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世界瞬息万变，我们一直关注着你的关注
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2018/04/02 
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孚道一直关注你！
Ø “兴法治 共筑梦 同奋进”——回首2017暨展望2018中山律师年会圆满举行，孚道所及多名律师载誉而归
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孚道所荣获“优秀律师事务所”
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孚道主任许勇律师荣获“优秀律师”
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孚道主任许勇律师荣获“优秀法律援助律师”
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肖静律师荣获“优秀青年律师”
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孚道主任许勇律师荣获“热心行业事务”奖
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黄钰欣律师荣获“爱心公益”奖
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年会上，孚道主任许勇律师作为市律协理事与各位理事、监事一起表演了诗歌朗诵——《中山律师之歌》，赢得现场热烈掌声。
年会还对律协各工作委员会主任和副主任颁发了受聘证书，孚道许勇主任担任市律协规章制度工作委员会主任，并获发证书。
Ø 孚道主任许勇律师出席市律协第八届理事会第八次工作会议
2月28日下午，市律协召开第八届理事会第八次工作会议，就近期律师协会有关重点工作进行了研究讨论与安排部署。会议由2018年度执行会长吴让炜主持，孚道主任许勇律师作为市律协理事出席。
会议主要就2017年度评优表彰名单、规范性文件审查人才库及刑事案件律师辩护专家库成员名单、委员会主任副主任调整及各委员会委员名单确定，《中山市律师继续教育管理办法》制定以及举办2017年度律师行业年会等事项进行了讨论。此外，会议还就如何推进市律协重点工作计划进行讨论与部署。
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Ø 慈善万人行，万人行慈善！孚道主任许勇律师、孚道黎璇律师、何胜兰律师参加2018年中山市慈善万人行活动
3月2日上午，春风和煦，中山市2018年（第31届）慈善万人行巡游活动盛大举行。在吴让炜、卢宏盛和张爱文三位会长的带领下，由中山市律师协会理事、监事、各委员会主任、律师、实习律师等68人组成的律师方队，挥舞彩旗，列阵前行，向社会各界展现我市律师队伍博爱奉献、热心公益的良好精神风貌。孚道主任许勇律师作为律协理事，黎璇律师、何胜兰律师作为孚道所律师代表参加了这一盛大的万人行活动。
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2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，本次巡游活动全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在新的起点上，以更高要求擦亮中山慈善万人行这一中山最具特色的城市精神文化品牌，唱响新时代主旋律，弘扬红十字精神和社会主义核心价值观，共建共创美丽家园和美好生活。孚道律师在此次万人行活动中也充分展现了孚道所倡导的积极向上的精神风貌。
Ø 孚道主任许勇律师受邀参加仲裁与诉讼实务主题沙龙
为进一步实现我市律师与广州仲裁委员会中山分会的深度合作交流，3月15日下午，由中国广州仲裁委员会中山分会主办、中山市律师协会协办的“仲裁与诉讼：若干实务问题探讨”主题沙龙在广仲分会举办。孚道主任许勇律师作为广州仲裁委员会仲裁员受邀参加此次主题沙龙。
