪餐家长在学校食品安全与营养健康等方面提出的意见建议及时进行研究反馈。规定还提出,中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所,确有需要设置的,应当依法取得许可,并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。

《中央企业负责人经营业绩考核办法》

《考核办法》重点完善了四个方面内容:一是对表高质量发展的内涵,多角度构建年度与任期相结合的高质量发展考核指标体系。二是进一步健全对标考核机制,强化国际对标行业对标应用。三是坚持深化分类考核和差异化考核,对不同功能和类别的企业,突出不同考核重点和考核指标要求。四是进一步加大正向激励力度,强化“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”,完善考核奖励和任期精神激励等措施,鼓励探索创新,激发和保护企业家精神。

出入境证件实行全国通办

2019年3月26日,国家移民管理局召开新闻发布会,宣布自2019年4月1日起中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件,申办手续与户籍地一致。

出入境证件实行“全国通办”后,可以实现三个“都能办”:全国各地都能办,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件,申请材料与户籍地一致;内地居民都能办,即不受户籍地、居住地等条件限制,内地居民均可在异地申办出入境证件;出国出境证件都能办,即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。

《电动自行车安全技术规范》

新修订的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准,调整完善了最高车速、整车质量、脚踏骑行能力等技术要求,如电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车质量(含电池)不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏等。此外,新标准正式实施后,对于消费者已经购买的不符合新标准的电动自行车,将由各省、自治区、直辖市人民政府根据有关法律规定和当地实际情况,制定出妥善的解决办法,通过自然报废、以旧换新、折价回购、发放报废补贴、纳入机动车管理等方式,在几年内逐步化解。

《严重违法失信企业名单管理暂行办法》

作为国务院部委第一部关于“黑名单”管理的部门规章,《办法》主要规定了制订的目的依据、严重违法失信企业的定义、工商内部的管辖分工、黑名单的列入情形和列入程序、黑名单的移出情形和移出程序、惩戒措施、异议和救济等内容。

《办法》规定,对于违反工商行政管理法律、法规、规章且情节严重的企业,工商行政管理部门有权将其列入严重违法失信企业名单,对其实施信用约束、部门联合惩戒,并通过企业信用信息公示系统予以公示。
三、劳资动态
#今年社保缴费预计减负超3000亿元
来源:全景网
  4月9日,人社部、财政部、税务总局、国家医保局有关负责人就《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》)答记者问时表示,《方案》实施到位后,预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。

  那么,对于公众来说到底可以降低多少社保缴费负担呢?

预计全年减负3000多亿

  2019年4月4日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》,总体考虑是,统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革,综合施策,确保企业社会保险缴费实际负担有实质性下降,确保各项社会保险待遇按时足额支付。

  据了解,《方案》共分八个部分,具体包括:降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,高于16%的省份,可降至16%;继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率;调整社保缴费基数政策;加快推进养老保险省级统筹;提高养老保险基金中央调剂比例;稳步推进社保费征收体制改革;建立工作协调机制;认真做好组织落实工作。

  有关负责人强调,《方案》实施到位后,预计2019年全年可减轻社保缴费负担3000多亿元。

  其中,对于《方案》提出的城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%,有关负责人介绍,单位缴费比例最多可降低4个百分点,不设条件,也不是阶段性政策,而是长期性制度安排,政策力度大,普惠性强,减负效果明显,彰显了中央减轻企业社保缴费负担的鲜明态度和坚定决心;各地降费率后,全国费率差异缩小,有利于均衡企业缴费负担,促进形成公平的市场竞争环境,也有利于全国费率逐步统一,促进实现养老保险全国统筹。

  同时,降低费率后,参保缴费“门槛”下降,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多的职工纳入到职工养老保险制度中来,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

  在采访中,多位专家告诉《每日经济新闻》记者,解决地区养老金收支不平衡的问题,需要提高养老金统筹层次,逐步实现养老保险全国统筹。

  对此,有关负责人介绍,《方案》明确2019年基金中央调剂比例将提高到3.5%,预计全年基金调剂规模约为6000多亿元,受益省份受益额将达到1600亿元左右,调剂力度比2018年明显加大,将进一步均衡各省份之间养老保险基金负担,为实施降低社保费率工作提供有力支持。

  此外,随着经济社会发展,国家还将继续提高退休人员养老金水平。目前,人社部、财政部正按照国务院部署组织实施2019年基本养老金年度调整工作,这也是连续第15年提高企业退休人员基本养老金水平,今年总体提高比例为5%,预计将有1亿左右企业退休人员受益。

  社保缴费负担明显减轻

  根据《方案》,缴费基数政策也要进行调整:明确将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标;个体工商户和灵活就业人员参加养老保险,可在全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%范围内选择适当的缴费基数。

  对于这一政策调整,有关负责人介绍,主要考虑,全口径城镇单位就业人员平均工资,比原政策规定的非私营单位在岗职工平均工资,能够更合理地反映参保人员实际平均工资水平,以此来核定个人缴费基数上下限,工资水平较低的职工缴费基数可相应降低,缴费负担减轻。部分企业,特别是部分小微企业或劳动密集型企业,不少职工按照缴费基数下限缴费,企业缴费负担也可进一步减轻,能更多受益。

  那么,这次调整之后,对于个人或企业而言,能够减轻多少社保缴费负担呢?

  有关负责人说,举个例子,假设某地区非私营单位在岗职工平均工资为6000元,则原个人缴费基数下限为3600元,如某职工月工资水平为3000元,需按缴费基数下限3600元计算缴费金额;计算口径调整后,全口径城镇单位就业人员平均工资为5000元,则个人缴费基数下限相应降低到3000元。

  “前后对比,月缴费基数减少600元,个人缴费比例8%,月缴费负担相应减轻48元,如其所在企业以个人缴费基数之和确定单位缴费基数,则企业每月缴费基数也相应减少600元,缴费负担可进一步减轻。”有关负责人说。

同时,对个体工商户和灵活就业人员而言,政策调整后,不仅平均工资口径调整、标准降低,选择范围也变大,选择低基数的可以进一步减轻缴费负担,收入较高的人员也可以选择较高的缴费基数,来提高自己退休后的养老金水平。比如,按上例,如为灵活就业人员,月缴费基数可从6000元改为以3000元下限缴费,则月缴费基数减少3000元,按20%比例缴费,月缴费负担相应减轻600元。
#中山公积金管理新规出台,企业可申请降低缴存比例
来源:中山楼市帮
4月17日,中山市人民政府发布《中山市住房公积金管理办法(修订稿)》(下称《管理办法(修订稿)》),这是针对中山市于2014年7月出台的《中山市住房公积金管理办法》(下称《管理办法》)的首次修订,《管理办法(修订稿)》将于2019年5月1日起正式施行,届时旧有《管理办法》也将废止。

本次修订是中山市住房公积金管理中心结合最新的法律法规、规范性文件以及全市的实际公积金业务情况对旧有《管理办法》的首次修订,将进一步扩大住房公积金制度覆盖面,充分发挥住房公积金制度的普惠性。

《管理办法(修订稿)》有哪几大变化?

变化一:扩大中山市住房公积金制度覆盖人群

本次的《管理办法(修订稿)》第三条增加了“年满18周岁在本市居住的个体工商户、自由职业者、在本市就业的台港澳人员及外国人可参照本办法自愿缴存住房公积金”。这是继2019年1月1日出台《中山市个人自愿缴存使用住房公积金办法》后,中山市首次将开放公积金开户、缴存及贷款业务的政策纳入综合性的《管理办法(修订稿)》中,体现了市住房公积金管理中心对该项政策内容的重视,以及逐步加大公积金制度普惠性的决心。

变化二:更加透明化和便捷化

为贯彻落实住房和城乡建设部、财政部以及中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》精神,《管理办法(修订稿)》第八条明确规定,中山市公积金管委会应在住房公积金管理方面履行审议住房公积金缴存、使用计划执行情况报告和年度报告的责任;并在第十条增加了要求中山市住房公积金管理中心披露年度报告的条款。

此外,根据国家“三证合一”的改革要求,《管理办法(修订稿)》第十六条将单位开户资料中的《营业执照》修改为“社会统一信用代码证件”。

变化三:响应国家号召为企业减负

2018年,为进一步降低实体经济经营成本,国家住房和城乡建设部、财政部联合中国人民银行印发了《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》,以减轻企业非税负担。此次的《管理办法(修订稿)》第十八条将住房公积金的缴存基数进行了修改,从之前不得超过中山市统计部门公布的上一年度全市城镇在岗职工月平均工资的5倍修改为3倍;同时,也将住房公积金缴存比例不得高于20%修改为不得高于12%。