仲裁委员会是以仲裁的方式，独立、公正、高效地解决平等主体的自然人、法人和其他组织之间发生的合同纠纷及其他财产权益纠纷的常设仲裁机构。本次沙龙由中国政法大学国际法学院博士生导师宋连斌教授主讲，宋连斌教授结合实务中的典型案例阐述了仲裁规则与民事诉讼法的关系、仲裁员与律师的关系，令与会人员受益匪浅。大家一致表示，律师行业与仲裁行业要进一步加强交流学习，优势互补，实现合作共赢。
Ø 孚道主任许勇律师参加省律协规章委2018年第一次全体会议
2018年3月17-18日，省律协规章制度工作委员会在广州召开2018年第一次全体会议。会议由周兵主任主持，孚道主任许勇律师作为工委会委员参加会议。
省律协规章委张杰副会长对规章委2017年工作给予高度评价，认为规章委已经建立了一支专业的行业规则审查、修改工作团队，工作开展程序顺畅、成效突出。张杰副会长寄语参会人员，希望规章委全体委员在2018年能够继续以饱满的热情投入省律协行业规则修订工作，并在今年基本完成协会全部规章制度的修订工作。
周兵主任对规章委2018年工作做了部署安排，明确了各小组具体任务分工，同时提出本年度重点修订任务包括：修改省律协章程、草拟行业规则制定办法、审核反不正当竞争规则等。
会上，规章委还对《广东省律师协会维护律师执业权利规则》、《广东省律师协会会费收缴规定》进行了四读修改、对《广东省律师继续教育管理办法》进行了三读修改，对《广东省律师协会申请律师执业人员实习考核操作规程》、《广东省律师协会行业规范性文件制定规则》进行了第一次研读，针对重点问题进行了充分的探讨。
Ø 孚道律师参加icourt“技术驱动法律”体验旅程
2018年3月17日下午，iCourt携手广东凯行律师事务所举办“技术驱动法律”体验旅程，孚道律师黄颖韶、杨帆、黄钰欣、林嘉欣、杨诗敏、陈绵、黄锋及中山多位律界同仁参加了此次Alpha系统培训分享会。
为进一步实现我市律师与广州仲裁委员会中山分会的深度合作交流，3月15日下午，由中国广州仲裁委员会中山分会主办、中山市律师协会协办的“仲裁与诉讼：若干实务问题探讨”主题沙龙在广仲分会举办。孚道主任许勇律师作为广州仲裁委员会仲裁员受邀参加此次主题沙龙。
iCourt讲师王晶对Alpha系统进行了全面详细的介绍，并且以新建项目、数据库搜索、Alpha辅助软件的功能使用等案例实战演示了Alpha系统的操作，帮助iCourt学员系统熟悉和运用Alpha 系统。
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Alpha不仅是团队律师的合作工具，同时也是整合法官思维以及裁判倾向的个案检索利器。（via.杨帆）
第一次接触Alpha，第一次接触icourt，感触良多，让我对“如何将工具与法律结合”这个命题有了更深刻的思考和更创新的尝试，未来已来，期待我在icourt的帮助下更上一层楼。（via.黄钰欣）
此次培训更新了我对技术的认知，以后技术在法律上的应用将会大大缩减法律人的时间成本。（via.黄颖韶）
通过这次参加了Alpha的培训分享学习，给我的体会很深刻，使我进一步增强了对技术驱动法律的认识，也清楚知道了信息技术将逐渐在法律中得以广泛应用，这将也会给我们提供很大的帮助。（via.杨诗敏）
在大数据时代中，Alpha利用先进的信息化技术和手段，给律师带来莫大的便捷，让律师腾出时间把精力放在最值得琢磨的地方，帮助律师将案件做到极致。（via.林嘉欣）
随着律师行业的发展，律师事务所的ERP管理系统层出不穷，Alpha作为其中的佼佼者令大家在感慨科技力量的同时也引发了大家对行业发展的思考。早在2017年8月，孚道已经搭乘icourt的快车开启信息化2.0时代，这次的培训也使孚道小伙伴们对律师专业信息化管理有了更深层的认识，孚道律师会运用好科技赋予我们的工具，为当事人提供更加精致的法律服务。
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Ø 孚道律师参加 “刑事案件律师辩护全覆盖暨律师办理黑恶势力案件辩护代理”专题培训
3月23日下午，市律协联合市法援处举办了“刑事案件律师辩护全覆盖暨律师办理黑恶势力案件辩护代理”专题培训讲座。市检察官协会委派市人民检察院公诉科科长陈文英，市法官协会委派市中级人民法院刑一庭庭长段文生、市第一人民法院法官杨丽担任主讲嘉宾，我所多名“刑事案件律师辩护全覆盖律师库”成员律师参加了此次培训。
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陈文英科长、杨丽法官分别以“检察官的视角谈律师辩护”、“浅谈常见罪的量刑标准”为主题进行了授课，根据自己多年的办案经验，从实战出发，重点就律师在审查起诉和庭审阶段如何进行有效辩护等方面进行了深入讲解，并为参训律师提出了许多实用性意见和建议。段文生庭长就我市刑事案件律师辩护全覆盖的工作开展情况和与会律师进行了沟通和交流，并与现场律师进行问答互动，解答律师提出的问题，现场气氛热烈，互动良好。
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Ø 孚道祝律界女精英三八国际妇女节快乐
女性常以美丽、温柔、含蓄来表达生命的内涵，然而在律师这个行业，女性更多地展现出其锐利、坚韧和强势的一面，我们和男同胞一样，用法律人特有的坚持和智慧来解决专业领域的种种问题，越来越多刚柔相济、颜值与才华并重的成功女性都出自这个行业。
今天是三八国际妇女节，清晨，当孚道所女精英们回到工作岗位时，收到了一份来自男同胞们的问候和祝福。一朵朵娇艳欲滴的鲜花映照着一张张甜蜜的笑脸，办公室顿时沉浸在温馨幸福的氛围中。孚道全体同仁衷心祝愿中山市律界女神节日快乐，像朵朵鲜花一样一路盛开，健康、快乐、幸福常伴。
Ø 2018年2月1日起有以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施
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文件名称 |
发布单位 |
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国家互联网信息办公室 |
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国土资源执法监督规定 |
国土资源部 |
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企业境外投资管理办法 |
国家发改委 |
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医疗器械网络销售监督管理办法 |
国家食品药品监督总局 |
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烟花爆竹生产经营安全规定 |
国家安全生产监督总局 |
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最高人民法院关于执行和解若干个问题的规定 |
最高人民法院 |
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最高人民法院关于执行担保若干问题的规定 |
最高人民法院 |
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最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定 |
最高人民法院 |
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政府采购质疑和投诉办法 |
中华人民共和国财政部 |
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水效标识管理办法 |
国家发改会、中华人民共和国水利部、国家质量监督检验检疫总局 |
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职业学校校企合作促进办法 |
教育部、发改委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国家税务总局 |
Ø 你关注的人社热点，总理报告这么说
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Ø 国新办举行提高技术工人待遇《意见》有关情况发布会
国务院新闻办公室2018年3月26日举行新闻发布会，请人社部副部长汤涛、中华全国总工会副主席阎京华介绍《关于提高技术工人待遇的意见》有关情况，并答记者问。
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发布会文字实录：
袭艳春：女士们、先生们，下午好，欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。近日中办、国办印发了《关于提高技术工人待遇的意见》，为了帮助大家更好的了解相关情况，今天我们非常高兴的邀请到人社部副部长汤涛，中华全国总工会副主席阎京华，请他们向大家介绍《意见》的有关情况，并回答提问。