《管理办法(修订稿)》第二十五条规定,单位缴存或补缴住房公积金资金确有困难的,经本单位职工代表大会或工会讨论通过后,由原来的公积金管委会批准修改为经公积金管委会授权市公积金中心审核,即可申请降低缴存比例、缓缴住房公积金。这就更加方便了企业根据自身经营状况,灵活调节公积金缴存比例,缓解资金周转。

变化四:保护合法权益,完善法律保障

为维护住房公积金缴存职工购房贷款的权益,有效发挥住房公积金制度作用,同时深入贯彻落实《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》的通知精神,《管理办法(修订稿)》第六十六条增加了房地产开发企业不得限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款,这将对地产行业起到规范作用,维护普通购房者的合法权益。

此外,为保护信用主体的合法权益,维护市场正常秩序,为信用中山建设营造良好的诚信社会环境。根据《中山市人民政府关于印发中山市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知》,《管理办法(修订稿)》第六十七条规定,加大对住房公积金违法领域的信用惩罚,将原来经中山市住房公积金管理中心查处的单位或个人的违规行为全部纳入征信系统,将“有关单位或者个人的信息可以被纳入我市企业或者个人信用征信系统”修改为“有关单位或者个人的信息将被纳入我市企业或者个人信用征信系统”。

在针对公积金问题的法院实际执法方面也做出了严格规定,根据《最高人民法院关于安徽省高级人民法院<关于强制划拨被执行人住房公积金问题的请示报告>的批复》,《管理办法(修订稿)》第四十四条新增了法院可以划扣住房公积金的情形的条款。
#大力度支持养老服务业实招将落地 30多项举措已出台
来源:经济参考报

养老服务业正迎来空前力度政策支持,央地一揽子重磅实招将加快落地。《经济参考报》记者获悉,今年政府工作报告中“养老”两个字出现16处,为历年之最,而针对其中的养老服务业,民政部等相关部委已经出台了30多项具体政策措施,目前正展开新一轮密集调研。近一个月来,多地也在紧锣密鼓开列2019年养老服务改革方案。从部委调研和地方政策看,社区养老、医养结合成支持重点,不少地方已明确具体建设指标,相关标准规范也在酝酿中。

此外,今年还将出台实施大力发展老年人照护服务的政策措施,安排中央预算内投资14亿元支持城企联动普惠养老。而作为养老服务业补短板的重要力量,民间资本和外资进入养老服务业也将迎来更多利好。

国务院研究室副主任郭玮表示,今年政府工作报告中“养老”这两个字出现了16处,是过去从来没有过的。未来将有一系列措施来推进养老体系的完善。

“目前,养老服务业的支持政策体系已初步构建。”民政部社会福利中心调研宣传部主任崔炜在接受《经济参考报》记者采访时表示,据统计,民政部已会同有关部门在加强养老机构管理、推进养老服务业“放管服”改革、支持民间资本参与养老服务业发展等方面出台30多项具体政策措施;此外,还在开展全国养老院服务质量建设专项行动,推进养老服务业综合改革试点、公办养老机构改革试点、居家和社区养老服务改革试点等工作。

据了解,围绕养老服务业发展,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等多部委正密集展开新一轮调研,社区养老服务机构、医养结合成为调研重点。

与此同时,近一个月来,多地紧锣密鼓开列2019年养老服务改革方案。北京市2019年养老服务改革试点重点任务明确,西城、丰台、石景山、通州四区将展开国家级居家和社区养老服务改革试点;河北省提出,今年将研究制定系统的推动全省养老服务发展政策和实施意见,制定居家养老服务设施运营和管理办法;今年4月1日正式施行的《重庆市养老机构管理办法》则针对养老机构建设提出了包括税费减免在内的一系列扶持发展举措。

“从目前养老服务业发展重点看,一是加强照护能力建设,提高养老机构护理型床位比例,不断扩大照护服务资源;二是提升医养结合深度和广度,加强医疗卫生机构和养老服务机构共建;三是优化养老服务业态,提高养老机构的营利空间和市场生存能力。”中国宏观经济研究院社会所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。

“居家、社区、机构是养老服务三大业态,社区养老成为当前发展重点,深化医养结合能力的统筹型的社区养老服务综合体将成为发展趋势。长期护理保险制度试点扩围也将带来护理服务、中医服务等行业新机遇。”和君咨询高级咨询师、和君健康养老事业部投研部负责人秦婧对《经济参考报》记者表示。

全面放开养老服务市场,引导民间资本和外资进入养老服务业也是政策要点。国家发展改革委副主任连维良此前透露,今年将进一步放宽社会资本准入,多措并举增加养老服务供给。

关博说,我国全面取消养老机构设立许可,一批制约社会资本投入、制约产业发展的前置条件取消,极大提升了养老服务机构开办便利性,带动更多外资、民资机构进入养老服务业。全面放开养老服务市场,将更大程度激发市场机构活力,带动养老服务质量全面提升。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊也对《经济参考报》记者表示,在准入放开后,未来政策要向专业化养老方向倾斜,在“放管服”上继续下功夫,相关标准的制定和监管体系的完善也要同步跟进,进一步激发社会资本和外资的积极性。

今年还将着力通过城企合作发展普惠养老服务。“由政府提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等一揽子政策,鼓励社会资本(非公立机构)参与养老服务业。南昌、郑州、武汉、成都等7个城市已经成为首批试点城市。”秦婧说。据悉,截至目前,已有20余个省份的60多个城市加入城企联动普惠养老专项行动。年内国家发展改革委还将安排中央预算内投资14亿元给予支持。

商务部研究院流通与消费研究所博士梁威在接受《经济参考报》记者采访时建议,未来要进一步明确政府和市场的边界,注重平衡社会资本参与养老服务的公益性和逐利性,在保障老龄人口权益基础上,提升养老服务机构的自我造血能力并促进其实现可持续运营。

“下一步政策设计和实施还将更加注重居家、社区、机构一体化多层次服务体系构建,更加注重发挥市场决定性作用和社会力量的主体作用,更加注重发展环境的塑造和提升监管能力。”崔炜说。
#广东推动来粤工作的港澳人士随迁子女平等享有接受教育的权利
来源:中国日报网

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出加强学校建设,扩大学位供给,研究赋予在珠三角九市工作生活并符合条件的港澳居民子女与内地居民同等接受义务教育和高中阶段教育的权利。

4月2日,记者从广东省教育厅获悉,为贯彻落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求,广东省将积极采取有效措施,克服困难,推动来粤工作的港澳人士随迁子女平等享有接受学前教育、义务教育和普通高中的权利。

广东省将进一步完善义务教育学校招生入学政策。根据要求,广东省各地要根据《教育部办公厅关于贯彻落实〈港澳台居民居住证申领发放办法〉的通知》有关要求,科学制定2019年义务教育学校招生入学政策,对港澳居民子女在湾区内义务教育阶段学校就读实行“欢迎就读,一视同仁,就近入学”政策。持有港澳居民居住证的港澳人士随迁子女,可按当地制定的随迁子女入学政策入读义务教育学校。

广东省各地级以上市教育行政部门要结合实际,落实属地管理责任,按照“一市一策”原则,尽快制定或完善以居住证为主要依据的港澳居民居住证持有人在居住地接受义务教育和高中阶段教育的相关政策。

广东省各地要贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于增加幼儿园中小学学位和优质教育资源供给的意见》精神,按照已编制的中小学校建设专项规划,加快规划学校建设,切实增加中小学校学位供给,满足随迁子女的入学需求。
#广东推出高校毕业生“择业期”政策
硕士研究生、本专科生毕业两年内,博士研究生毕业五年内,在就业、升学方面享有与应届毕业生同等待遇

据新华社电 广东省教育厅8日举办新闻发布会,通报广东推行高校毕业生“择业期”政策,硕士研究生、本专科生毕业两年内,博士研究生毕业五年内,在就业、升学方面享有与应届毕业生同等待遇。

据介绍,在广东省内就读的普通高等学校毕业生,在广东省外就读回粤就业的广东省生源普通高等学校毕业生以及出国(境)留学回粤就业的广东省户籍高校毕业生,毕业离校两年内(博士研究生为五年内),在广东省就业、升学方面享有与应届毕业生同等的待遇,执行应届毕业生就业、升学、劳动及人事相关法律法规政策。