下面先请汤涛作介绍。
汤涛：谢谢主持人。各位记者朋友们，大家下午好。大家知道3月22日新华社已全文公布《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于提高技术工人待遇的意见〉的通知》。相关的背景材料已发放给大家，我这里简要介绍一下情况，并和全总的阎主席一道回答记者朋友们的提问。
今年1月23日，习近平总书记组织召开中央深改组第二次会议，审议通过了《关于提高技术工人待遇的意见》，《意见》体现“两个坚持”，一个是坚持人民为中心的发展思想，二是坚持全心全意依靠工人阶级的方针。它是围绕技术工人培养、使用、评价、激励和保障等环节提出意见，重点是增强技术工人的职业荣誉感、自豪感和获得感，激发工人的积极性、主动性和创造性。在文件的实施过程中主要是发挥好三个方面的作用，即政府、企业和社会这三个方面的作用。
《意见》的出台背景有几个方面，最主要的是体现了党的十九大精神，因为十九大提出了要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，要弘扬劳模精神和工匠精神，要营造劳动光荣社会风尚和精益求精的敬业风气，要实施人才强国战略和创新驱动发展战略。十九大报告特别提出要建设现代化经济体系，这一经济体系包含了实体经济、科技创新、现代金融和人力资本的协同发展。大家也知道，2017年中央推出了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，这个《意见》是《改革方案》的配套措施。
多年来全国技术工人队伍建设取得了很大成绩，为经济发展提供了坚强的人才保障，打下了坚实的基础，也涌现了像许振超、高凤林、李万君、李斌、徐立平、巨晓林这样一批大国工匠和高层次、高技能领军人才。全国的就业人员有7.7亿，技术工人有1.65亿，其中高技能人才有4700多万。这三组数据有两个比例可以在国际上做比较。一个是技能劳动者，也就是技术工人占就业人员的比重大体上占到20%，而高技能人才只占6%，这两个比例都是比较低的。目前，我们掌握的就业市场求人倍率技术工人都在1.5-2，特别是高技能人才，高级工以上包含技师和高级技师非常短缺，所以技工短缺的现象是劳动力市场结构性矛盾的体现，就业难与招工难同时存在。
我们也做了一下原因分析，主要还是技术工人的社会地位不够高，受社会环境、传统思维观念的影响，再加上收入水平偏低，许多青年人不愿意当技术工人，这些问题需要我们统筹研究、综合施策、长期努力。提高技术工人待遇政策的推出，第一次把提高技术工人待遇上升到全局高度，摆在一个重要位置，抓住了技术工人最关心、最直接、最现实的利益问题。《意见》聚焦企业人才瓶颈，突出激励提升，强化问题导向，具有鲜明的导向性、针对性和标志性。所以这个《意见》一定会起到很好的作用。
《意见》大家也已经看到，共分七个部分。第一部分指导思想，第二部分基本原则和第七部分加强组织领导，三四五六部分一共16条具体措施，是一个含金量比较高的政策意见。在《意见》正式出台以后，我们要加强宣传工作，而今天的新闻发布会也是我们重要的一项宣传举措，我们特别感谢国新办给我们提供了这样的一个机会。我就讲这些，谢谢大家。
袭艳春：感谢汤涛的介绍，下面进入答问环节。按照惯例，提问前请通报所代表的新闻机构。开始提问。
中央电视台记者：一方面技术领军型人才非常稀缺，但另一方面他们的收入不高、待遇保障也比较弱，如何解决这一问题？
汤涛：谢谢中央电视台这位记者的提问。实际上你问到的问题就是我们文件起草过程中研究的一项重点问题，就是高技能人才的待遇水平提升问题。因为从总体上来讲，技术工人的待遇普遍需要提高，而在技术工人当中最需要提高的是高技能人才，而在高技能人才当中最需要关注的是高技能领军人才。文件对高技能的领军人才有一个范围上的界定，大体上是“5+1”，为什么说是“5+1”？从国家的层面认定是五个方面，主要包括：一是全国劳动模范，为什么和总工会联系这么密切，我们认定高技能领军人才第一就是全国劳动模范。二是全国“五一”劳动奖章获得者。三是中华技能大奖获得者，中华技能大奖已经表彰了十三届，现在是每两年表彰一届，逢双数年表彰。今年2018年我们又准备表彰了，是第十四届中华技能大奖，刚开始表彰的时候人数非常少，所以当时竞争特别激烈，我们也是特别为难。现在每一届表彰是30人，表彰的份量还是很重的，当然我们希望能够推动社会上更加重视中华技能大奖的表彰，目前全国中华技能大奖获得者有230人。四是全国技术能手，这就比较多了。全国技术能手在历届中华技能大奖和全国技术能手在历届中华技能大奖和全国技术能手的表彰当中，表彰了2000多人。五是享受特贴，也要特别介绍一下，国务院政府特殊津贴专家是从90年代开始评选的，开始时只表彰专业技术人员，2008年做了一个调整，拿出表彰总额的10%，5千人要拿出5百人，用于专门表彰高技能人才。“+1”是加上省级政府根据本省的产业情况、经济发展情况所认定的“高精尖缺”的高技能人才。这五类加上省级政府认定的高技能人才，我们把他作为高技能领军人才来作为政策重点支持范围。
正像这位记者朋友说的，一个方面高技能领军人才稀缺，另一方面是切实提高待遇水平，从而进一步激发技术工人骨干和中坚力量的活力，同时让更多的人愿意向他们学习、向他们看齐，努力成为高技能领军人才。具体措施有五个方面，我简要介绍一下。
一个方面，加强对高技能领军人才的服务保障，要求各地设立服务窗口结合实际制定相关的支持政策。第二个方面，在提高政治待遇方面，包括纳入党委联席专家，鼓励各方力量、以各种方式进行特殊的奖励，包括鼓励企业吸收他们参与经营管理决策。第三个方面，经济待遇，主要是鼓励企业为高技能领军人才制定职业发展规划和年资年功的工资制度，试行高技能人才的年薪制和股权、期权激励，参照高级管理人员的标准落实或者兑现相关待遇，按实际贡献给予绩效的奖励。因为我们在调研当中也发现有这样的问题，他的贡献与得到的不完全成比例。第四个方面，提高他们的社会待遇，鼓励社会方面多做工作，包括解决他们的困难问题，如住房、安家、子女教育方面，包括大城市的积分落户等方面给予帮助。第五个方面是发挥作用，主要是鼓励高技能领军人才更多的参与国家科研项目，开展科研攻关，也保护他们的知识产权和技术创新成果，支持他们参与企业的职工教育培训，组织开展各种交流活动，包括海外的交流活动，同时也加强高技能领军人才绝招、绝活、绝技的宣传推广。
中国国际广播电台记者：我的问题提给阎主席。今天我们在这儿开这个发布会，我们知道《关于提高技术工人待遇相关的意见》，跟人社部关系很大，我们想了解的是，这个《意见》的发布跟工会大概有什么样的关系？另外，作为全国总工会为了保障技术工人能够得到相关待遇的提高，有什么样的保障和措施。
阎京华：非常感谢这位记者朋友的提问。加强技术工人队伍的建设，依法维护技术工人的合法权益，这是中国工会的职责所在，也是全国总工会高度重视和关注的一项工作。按照中央改革办的安排，2016年8月，全国总工会牵头会同国家发改委、教育部、工信部、人社部共同研究制定了《新时期产业工人队伍建设改革方案》。这个方案对提高技术工人待遇作出了明确的要求。《新时期产业工人队伍建设改革方案》经过中央深改领导小组审议通过后已于2017年4月14日以中共中央、国务院的名义印发了。
按照中央全面深改领导小组2017年工作要点的安排，由人社部牵头研究提出提高技术工人待遇的政策措施，全国总工会高度重视、积极配合、深度参与。根据全总主要领导同志的意见，我们组织专门力量配合人社部开展相关的专题研究，系统分析技术工人队伍的状况、待遇问题和产生问题的原因，广泛听取一线技术工人的意见和建议。人社部十分重视全总的意见，双方多次会商研究共同的政策举措，我们共同向中央深改办汇报文件的起草工作，我们两家也共同会签上报了文件的送审稿。
其实在座的很多记者朋友都知道，全国总工会和人社部工作来往相当多，很多问题共同商议研究，特别是涉及广大职工的切身利益的有关政策制定，我们两家有着非常好的互动，今天我们共同出席记者发布会也是这种方式的体现。
汤涛：以前我们是劳动部。
阎京华：我非常赞同汤涛同志的意见，这个文件的出台是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，立足新时期产业工人队伍建设改革的又一个重大战略决策。近年来，中国工会在技术工人队伍建设中不断创新、积极作为，发挥了不可或缺的重要作用。
一是2016年12月9号，中华全国总工会专门出台了《关于充分发挥工会在建设知识型、技能型、创新型技术工人队伍中的作用的意见》，明确要求各级工会把普遍提高技术工人技能素质与培养高技能创新领军人才相结合，创新载体和方式，培养造就更多的大国工匠，建设知识型、技能型、创新型的技术工人队伍。