毕业生离校前尚未落实就业去向的,按照政策回生源地派遣,档案、党(团)组织关系迁回生源地;毕业生离校后在择业期内落实或变更就业去向的,可办理调整改派,按照应届毕业生办理就业报到和档案、党(团)组织关系迁移等手续。
#大城市全面放开放宽落户利国利民
来源:中山日报

4月8日,国家发展改革委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知提出,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。(4月8日《第一财经日报》)

城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市,虽然近些年来落户政策普遍有所放松,但部分这类城市的落户门槛仍然不低。这就导致部分长期在这类城市工作与生活的非户籍人口无法在这些城市落户,不能享受到这些城市的福利保障。而国家发改委下发通知要求城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制,则有利于更多长期在这类城市工作与生活的非户籍人口在这些城市落户,令其享受到城市的福利待遇,可谓实实在在的利民举措。

而对于常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市来说,虽然增加户籍人口数量会增加城市福利保障支出,但那些常年在这些城市工作与生活的非户籍人口,常年在这些城市纳税,其原本就应当享受到城市的福利保障。而随着Ⅰ型大城市落户条件全面放开放宽,吸引更多的人口到这些城市定居,人口更大规模的集聚,会在更大程度上刺激城市的消费,进而对这些城市经济社会发展起到有力的促进作用。

而对于一个国家来说,走城镇化道路,大力促进工商业发展,是迈向发达国家行列的必由之路。这一点已经为世界上诸多发达国家的发展路径所证实。而全面放开放宽大城市的落户条件,则有利于在更大程度上促进我国的城镇化进程,令更多的人口转移到工商业领域就业创业,不单有利于提高国民的收入水平,而且有利于促进我国经济社会更好更快发展。

从以上意义来说,全面放开放宽城区常住人口300万-500万的Ⅰ型大城市落户条件,不单利民而且利国。对于此一利民利国的重大举措,各个相关城市理当尽快出台实施细则,简化落户手续,真正令这一政策落到实处,尽快令广大非户籍人口享受到政策带来的红利。并在此基础上,进一步深入推进户籍制度改革,逐步在超大特大城市放开放宽落户条件,最大程度地释放改革所能带来的红利。
四、宏观经济
#三大人民币汇率指数齐跌 CFETS指数下跌0.14

来源:中国金融信息网

新华财经北京4月15日电 中国外汇交易中心最新计算的2019年4月12日CFETS人民币汇率指数为95.20,较此前一周下跌0.14。参考BIS货币篮子、SDR货币篮子计算的人民币汇率指数分别为98.86和95.37,较此前一周分别下跌0.17和0.19。

上周,美元指数小幅回落,人民币兑美元保持稳定,在岸与离岸人民币汇率均稳定在6.71。

4月12日央行公布的数据显示,无论是3月还是整个一季度,新增人民币贷款、社会融资规模增量以及M2广义货币增速都超过市场预期。这意味着在货币政策逆周期调节的作用下,金融支持实体经济的力度在不断增强。

值得一提的是,截至4月12日,人民币兑美元上涨2.34%。业内人士指出,年初以来,中国经济出现一些积极的变化,汇率内在支撑有所增强,财政政策发力背景下,中美长端利差有望小幅扩大,今年人民币兑美元预计仍有小幅升值空间。

数据显示,截至3月末,我国外汇储备规模约为30988亿美元,较2月末上升约86亿美元,升幅为0.3%。目前为止,我国外汇储备规模已连续五个月上升。

申万宏源认为,外储连续5个月趋于回升,也显示我国跨境资本流动趋于稳定,考虑到我国外债类资金尚未进入集中到期高峰,近期国际收支结构不会加剧汇率市场波动;财政政策发力背景下,中美长端利差有望小幅扩大,今年人民币兑美元预计仍有小幅升值空间。此外,自去年4季度以来,美国主要经济数据均显示回落趋势,在美国经济增速放缓前景下,预计美元指数下行空间或将逐步打开。

就未来外汇储备和人民币汇率的走向,国家外汇管理局新闻发言人王春英指出,外汇市场运行趋向平稳,主要渠道跨境资金流动状况进一步改善,为外汇储备规模稳定提供了坚实基础,随着人民币汇率弹性增强,汇率“自动稳定器”功能逐渐显现,总体有利于我国外汇储备规模保持稳定。

人民币瑞银财富管理投资总监办公室发表最新观点认为,最近数周人民币兑美元汇率表现稳定。如果利好因素持续发酵,而且美元在未来至少3至6个月或将维持平稳,则预计人民币兑美元将在6.7水平徘徊,并在6.5至6.8区间波动。
#全球经济增长缓中带“韧” 维护多边合作应对全球挑战

来源:中国金融信息网

新华财经华盛顿4月14日电(记者许缘 熊茂伶 邓仙来)在过去的一周,国际货币基金组织(IMF)与世界银行各成员的财经官员齐聚华盛顿参加IMF与世行春季会议,共同探讨全球经济和中国经济增长“韧性”,呼吁维护多边合作“韧性”,以共同应对全球挑战。

全球经济处在“微妙时刻”中的增长韧性

在经过两年普遍扩张后,2019年全球经济增速放缓或难以避免。在9日发布的《世界经济展望报告》中,IMF将2019年全球经济增长预期较1月份时的预测值下调了0.2个百分点至3.3%。

IMF决策机构国际货币与金融委员会13日发布的公报显示,全球经济下行风险主要包括贸易紧张局势、政策不确定性、地缘政治风险,以及在政策空间有限、债务水平处于历史高位、金融脆弱性加剧的背景下,金融环境突然急剧收紧等。

全球经济正处于“微妙时刻”, 这是IMF对目前全球经济状态的判断。IMF首席经济学家戈皮纳特表示,如果任何一个重大风险变为现实,依赖出口的经济体以及债务沉重的经济体的预期复苏都可能脱轨。但她同时表示,如果下行风险不会变为现实,且已实施的政策支持有效,全球经济增长则应当回升。

全球经济依然存在增长“韧性”。戈皮纳特认为,全球经济继续以合理的速度增长,且目前并不存在全球衰退风险。欧洲央行行长德拉吉表示,虽然全球经济下行风险并未消失,但英国无协议“脱欧”威胁减弱,中国经济刺激政策正发挥作用,欧元区经济也显现出“非凡的韧性”。

IMF预计,如果主要发达经济体央行转向更加宽松的政策立场、新兴市场和发展中经济体增速回升、贸易紧张局势缓和,全球经济有望在下半年逐步反弹,全球经济增长率也有望在2020年恢复到2018年3.6%的水平。

中国经济结构性改革下的增长韧性

2018年,中国经济稳健增长和结构性改革受到全球关注和肯定。2019年,在全球经济整体放缓的趋势下,各财经官员将期待的目光聚焦中国。结构性改革为中国经济增长带来“韧性”。中国经济也将继续领跑全球主要经济体,对全球经济增长作出突出贡献。

IMF在《世界经济展望报告》中将今年中国经济增长预期上调0.1个百分点至6.3%,是全球主要经济体中唯一被上调今年经济增长预期的。IMF亚太部主任李昌镛告诉新华社记者,预计今年中国经济对全球经济增长的贡献将超过30%。

IMF副总裁张涛认为,如果中国经济今年实现6.3%的增长预期,中国将继续成为全球经济增长的主要引擎之一。张涛还对新华社记者表示,鉴于中国在全球经济中的重要性,毫无疑问人民币的国际使用会随着时间推移和市场化进程的推进而增加。

不仅如此,世界银行新行长戴维.马尔帕斯对中国减贫工作表示了肯定。他对新华社记者表示,过去几十年中国发生了巨变,从经济角度讲变得强健得多,他期待在担任世行行长期间与中国发展建设性关系。

中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。对此,IMF财政事务部主任加斯帕尔赞赏中国财政政策改革取得巨大进步。他在接受新华社记者专访时说,过去几十年,中国在财政政策上实现了卓越转变,财税体制改革和预算管理制度改革取得巨大进步。

加斯帕尔表示,在2008年全球金融危机发生后,中国财政刺激政策有效推动中国经济持续增长,对全球经济复苏也起到积极作用。过去几年,中国一直在强调确保金融稳定和减缓信贷增长,正以合适速度去杠杆。