二是广泛开展技能培训和技能竞赛活动，不断提高技术工人的技能水平。近五年来，各级工会组织举办技术培训班38.2万场次，培训职工3088.8万人次，其中406.7万人次提升了技能等级，全国选树技能带头人251万人，师徒结对346万对，各级各类技能比赛吸引了1.26亿人次的职工参赛，其中有536万人次的职工通过技能竞赛提升了技能等级。
三是深入开展职工技术创新活动，努力提升技术工人的创新能力。全国总工会及各省级工会、全国各产业工会积极开展创新成果评选和展示等活动。据我们统计，2013-2017年，全国职工提出的合理化建议有5631.1万件，已实施的合理化建议有3290.7万件，技术革新项目有317.2万项，发明创造项目有99万项，推广先进操作法的项目有89万项。这些年来各级工会在职工中广泛开展“五小”活动，即小革新、小发明、小改造、小设计、小建议，让广大职工立足岗位来钻研技术、学习技术，取得了比较好的成效。上面我介绍的这一组数字就是这个活动的具体体现。职工技术创新成果获得国家专利是60.7万件，荣获国家级奖项144项，省部级奖项6343项。近年来，由全国总工会推荐的一线技术工人的技术创新成果，一共有15项获得了国家科技进步奖。
四是充分发挥劳模的示范作用，弘扬劳模精神和工匠精神。刚才汤部长在介绍高技能领军人才定义的时候讲到全国劳动模范，全国劳动模范是五年评选一次。2015年，全国一共表彰了2968名全国劳动模范和先进工作者。在2063名全国劳动模范中有高技能的人才529名，占25.6%。我们在评选全国劳动模范、全国五一劳动奖章过程中，已经体现了向高技能人才和领军人才倾斜的导向。
全国总工会开展了深化劳模和工匠人才创新工作室的创建活动。目前，全国已创建各类职工创新工作室7.2万家，其中全国性的示范性的创新工作室有197家，省级的创新工作室有3988家，全国总工会联合中央电视台制作的《大国工匠》专题系列片，联合有关部委开展的“大国工匠进校园、进企业”行动，开展的“中国梦、大国工匠篇”大型主题宣传活动，都取得了明显的成效。所以，工会为提高技术工人的素质、提高技术工人技能水平做大量工作。
澳门澳亚卫视记者：《中国制造2025》是宏大的国家计划，我们这次着重提出要提高技术工人的待遇，对2025这个计划会产生什么样的积极影响，因为2025也是以创新驱动人才为本作为基础方针的。
汤涛：感谢你提出非常好的问题，也是我们重点考虑的问题。可能你也知道，《中国制造2025》配套政策中有一个关于人才保障和支撑方面的文件。在《中国制造2025》实施过程中，除了企业经营管理人员，可能很重要的一块是科技，就是专业技术人才，但是实际上最基础的是技能人才，就是广大的一线工人，特别是技术工人，他们是《中国制造2025》实施落实的生力军。如果是把技术工人的技能水平提升了，无论是中国制造还是中国服务，无论是一线产品还是后续的服务跟进，质量上都会有提升。
2018年中央对经济工作特别提出要实现高质量发展，这个高质量发展就要实现动能转换和质量提升，而在质量提升过程当中需要把技术工人的积极性激发调动起来，更重要的是把技术工人的技能水平真正提升起来，这样无论是实施创新驱动战略，还是人才强国战略，《意见》都发挥了积极的作用，会形成一个良性的互动，通过提高技术工人的收入水平、待遇水平，达到激发调动积极性的目的，通过这种积极性的激发和调动，能够更好的把中国制造质量进一步提升，从而实现发展目标。
工人日报记者：提高技术工人待遇是一项长期的改革任务，现在职工们最关心的肯定还是《意见》下发之后如何落实的问题，请问人社部和全国总工会将采取哪些重点举措来推动《意见》的贯彻落实。
汤涛：我先回答第一个问题，阎主席回答第二个问题。这次出台《关于提高技术工人待遇的意见》很重要的在于《意见》的落实。从人社部门来讲，我们是负责技能人才队伍建设的政府主管部门，因为现在人才工作人社部门主要是两支，一支是专业技能人才队伍，也就是科学家、专业人才，包括从职称等等方面。另外很重要的就是职工的职业能力建设，在这个方面我们重点想抓五个方面的事。
第一，按照《意见》提出的要建立多方协调联动的工作机制，加强统筹协调，要会同发改、教育、科技、工信、公安、财政、住建、文化、国资、税务、外专等部门，也包括工青妇、科协这些群团，按照任务分工在各自的领域积极主动推进《意见》的实施和落实。
第二，联合国务院国资委专题召开落实意见会议，这个正在沟通和商议过程中。为什么提出国资委，就是要国企特别是央企带头，首先做好这个方面的工作。当然我们也计划联合工商联等相关部门一起来研究探讨，在非国有企业中如何推进提高技术工人待遇的工作，从而使文件具有更强的可操作性。