贸易不确定性下维护多边合作“韧性”

全球贸易紧张局势在2018年以来急剧升温,关税、非关税壁垒层出不穷,破坏全球化进程和国际多边合作,令全球大部分国家和主要国际组织感到担忧。在贸易不确定性日益增加、全球经济增长下行风险加剧的当下,全球各经济体应共同合作,维护、增强多边机制的“韧性”,进一步促进全球经济可持续发展。

戈皮纳特认为,多边主义没有替代方案。加斯帕尔也表示,“多边途径是解决各国面临的共同问题的一种更为有力的方式”。

国际货币与金融委员会主席、南非央行行长莱塞特亚.卡尼亚戈(Leset ja Kganyago)呼吁加强国际合作,通过“联合行动”应对全球挑战。

中国人民银行副行长陈雨露也表示,各方应继续倡导在多边框架下加强合作,避免政策失误,增强韧性和共同应对全球挑战。

针对自去年以来的全球贸易紧张局势,陈雨露表示,IMF应当继续支持公开、包容和以规则为基础的多边贸易体系。中方愿意与各方加强合作,维护和改善国际规则,促进更加公平、更加稳定、更加透明的贸易政策,支持贸易投资自由化和便利化,反对贸易保护主义。

日本副首相兼财务大臣麻生太郎在出席二十国集团(G20)财长和央行行长会议后呼吁各经济体在多边机制下处理贸易不平衡问题,而不是通过双边贸易渠道。

世贸组织总干事阿泽维多认为,眼下是重新审视国际贸易体系的良机。他号召加快世贸组织改革进程,加强世贸组织工作,促进全球贸易和经济增长。
#一季度我国人民币贷款增加5.81万亿元
来源:中国新闻网

新华社北京4月12日电(记者吴雨)中国人民银行12日发布金融统计数据显示,今年一季度我国人民币贷款增加5.81万亿元,其中,3月当月人民币贷款增加1.69万亿元。

   央行数据显示,一季度人民币贷款增加5.81万亿元,同比多增9526亿元。其中以个人住房按揭贷款为主的住户部门中长期贷款增加1.38万亿元;以实体经济贷款为主的非金融企业及机关团体贷款增加4.48万亿元。3月份,人民币贷款增加1.69万亿元,同比多增5777亿元。

 另外,一季度人民币存款增加6.31万亿元,同比多增1.24万亿元。其中,住户存款增加6.07万亿元,非金融企业存款增加3328亿元,财政性存款增加1651亿元,非银行业金融机构存款减少9671亿元。3月份,人民币存款增加1.72万亿元,同比多增2133亿元。

   从货币供应看,3月末,广义货币(M2)余额188.94万亿元,同比增长8.6%,增速分别比上月末和上年同期高0.6个和0.4个百分点;狭义货币(M1)余额54.76万亿元,同比增长4.6%,增速比上月末高2.6个百分点,比上年同期低2.5个百分点。

   同日发布的社会融资数据显示,3月末社会融资规模存量为208.41万亿元,同比增长10.7%。一季度社会融资规模增量累计为8.18万亿元,比上年同期多2.34万亿元。其中,3月份社会融资规模增量为2.86万亿元,比上年同期多1.28万亿元。

   此外,央行当日还发布数据称,2018年末,我国金融业机构总资产为293.52万亿元,同比增长6.4%。金融业机构总负债为267.7万亿元,同比增长6%。
#博鳌发布亚洲竞争力排名:中国第九
来源:中国新闻周刊
3月26日,《亚洲竞争力2019年度报告》《新兴经济发展2019年度报告》在博鳌论坛发布。博鳌亚洲论坛2018年年会从今日开始在海南博鳌举行,本届博鳌亚洲论坛的主题为“共同命运 共同行动 共同发展”。


《亚洲竞争力2019年度报告》报告显示,与2017年度的竞争力状况相比,2018年度大多数经济体的综合竞争力排名变化不大。中国的竞争力稳固排在第九位。

其中, 韩国、中国台湾、新加坡和中国香港综合竞争力仍位居前4位,具有领先亚洲的国际竞争优势。韩国和中国台湾较2017年度提升了2位,分列第1位和第2位,而新加坡和中国香港分列第3位和第4位,均较2017年度下降了2位。

博鳌亚洲论坛秘书长李保东表示,国际经贸摩擦有所缓解,但逆全球化和保护主义思潮仍有市场,国际多边贸易体制仍然面临冲击。同时,世界上大国竞争日趋激烈,国际热点问题不时升温,国际形势中的不稳定不确定性因素突出。

中国国际经济交流中心美欧所副所长、研究员张焕波表示,亚洲地区的经济活力非常强,这个环境当中不进则退。实际上,中国经济在商业行政效率方面和创新方面等五个维度都有大幅度提升。再创新方面,我国研发投入达到OECD国家水平,难能可贵。

日本、以色列、澳大利亚、新西兰、中国、阿联酋分列5-10位,中国仍保持上年度第9位的排名。日本凭借其经济体制和创新能力提升了竞争力, 较2017年度上升了2位;澳大利亚较2017年度下降了2位在第二梯队中,马来西亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、巴林等表现不俗,其中越南综合竞争力排名上升幅度最大,较上年排名提升了7位,居第15位。

与往年的竞争力相比,亚洲37个经济体综合竞争力得分有所攀升,同时各经济体综合竞争力得分之间的差距在逐步缩小,这意味着亚洲区域内发达经济体与发展中经济体之间的发展鸿沟在逐步缩小。

根据《新兴经济发展2019年度报告》在博鳌论坛发布,包括巴西、中国、印度、韩国、墨西哥等“新兴11国”(E11)经济增长率略微放缓。根据国际货币基金组织估算,2018年E11的国内生产总值(GDP)增长率约为5.1%,略低于上年5.2%的增长率。

张焕波说,尽管发展压力依然巨大,但亚洲经济体获得了依靠内生动力增长、实现发展模式转型的契机,也获得了把更多资金技术投放到亚洲域内的机会,“一带一路”也对亚洲地区竞争力发挥着积极影响。

《新兴经济发展2019年度报告》显示,E11各国国贸易增长动力显著增强,外商直接投资逆势增长。2018年全球FDI流入规模较上年下降19%,但发展中国家的FDI流入较上年增长了3%,一些E11经济体的外商直接投资仍保持高速增长,例如中国2018你啊实际使用外资1349.7亿美元,同比增长3%。

张焕波说,未来亚洲经济形势将在自立的基础上稳步前行,并依托巨大消费市场和基础设施建设市场,有望在全球率先走出经济增长低谷,并实现安全环境的大幅根本改善。
五、财经要闻
#房企融资环境显著改善 10天内已筹钱近千亿元
来源:全景网

在央行持续降准,市场资金较为充裕的背景下,本就面临偿债高峰期压力的房企,近期的融资频率持续加快。

根据同策资管最新发布的数据显示,2019年3月份,40家典型上市房企完成融资总额共计1024.2亿元,自2017年11月份融资达1246.18亿元以来(其中包含恒大600亿元的股权融资),首次突破1000亿元大关,环比2月份的552.88亿元大幅上涨85.25%,融资笔数也创下了历史新高。

而进入4月份,房企的融资潮仍在持续。包括恒大、融创等龙头房企均抛出了各种的发债计划。

对此,中银国际证券房地产行业分析师晋蔚表示,“房企的融资环境已显著改善”。而来自中原地产较宽泛的统计数据显示,4月上旬房企发布的融资方案,总金额已接近1000亿元。

龙头房企加速融资

4月9日,融创中国发布公告称,发行2023年10月份到期的7.5亿美元优先票据,年利率7.95%,所得款项拟主要用于为公司现有债务再融资。融创中国称,目前票据已申请于新加坡证交所上市及报价。

而4月8日,融创中国旗下融创房地产集团,其2019年申请公开发行公司债券项目获上交所受理。据发行文件披露,融创地产本次拟发行债券期限不超过7年(含7年),计划发行规模不超过80亿元(含80亿元),拟分期发行,首期发行规模不超过50亿元(含50亿元)。

    融创方面表示,募集资金将用于偿还融创房地产于2016年至2018年间发行的公司债券。新发行公司债券有利于更好、更有效地对公司资产负债进行匹配及管理,以及优化公司负债的期限结构。

同一天,中国恒大集团公告称,拟发行3笔合共20亿美元的优先票据。包括一笔12.5亿美元于2022年到期的9.5%优先票据;4.5亿美元于2023年到期的10.0%优先票据;以及3亿美元于2024年到期的10.5%优先票据。目前,恒大已与瑞信等公司订立购买协议。

恒大方面表示,票据所得资金将主要用于现有债务再融资及用作集团资本支出,剩余部分用作一般公司用途。

值得注意的是,据上交所披露信息显示,恒大地产集团拟申请发行200亿元公司债券,该申请已被上交所受理。本次申请发行年限不超过7年,采用无担保债券形式发行,拟分期发行,首期基础发行规模不超过100亿元,可超额配售规模不超过100亿元。

恒大地产集团公告中表示,本次债券募集资金扣除发行费用后拟用于偿还到期或回售公司债券、支付公司债券利息。因存在实际发行时间及发行规模存在不确定性,最终发行将依据上交所批复决定。目前恒大地产未来12个月内到期或回售的存续公司债券合计4笔,当前余额为311.45亿元。

而4月3日晚,碧桂园也发布公告称,此前宣布的公司债发行工作已于4月2日完成,最终发行规模为5.9亿元,票面利率5.03%。  

房企融资成本降低  

除了上述几家房企巨头,中型房企同样在4月份加速了融资步伐。

4月9日,弘阳地产公告称,拟发行3亿美元优先票据,票面利率9.95%,将于2022年到期,该票据计划于香港联交所上市发行。弘阳地产在公告中披露称,拟将所得款项净额用于为现有债务再融资及一般企业用途。可能根据市场状况变化调整其发展计划并重新分配所得款项。

同一天,当代置业发布公告表示,拟对美国境外非美籍人士所持有的未偿付2019年到期的6.875厘优先票据进行交换要约。

公告披露,根据交换要约备忘录所载条款及条件规限下,当代置业现就交换代价作出交换合资格持有人所持未偿付现有票据的要约。于公告日期,当代置业本金总额为5亿美元的现有票据尚未偿付。其预期将于4月11日前后公布不超过3亿美元的最高接纳金额。

当代置业表示,交换要约的目的是为现有票据再融资及改善本公司的债务结构,从而使本公司能够延展其债务到期状况,更稳定发展,并强化本公司的资产负债表及现金流量管理。

    据悉,当代置业还宣布将发行新票据,预计于2019年4月11日(可予延长或另行修改的有关日期)或前后宣布新票据的年期及最低收益率。并于4月26日前后于新交所上市及挂牌。新票据现金所得款项净额将用于(其中包括)现有票据再融资及为收购或开发将用于日常业务过程中及用作一般企业用途的资产、不动产或个人财产或设备提供资金。

同时,4月4日,禹洲地产发布公告称,公司间接全资附属公司厦门禹洲鸿图地产开发有限公司第一期公司债券发行已于2019年4月3日完成,发行规模35亿元;新城发展也发布公告称,发行金额为2亿美元优先票据,利率为6.15%;而首开股份也在4月3日表示,拟向国家发改委申请发行总额不超过70亿元(含70亿元)企业债券;4月2日,佳兆业发布公告称,其将发行3.5亿美元2022年到期优先票据,年利率为11.25%;4月1日,中骏集团表示,发行3.5亿美元优先票据,票面利率为7.375%;而包括华侨城、华夏幸福、华远地产、宝龙地产、蓝光发展在内的房企也在4月上旬发布了各自的融资计划。

此外,4月8日,房地产中介公司我爱我家宣布,拟发行20亿境内公司债,期限不超5年,可以为单一期限品种,也可以为多种期限的混合品种。我爱我家表示,募集资金拟用于偿还公司债务、补充公司流动资金。2019年度,基于经营业务开展的资金需求,我爱我爱及合并报表范围内子公司拟新增债务融资总额不超过40.84亿元。

对此,中原地产首席分析师张大伟分析认为,从2018年四季度以来,房地产企业融资逐渐出现井喷,企业融资难度也有所缓解。而从房企的资金成本看,相比前期有所下调。

东北证券房地产行业分析师高建也指出,在融资成本方面,房企发行的产品利率大多低于他们在 2017年和2018 年发行的相同期限的产品,但仍高于2016年的发行成本。

“从融资成本看,基本告别两位数(除个别企业外),主流房企境外融资成本均在6%-8%,境内融资的公司债均在5%以内,境外融资成本也有非常明显的降低。”张大伟表示,“有些企业债的利率不到4%”。

    以4月3日发行公司债券的华侨城为例,其本期债券品种一期限5年,第3年末附发行人调整票面利率选择权和投资者回售选择权,发行总额为25亿元,票面利率3.88%。  

香港现年内最大新股融资

相比于发债融资,万科和融信则选择了配股增发的融资方式。

3月28日早间,万科披露公告,完成2.63亿股H股的私募增发,占增发后A+H总股本的2.33%。

据悉,该笔私募增发获得战略投资者、多国主权基金、全球基金的踊跃认购,簿记获得数倍超额认购。最终增发定价29.68港币,在当日股价上涨3.7%基础上仅折让5%,较30日成交均价折让3.4%。配售所得款项总额预计约为78.1亿港元,扣减所有相关成本及费用后,配售所得款项净额总额预计约为77.8亿港元。此次融资将全部用于归还境外债务,不会用于住宅开发业务。

4月7日,万科发布公告称,公司已于4月4日以每股29.68港元的价格,向不少于六名承配人,成功配发及发行总数为2.63亿股的新H股,配售净额总额约为66.5亿元。公司拟将配售所得款项净额用于偿还公司境外债务性融资。

上述交易也是今年以来香港资本市场规模最大的新股融资。

对此,标普认为,此次融资将小幅改善万科的资本结构,并有助于缓解其债务融资需求。“万科2018年利润增长率在一定程度上抵消了公司债务快速扩张带来的不利影响,从而带动其杠杆率小幅下降。但2019年万科或难以继续保持这一利润率,要想在当前BBB+评级下保持足够的缓冲空间,万科仍需要强化自身的财务管理”。

标普预计,万科将继续保持较高的资本开支和投资支出,但增幅不会太大。万科或许会将重点放在商业地产、物流、酒店式公寓等较新的业务板块,以及这些板块中万科的市场地位和经营表现。但随着万科核心的物业开发业务的增速放缓,其多元化的投资意愿也可能降低。“随着市场情绪改善以及内地住房抵押贷款条件放松,公司在2019年前两个月的销售额下降趋势应会在第二季度起开始扭转。2019年万科的销售额将小幅增长10%。2018年公司的已售未结转收入增长28%达到5310亿元。这将支撑万科在未来1年-2年实现25%左右的年收入增速”。

而4月4日,融信中国发布公布称,该公司以每股10.95元配售1.08亿股新股,股份占扩大后已发行股本的约6.27%。配股价较前一日收市价折让约7.05%。认购事项所得款项总额将约为11.826亿元。认购事项估计所得款项净额(经扣除配售事项及认购事项的所有适用成本及开支)约11.766亿元,将用作融信发展目的及作为集团的一般营运资金。
#互联网巨头盯上“社区经济” 电商卖菜为何变成新风口?
来源:中国新闻网

“你买的菜到了,”生鲜电商领域如今又现“新”风口。日前,美团买菜、盒马菜市相继开业,叮咚买菜和朴朴超市则于近几月相继获得新融资……它们的共同特征是:通过前置仓,瞄准社区,在30分钟内为1公里或1.5公里内于线上点单的消费者送货。生鲜电商平台通过前置仓实现极速配送,本不是新鲜事。但是,这一细分领域却于近期引起密切关注,并吸引互联网巨头们纷纷跟进。这一很“重”的模式,能在盈利困难的生鲜电商赛道坚持到最后吗?