第三，对《意见》提出需要进一步完善的制度措施要在深入研究的基础上制定相关的配套政策，让广大技术工人能够尽快享受改革的成果。
第四，加强宣传解读，通过多种形式的宣传报道，来加强舆论引导，来总结交流推广各地各行业不同类型的企业的好经验。这里要特别推荐，我们在起草文件过程中、调研过程中，中航工业做得特别好，由于时间所限我不展开了。还有山东豪迈机械，是一家民营企业，在提高技术工人股权、期权激励做得特别到位。
第五，密切跟踪文件政策的落实情况，进一步加强督查检查，认真总结经验，对成熟有效的做法会同相关部门及时总结提升为法规或者政策。
我就回答这五点，不知道你是不是满意，待会儿请阎主席介绍。
阎京华：《意见》的全文一共有五次提到了“工会”，在16条的政策措施落实任务分工中，人社部和全总共同牵头的一共有9项，剩下的还有7项全总作为参与单位来承担任务。所以，按照《意见》落实任务的分工，全总将积极配合人社部等有关部门认真做好各项政策的落实工作，我们全总也十分乐意承担这些任务，为提高技术工人待遇作出积极贡献。为推动政策落到实处，工会将重点做好以下三个方面的工作。
第一，积极配合有关部门推动落实提高技术工人待遇的相关政策。比如《意见》中提出实行高技能领军人才在工会组织中挂职和兼职。刚才汤部长提到的许振超、巨晓林已经是全国总工会的兼职副主席，他们代表工人直接参与全总工作，有关政策制定都听取他们的意见。中车的李万君现在是吉林省总工会副主席，高凤林现在是中国火箭研究院的工会副主席。按照中央的要求，全总这两年一直注重产业工人和高技能人才当中选优秀人才来兼职。我跟高凤林接触过。他是一名焊工，但是我们国家大型火箭最关键的焊接工序都是由他来完成。他曾经跟我说过，他焊接最后一个零部件价值上千万。高技能人才在我们国家科技创新当中，在我们制造业发展当中，他们的作用确实是不可替代的。所以，我们下一步要按照文件的精神，继续做好这方面的工作。
同时，推动和鼓励企业吸纳高技能领军人才参与经营管理决策，要适当提高高技能人才在职工代表大会中的比例。要推动完善技术工人国家级的奖项，以更多的方式对高技能领军人才进行特殊奖励，完善保障技术工人平等享受技术创新成果转化收益的政策。同时在实施工资激励计划、强化评价使用激励工作、畅通技术工人成长成才的通道，以及职工教育培训经费提取和使用等方面，工会将按照文件的精神，通过职代会、工资、集体协商、厂务公开等方式发挥工会的监督作用，确保提高技术工人待遇的政策落到实处。
第二，采取有效措施，进一步提高技术工人的技能水平和创新能力，要广泛深入开展以“当好主人翁 建功新时代”为主题的劳动和技能竞赛，我们将和人社部一道共同筹备2018年中国技能大赛——第六届全国职工职业技能大赛，我们要继续开展技术技能培训、师带徒活动，继续利用劳模和工匠人才资源，创建更多的创新工作室。我们还将和人社部等有关部门共同筹备第五届全国职工优秀技术创新成果展示交流活动。我们要认真做好国家科技进步奖等奖项的提名推荐工作，加大对技术工人创新的支持和服务力度，要激励引导更多的技术工人积极投身创新实践。
第三，大力弘扬劳模精神和工匠精神。要利用劳动和技能竞赛的功能，发现培养更多高技能的领军人才，指导各地开展工匠人才培养选树的工作。我们将继续与中央电视台等联合制作《大国工匠》等专题片，开展大国工匠选树活动，做实叫响大国工匠的工作品牌。要充分利用主流媒体运用移动互联网、新媒体以及微博微信等自媒体讲好劳模故事，讲好工匠故事，强化社会的认知，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围，使技术工人获得更多的职业荣誉感、自豪感，不断提高技术工人的政治地位、社会地位。
韩国中央日报记者：对于海外高层次技术人才和海外华人华侨或中国留学生参与的尖端技术项目引进国内后的待遇方面，还有创新创业支持方面有没有什么新的政策，就是海归的科技工作者、技术人员有没有新的政策。
汤涛：你提到的问题不是关于技术工人或者是技能人才的问题，而是专业技术人才和海归人才的待遇问题，据我所知目前没有新出台政策。但是我们一直在充分调动发挥他们积极性方面加以鼓励和引导。
中央人民广播电台记者：《意见》当中提出要提高技术工人的收入水平，在短期之内这是否会增加一些企业的负担，如何打消企业的顾虑。