1、前置仓型生鲜电商受宠

近日,羊城晚报记者在苏宁小店App选购了带鱼和梨并下单。约30分钟后就从配送员手中接到货品。配送员邓先生表示,这家苏宁小店平日线上订单基本来自所在社区内和临近社区的消费者。

诞生于2018年年初的苏宁小店主要受众为社区居民,主营产品包括生鲜、食品饮料及日用品等,采用实体店+App双店模式,还拟在店面附近布局建前置仓。上月底,苏宁小店在广州上线了首个前置仓。当前,苏宁小店App上并无蔬菜。但据透露,苏宁小店生鲜类业务——苏宁菜场将于4月下旬上线。

除了苏宁,盒马菜市在上海一些社区开设两家盒马菜市,模式与盒马鲜生类似,但更聚焦于社区。据盒马CEO侯毅透露,盒马还将推出盒马小站,相当于前置仓,为盒马无法渗透的区域提供外送服务。可见,盒马的两大新业态与苏宁小店有相似之处。

另外值得注意的是,近日,在上海运营两个月的美团买菜进入北京,其在已上线该业务的社区里设立前置仓,只做线上生意。

主打前置仓的生鲜电商,被多家互联网巨头看好。正在形成2019年年初至今为数不多受到广泛关注的电商新风口。

2、新零售生鲜电商也忌惮

其实,这并非完全新的风口。2013年,在中国O2O进入高速发展期后,出现了一些主打生鲜极速配送服务的生活服务乃至生鲜电商平台。

2014年,每日优鲜成立,并布局前置仓,建立起“城市分选中心+社区前置仓”的二级分布式仓储体系。同年,广州曾诞生一家要做一个1小时送货到小区住户家里的电商平台——“小区快点”,模式也是自采商品、自建仓储、自有配送。但它只活到2016年。

时隔数年,2018年下半年,通过前置仓实现极速配送的生鲜电商模式翻红了。同是2014年上线的叮咚小区,2017年决定聚焦“买菜”,并更名为叮咚买菜。在7个月间,其完成了惊人的5轮融资。朴朴超市则于今年3月获得B1轮融资。盒马CEO侯毅坦言“叮咚买菜让盒马鲜生感到了压力”,有传言称永辉超市欲收购朴朴超市但未果。连新零售生鲜电商们都为之侧目,也难怪这个旧风口这么吸引眼球。

3、20分钟送达模式被看好

但是,既然有盒马和超级物种等为3公里内用户提供自采商品配送的新零售生鲜电商门店,再加上京东到家、美团闪购等为3公里内消费者提供所在地附近超市、菜市场等商品配送服务,为什么通过前置仓卖菜这件事情,电商还要争先恐后布局?

不久之前,侯毅就直言非常看好这种模式。认为这种可定义为“菜场+App”的模式,对最后1公里的供应,基本上可在20分钟内结束。叮咚买菜和朴朴超市分别面向1公里及1.5公里内的用户,这比每日优鲜和盒马鲜生的3公里配送区域都要小。侯毅表示,从3公里配送变成1公里,物流成本能省两元。

而用户则能在更短时间收到商品。广州市民张先生表示:“盒马鲜生价格相对贵,而京东到家没有这么快,如果说半小时内就能收到精选平价菜,我还是比较期待的。”

电子商务研究中心主任曹磊认为,从目前的生鲜市场来看,本地菜市场存在时效性问题,超市覆盖不够密集,加上一二线城市生活节奏加快,上班族买菜难问题突出,所以买菜领域具有较大的用户需求。

事实上,叮咚买菜和朴朴超市已获得一定的成功。叮咚买菜在上海已有186个前置仓,覆盖崇明以外的上海全部区县,日单量在15万单左右。

4、巨头发力“社区生鲜”金矿

值得注意的是,生鲜电商的变化不只前置仓电商,今日资本创始人徐新在提到“生鲜电商正在迎来春天”的时候,除了提及前置仓电商,还提到两股势力:社区便利店和社区拼团。这是当前生鲜电商领域最热闹的三个细分领域,而它们瞄准的用户都是小区居民。

其中,社区拼团领域同样聚集了众多玩家。除了开实体店和建前置仓,苏宁小店年初还开始内测社区拼团项目——苏小团。此外,考拉的考拉精选、美团的松鼠拼拼、每日优鲜的每日一淘、虫妈邻里团、邻邻壹等,也在发力社区拼团。

曹磊认为,随着巨头们以不同形式进军社区菜市,竞争不断升级也将推动行业格局洗牌,未来生鲜市场的线上渗透率或将会逐步提升,这意味着,生鲜电商之战仍是“持久战”。
#通胀预期升温调查
来源:全景网
   3月末4月初,一般商品价格出现持续上涨,经济在逐步改善,需求回升。除了商品价格上涨外,猪周期上涨已经开启,未来猪肉价格上涨叠加商品价格上涨,将进一步推升市场通胀预期,市场普遍对马上要公布的CPI、PPI数据期望甚高。而通胀的回升必将对债市造成压力,导致收益率上行。

   供给端弱化、需求端发力不足的“窗口期”,今年工业品将整体维持中性运行,难以出现过去两年的趋势性上涨。这无疑为年内PPI的持续好转带来了更多变量。度过3月、4月的阶段性拐点后,难保后期不会出现反复。

WTI原油突破60美元、螺纹钢期货刷新年内新高、华东和西南等地水泥价格上调……随着4月份基础工业品的回暖,PPI指数或迎来阶段性拐点。

   截至4月9日,文华工业品指数报于160.23点,逼近年内高点,该指数构成包括了铜、钢材和原油等一揽子国内商品。该指数今年3月始终保持下滑,直至4月初才开始止跌反弹,这并不利于今年3月PPI数据的反弹。

   21世纪经济报道记者注意到,各家券商机构普遍认为,3月PPI同比增速将有所回升,只是所预计的回升幅度有高有低,如浙商证券预计3月PPI增速可能回升至0.2%-0.3%,中信建投则认为3月PPI同比增速预计回升0.5个百分点至0.6%左右。

 不确定因素同样存在。现阶段工业品上涨的驱动力正从供应端向需求端切换,只是需求端启动尚不明显,这不利于工业品、PPI指数的长期走强。

   “今年工业品持续走稳的条件不够充分,所以只能定义为阶段性好转。”中大期货首席经济学家景川4月9日指出。

工业品暂迎反弹

   PPI指数包含燃料、有色和建材等9大类商品,无一不是上游的基础原材料。从近两年影响PPI的主要变量来看,主要集中在原油、黑色、有色和化工等行业。

   原油作为商品之王,部分机构亦将其纳入到PPI预测模型中,而今年4月国际油价却迎来一波明显反弹。

   截至发稿前,Brent原油续刷年底新高至71.24美元/桶,本月涨幅达到5.49%,同期WTI原油升至64.6美元/桶附近,本月累计涨幅达7.34%。

   国际油价的上行,将直接带动整个石化行业成本的抬升,进而刺激下游化工品价格上调,不过这其中存在一定滞后性。

   反观国内,黑色系商品近期亦迎来“小阳春”行情。

   4月9日,文华螺纹钢指数盘中涨至3866点,刷新了今年2月的年内高点,同样处于反弹的还包括同产业链的焦炭和铁矿石,只是由于驱动力不同,价格反弹幅度存在一些差异。

   对此业内早有预判。“今年3月,钢铁流通企业销量明显回升,库存去化明显改善,同时结合当时市场采购意愿来看,今年4月行业需求向好的局面仍会延续。”兰格钢铁研究员徐莉颍指出。

   她提供的数据显示,兰格钢铁统计的今年3月钢铁流通业PMI总指数为54.5,环比上升5.8个百分点。这一水平十分接近2017年2月的高点,彼时国内钢价正处于强势上行阶段。

   由于同属建材行业、均受到基建带动影响,又叠加旺季来临因素,水泥行业也迎来了季节性调价。

   “3月下旬到4月上旬,下游需求已经基本恢复,华东、西南和华北均出现了不同程度的上涨,其中华东地区经过两次上调后,熟料、水泥每吨价格分别上调40元和60元,河南地区累计涨幅也达到了每吨30元。”卓创资讯水泥行业分析师侯林林介绍称。

   以全国P·O 42.5散装水泥市场均价为例,4月至今均价为438.9元/吨,环比上涨1.38%,同比上涨4.39%。

   与往年不同的是,今年价格基数每吨超过400元,往年则多在300元左右,近期能够实现上调并不容易。

   相比之下,铜、铝和锌等有色金属走势相对平稳,至少可以保证不对PPI指数形成负面拖累效果。

PPI拐点持续性待定

   从文华工业品指数运行来看,今年3月短暂冲高到161.28点后一路回落,这并不利于3月PPI数据的走强。

   “1月、2月,基建发力弱于预期、需求未能完全释放,使得建材价格出现一定回落。若仅考虑几个主要工业品对PPI的带动影响,预计3月份数据难以出现明显增长。”景川表示。

   不过,可能由于前期基数较低、春节因素,各家卖方机构普遍认为,3月PPI数据有望改善。

   浙商证券认为,3月原材料购进价格指数53.5%,在前期回升5.6个百分点的基础上,继续回升1.6个百分点;出厂价格指数51.4%,上升2.9个百分点至荣枯线以上。因此3月PPI增速可能回升至0.2%-0.3%。

   中信建投则基于行业高频数据测算,3月PPI环比增速约0.2%,结合基数因素看,3月PPI同比增速预计回升0.5个百分点至0.6%左右。

   考虑到上述工业品集体涨价的现状,4月PPI数据有望强于3月,进而迎来阶段性拐点,但是仍无法就此确立年内低点,因为工业品上涨的基础并不牢靠。

   以原油为例,剔除OPEC后续是否延续减产计划等因素外,美联储表示2019年剩余时间不加息,已经说明当地经济开始走弱,这可能会对原油需求带来负面影响,目前Brent原油70美元/桶的价格,也处于近5年的相对高位。

   国内工业品的需求端也未大规模启动,难以成功接棒供应端,形成新的驱动力。

   “地产投资增长不错,但是销售数据不是很理想,这是因为去年新开工项目滞后到了今年一季度体现,并未形成对下游的有效传导。”景川称。

   另一个细节是,多个工业品在期货市场上的远期合约较近期合约处于贴水状态,这从侧面也说明了下游需求未大规模启动。

   在他看来,供给端弱化、需求端发力不足的“窗口期”,今年工业品将整体维持中性运行,难以出现过去两年的趋势性上涨。

这无疑为年内PPI的持续好转带来了更多变量。度过3月、4月的阶段性拐点后,难保后期不会出现反复。
六、热点关注
#三问奔驰维权事件:服务费进了谁腰包?能否三倍赔偿
来源:中国新闻网
中新网客户端北京4月15日电(张旭)近日,一名女子在4S店坐奔驰车上哭诉维权的视频引发舆论广泛关注,14日围绕该事件成为微博热搜的话题就达七条之多。

据女车主哭诉,她购买了一辆66万元的奔驰车作为自己30岁的生日礼物。然而新车还未开出4S店,就发现车辆发动机存在漏油问题。4S店表示无法退款也不能换车,只能按照“汽车三包政策”更换发动机。

随着双方谈话内容的曝光,这家奔驰销售店在销售环节涉及的私收金融服务费等行为也浮出水面。

1.5万服务费,进了谁的腰包?

按照女车主的表述,西安“利之星”4S店极力推荐分期贷款,最后其答应选用分期付款,在交完首付办理贷款的时候,“利之星”相关负责人忽然提出有这笔服务费用,大约1.5万元,在此之前她并不知情。

最终车主通过两次微信转账支付一万五千元的服务费,这笔资金流入私人账户,且只有收据没有正规发票。

车主质疑这笔服务费的的服务内容。“资料自己提供,银行自己来跑,流水自己打,但为什么交这一笔服务费呢?这笔服务费服务内容是什么?”并且要求4S店官方给出解释。

在奔驰汽车官网的金融计算器中,如果选购与女车主同款的CLS 300中的豪华型,其建议零售价69.18万元,首付30%为20.75万元,分期36个月的情况下,利率4.99%,月付款14512元,但奔驰官网并未显示有奔驰金融服务费。

4月14日,奔驰发布声明表示:奔驰不向经销商及客户收取任何金融服务手续费。同时要求经销商在其独立经营的过程中要诚信守法,确保消费者的合法权益。

既然奔驰并未收取,那么这笔金融服务费服务的是什么,又进了谁的腰包?

一位4S店销售人员向记者透露,这笔钱流入的是4S店,不会开具发票。而有些4S店会给销售分成,这也是很多销售力劝客户按揭购买汽车的动力。

事实上,所谓“金融服务费”并不是新鲜事,在社交媒体上诸多网友表示自己也曾被收取,而2018年1月《北京晨报》的一篇报道与此次事件又有诸多相似之处。

4S店要求分期付款的赵先生缴纳一笔3380元的“金融服务费”,但由于车辆存在质量问题,赵先生将4S店诉至法院。4S店辩称双方之间签订的合同中已经明确约定金融服务费和上牌费,也向赵先生出示了相关的收费通知单,赵先生已经知晓该费用才缴纳的。

法院认为,赵先生采取分期贷款的方式购买汽车,其自会按照协议向银行支付利息,4S店自行收取金融服务费并无任何法律依据,应当退还。

而在此次奔驰车主的事件中,按照车主的描述,4S店甚至并未提前告知有“金融服务费”这一收费,侵犯了车主的知情权。

河南国银律师事务所律师王亚中表示,4S店收取“金融服务费”并无法律依据且存在诸多问题。“正规收费应该进入对公账户并开具发票,工作人员要求车主打入私人账户,这种行为在税务等方面也是存在问题的。”

记者注意到,在今年3.15期间合肥市市场监督管理局发布的2018年度消费维权典型案例中,4S店“违规收取金融服务费”就位列维权榜榜首。

多名法律从业者向记者表示,目前尚无针对金融服务费的规范文件出台,因此才会发生4S店不提供任何金融服务而广大消费者被收取费用的情况。但依据《汽车销售管理办法》、《消费者权益保护法》等法律规定,消费者可以拒绝该项费用。

除了换发动机,别无选择?

“利之星”4S店相关负责人在与女车主协商时表示,“虽然漏机油在国家三包的法规里只能达到换发动机,但作为情感上,我们自己也不能接受,一直在积极处理,其间有个流程,只怪我们速度太慢,在4月9日,我们也已经友好协商。”

西安女车主只能被迫接受更换发动机这一个选项吗?答案是否定的。

“三包政策选择的主动权在于消费者,不在于商家。”中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林这样告诉记者。

根据《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》规定:开具购车发票之日起60日内或者行驶里程3000公里之内(以先到者为准),家用汽车燃油泄漏的,消费者可以选择免费更换家用汽车产品或退货。“所以消费者既可以选择更换发动机或更换整车,也可以选择退货,但奔驰4S店无权选择对消费者不利的更换发动机。”

“国家三包法没有问题,企业不应该断章取义,变成他们的借口。”维权女车主向媒体如此表示。

若4S店欺诈,可否主张三倍赔偿?

据媒体报道,女车主家人表示,他们已经将诉求提交至当地工商部门,调查组表示近期将会有调查结果。女车主表示,在4月13日的协商中,奔驰方提出先退款,后续检测出现问题,再进行赔付的建议,但已被她拒绝。若检测结果显示,确实是售前有问题,应该按法律法规说的“以次充好,假一赔三”。

有网友也认为,车主可以提出三倍赔偿的申请。对此,王亚中律师分析认为,“PDI检测是每辆车售出之前都要进行的,如果4S店进行了PDI检测但出于某种目的向消费者隐瞒故障,就存在欺诈行为。这种情况下可根据《消费者权益保护法》第五十五条,要求三倍赔偿。”

值得注意的是,根据新《消费者权益保护法》规定,消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任,消费者免去了举证的障碍。

业内人士建议车主积极取证,调查该车历史,查询车辆的事故与维修情况;核实车辆PDI检查是否真实及检查人员的资质;向市场监督管理部门报案,要求对4S店进行调查处罚;及时向法院起诉,维护自身合法权益。
#女房主坐沙盘维权被刑拘,维权与违法界限在哪里?
最近,西安奔驰女车主引擎盖维权的事告一段落了,全国各地也出现了一些模仿女车主爬上汽车前盖维权的事。然而“爬盖维权”不仅成了汽车界的维权网红手段,还渗透到了别的维权行业中去。

“你坐在引擎盖上哭,我坐在沙盘里闹!”

“我也知道我不美丽,不配做网红,但这事没有办法。”

“就在这里聊,你们什么时候能整改?门窗怎么弄?你们以为我想这样啊,你们非把我逼成这样,我们聊了多少次,一次一次上当。”

……

近日,网上流传一段视频,一名女子效法西安奔驰女公开维权,对南京一家开发商销售楼盘处理不满,坐到了售楼处沙盘模型上,面对各方摄像头公开表达诉请。不过,人家西安奔驰女最后获得了超额补偿(赔偿),这位女业主却被当地警方以损坏楼盘沙盘模型(初步估算维修价格在5万元左右),涉嫌故意损坏公私财物罪刑事拘留。

有人说女业主是“东施效颦”,有人希望她维权成功,也有人说一定要文明维权。与奔驰女维权不同的是,人家坐的是自己的车引擎盖,而女业主是坐在了别人的东西上。

对于层出不穷、花样翻新的维权方式,孚道律师这样看:

正确的维权方式,首先要讲理,其次要有度。正当维权受法律保护,维权过度则会受到法律惩处,维权与违法的界限也许就在一线间。对于维权者而言,以闹大动静的行为艺术来达到引发关注目的,各种手段均在考虑范围,但却绕不开侵犯隐私、诋毁名誉、寻衅滋事、毁坏财物、敲诈勒索这几个罪名关。把握不好,轻则会违反治安类行政法,重则会触犯刑法。

孚道主任许勇律师表示,法治社会不鼓励按闹分配,法律维权虽然道路漫长,但这是法治发展健全不可避免的代价。捷径看起来很美,但是最终的结局只能是按拳头分配:谁的拳头硬谁赢,包括舆论暴力这个拳头。解决这个难题的秘诀仍然是法治,提高商家不诚信行为的后果即可,鼓励消费者通过司法渠道维权,让商家的不诚信行为不是因为闹访付出惨重代价,而是因为不诚信付出惨重代价(学学美国的惩罚性赔偿,让不诚信的商家伤不起),让消费者漫长的法律维权结出可观的硕果,让他们觉得法律路径的漫长是值得的。这样不仅避免了闹访式捷径维权导致的社会秩序紊乱,避免了会哭的孩子有奶吃的恶性循环,也从根本上遏制了商家的不诚信行为,让商家不诚信真正伤不起,形成理性维权与围堵商家不诚信行为的良性互动。”
#江苏响水爆炸事故又有17人被采取刑事强制措施
来源:中国新闻网

中新网4月15日电 据江苏省盐城市委市政府微信公众号消息,根据国务院江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故调查组调查工作进展和公安机关侦查,4月15日,公安机关对江苏天嘉宜化工有限公司及为该公司相关项目作虚假评价的中介组织涉嫌犯罪的17名嫌疑人采取刑事强制措施。截至目前,共有26名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施。

     3月21日14时48分,响水化工园区内的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸。截至3月27日,事故已造成78人死亡,超过600人不同程度受伤。事故波及周边16家企业,事发地所有企业已陆续停产。

  4月3日,盐城市委宣传部曾发布消息称,响水“3·21”事故发生后,公安机关立即开展调查工作,并于3月23日立案侦查。已对江苏天嘉宜化工有限公司3名负有重大责任的嫌疑人采取刑事强制措施。

  4月13日,盐城市委宣传部再次发布消息称,经侦查,近日,公安机关决定对江苏天嘉宜化工有限公司及其控股股东江苏倪家巷集团有限公司另外6名负有重大责任的嫌疑人采取刑事强制措施。公安机关将继续加强案件侦办,对违法犯罪人员,坚决一查到底,依法处理。
#4月失信名单:越站乘车不补票等被禁乘火车飞机
来源:中国新闻网

5月5日,国家公共信用信息中心公布4月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明,4月新增限制乘坐火车严重失信人411人,限制乘坐民用航空器严重失信人1011人。

其中,铁路总公司提供407人,主要涉及在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响,无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票等。将限制乘坐所有火车席别。

民航局提供1007人,主要涉及随身携带或托运国家法律、法规规定的危险品、违禁品和管制物品,在随身携带或托运行李中故意藏匿国家规定以外属于民航禁止、限制运输物品,使用伪造、变造或冒用他人乘机身份证件、乘机凭证,在航空器内使用明火、吸烟、违规使用电子设备,不听劝阻等。将限制乘坐民用航空器。

证监会提供4人,涉及逾期不履行证券期货行政罚没款缴纳义务和上市公司相关责任主体逾期不履行公开承诺。将限制乘坐火车高级别席位(包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位)和民用航空器。

此外,4月新增失信被执行人信息305208条,涉及失信主体263069个,其中法人及其他组织34297家,自然人228772人。

有关部门将对失信被执行人实施限制补贴性资金和社会保障资金支持,限制购买不动产及国有产权交易,限制乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为,限制融资等惩戒措施。
#“假宫颈癌疫苗事件”启动问责机制 查封药品彻查来源
来源:北京青年报


“假宫颈癌疫苗事件”启动问责机制

近日,海南博鳌“银丰康养国际医院涉嫌注射假宫颈癌疫苗事件”广受关注。昨天,据海南琼海市纪委监委官方微信公众号消息,琼海市纪委监委对海南博鳌银丰康养国际医院违规接种九价宫颈癌疫苗一事启动问责机制。

注射走私疫苗遭投诉

3月24日,有网友在《人民网地方领导留言板》发帖投诉称,海南博鳌银丰康养医院注射走私九价宫颈癌疫苗。4月23日,有网友发帖称,自己曾在博鳌银丰康养国际医院接种了价格9000元的韩版九价宫颈癌疫苗,并表示该疫苗为假疫苗。

4月28日,海南省卫生健康委员会通报博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗的调查结果,明确该院存在违法进行九价宫颈癌疫苗接种行为。

根据海南省卫健委发布的情况通报,博鳌银丰康养国际医院2016年2月1日取得执业许可证,2018年3月21日开业。经调查,博鳌银丰康养国际医院与青岛美泊门美容医院合作,违反相关规定,把整形美容科出租给美泊门美容医院经营。2018年1月,该院涉嫌非法开展九价宫颈癌疫苗接种业务,总共接种人数为38人,其中有37人为收费客户,每人收取9000元,另外一名王某为公司内部福利,不收费。 

查封药品彻查来源

当地卫生健康部门已经在4月18日依据《医疗机构管理条例》《疫苗流通和预防接种管理条例》等相关法律法规,着重对博鳌银丰康养国际医院作出吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚,没收201496.8元违法所得,并处以8000元的罚款。同时,责令该院立即停止违法行为。

4月29日,海南省卫生健康委员会、海南省市场监督管理局、海南省药品监督管理局、海南省公安厅等四部门联合发布博鳌银丰康养国际医院涉嫌非法接种九价宫颈癌疫苗调查处理进展情况最新通报。成立由省卫生健康委、省市场监督管理局、省药品监督管理局、省公安厅等部门组成专项小组,督导依法查处。由药品监管部门组织查封银丰医院药品,以便彻查疫苗来源情况。

若查实将给予顶格罚款

对银丰医院涉嫌使用的假疫苗,药品监管部门将进一步查清违法事实,查实后依照《药品管理法》给予顶格罚款。对构成犯罪的,将移交公安部门追究刑事责任。对在银丰医院接种疫苗的人员进行联系,听取他们的意见,维护他们的合法权益。加大日常监管力度,由省卫生健康委和省药品监督管理局增派监督人员进驻乐城先行区,指导、协调、会同琼海市卫生健康委加强对医疗机构的监管。

另据介绍,截至目前,经国家药品监督管理局批准,在博鳌乐城国际医疗旅游先行区具备九价宫颈癌疫苗接种资质的医疗机构,仅有博鳌超级医院和睦家疫苗中心。自2018年4月28日以来,共有18521针的接种服务,共有4348名客户完成半年三针接种。

附:孚道简介

广东孚道律师事务所2010年4月经广东省司法厅批准成立,在中山市CBD地区拥有近1000平方米的办公场地,设施完善,环境优雅。孚道合伙人均毕业于名校法学院,具有研究生学历和丰富的专业经验。孚道拥有执业律师、律师助理和行政管理人员等数十名团队精英,绝大多数执业律师具有研究生学历,力图打造全国优秀律师事务所。

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Ø 中山市优秀律师事务所(2013年、2014年、2015年、2017年、2018年)

Ø 中山市优秀律师(2013-2018年)

Ø 中山市优秀青年律师(2014年、2015年、2017、2018年)

Ø 律师协会专门委员会优秀主任(2014年、2015年)

Ø 优秀法律援助律师(2017年)

Ø 律师协会优秀委员会主任(2014年、2015年)

Ø 公共法律服务先进律师(2014年)

Ø 维护社会稳定奖(2013年)

Ø 爱心公益奖(2017年)

Ø 热心行业事务奖(2012年、2013年、2017年)

Ø 中山市首届公诉人与律师控辩赛团体二等奖(2011年)

Ø 法律服务民营经济贡献(2018年)


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