汤涛：企业可能确实比较关注这个问题，就是提高《关于提高技术工人待遇的意见》的政策出台以后，短期内企业的负担会不会有很大的增加。我是这么看这个问题的，从《意见》来讲，它是一个指导性意见，不是强制性的要求，而且《意见》当中有几句话特别值得关注。《意见》当中提出了建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制，强化收入分配的技能价值激励导向，这个意思很清楚了。文件当中还有一句话“技高者多得、多劳者多得”，对于企业来说是十分乐意让自己的技术工人在技能水平得到提升，进而提升企业的经济效益，在企业经济效益得到提高的过程中实现技能激励的导向。所以这个文件更多的是要明确一个导向，即技能激励导向，通过综合施策来解决技工短缺、高技能人才短缺的问题。
另一方面，我特别要讲一个观点。在这次关于提高技术工人待遇方面，大家也注意到了我们有三个原则，其中一个原则讲了突出重点。重点是什么？重点就是那些为企业做出贡献的高技能领军人才。在这个过程中企业也是非常有积极性的，因为企业作为经营管理者来讲，他们非常希望能够让高技能人才为企业所用，并且能够为本企业创造更多的财富和价值。
另外，目前劳动力市场、人力资源市场在市场经济条件下实际上有一个供求的关系变化问题。前面我讲到就业结构性矛盾，用工荒和找人难并存的问题，实际上也是要解决技能人才发挥作用，就是人才要以用为本，只要他们发挥作用为企业创造了更好的效益，解决了更多生产当中的关键性难题，那么企业也应该给他们相应的报酬和待遇，不然技术工人也是会用脚投票的。这是一个互动。我希望企业、政府、社会、技术工人都能进入良性互动的状态，推动经济社会发展得更好。
中国国际电视台记者：除了刚刚介绍的提高高技能领军人才待遇外，对于广大技术工人方面是将如何提高他们的待遇水平。
汤涛：你刚才提到的问题实际上是文件当中第四部分重点研究的问题。第四部分实际上讲了三个要点，建立符合技术工人特点的分配制度、正常的工资增长机制、长效激励机制。对于人社部门来说提高技术工人整体的待遇水平是多个方面的，除了刚才说到的经济待遇，当然经济待遇是非常重要的一个方面。我们在做工作的过程当中，实际上更多的是从企业工资分配制度建设的角度。很多企业都有人力资源部门，过去叫劳动工资部门，现代企业很多都叫人力资源部门，那就要建立一个薪酬体系和工资分配机制，保障技术工人的待遇落实。在这个方面要更多指导企业建立良好的人力资源体系，强化工资收入分配中技能激励的导向作用，推动企业建立工资正常增长机制，这是一个方面。
另外一个方面，要鼓励企业在工资总额分配上向高技能人才倾斜，同时向企业需要的技术工人倾斜，促进长期稳定地提高技术工人收入水平。也就是说这个文件不是一次性的，也不是一年的，应该是长期的激励导向和保障作用。另外，在支持技术工人凭技能提高待遇方面开展工作，这也是文件第五部分特别涉及到的内容，这个问题也给大家作一点介绍。党的十九大报告提出要大规模开展职业技能培训，我们现在高技能人才的培养很重要的一个方面不是等到他们去培养出来，是在实际生产岗位上通过职业培训提升他们的职业素养、职业技能、职业水平，这样才能够满足企业的要求。
此外，从收入分配的角度讲，技能水平是提高收入的基础，也就是说你有更好的技能，你能创造更大的价值，从而就能实现自身收入水平的提高。所以人社部还将重点研究在加强终身职业技能培训、在实施高技能人才振兴计划、在推进校企合作培养技术工人这些方面都大力开展相关工作。我们目前建立的国家级技能大师工作室有590多个，每年都要建一批，每一批都要起到很好的引领作用。所以对高技能人才来说提高收入也是理所当然，因为技高者多得。
在进一步畅通技术工人成长成才的通道方面，人社部门还要做更多的工作，我举几个例子。技能竞赛，刚才阎主席提到了工会的劳动竞赛、技能竞赛，其实从政府技能人才管理部门来讲，在组织技能竞赛方面这些年做了很多工作，我提供一组数据，中国技能大赛我们是一个系列，全国一类大赛每年都有10个，今年正在汇总情况，正在研究，预期近期可以推出来。全国以行业、央企、地方为主组织的二类竞赛，每年有40多项。我们今年还有一个特别重要的议题，就是第45届世界技能大赛的中国选拔赛，6月份分别在上海和广东两地集中举办，上海34个项目，广东18个项目，一共52个项目，都是世界技能组织安排的世界技能大赛比赛项目，也就是2019年10月份在俄罗斯喀山举办的世界技能大赛比赛项目。在座的各位记者朋友可能知道，去年在阿联酋的阿布扎比第44届世界技能大赛我们取得非常好的成绩，时间关系不展开了。
我这里想强调的，不光是我们在组织，很多企业也在开展岗位练兵、技能比武活动，这些活动都为技术工人的成长搭建了平台，促进他们提高技能，通过提高技能增加收入。我就讲这些，请阎主席补充一下。
阎京华：我同意汤部长的意见。提高技术工人收入文件当中的第4部分有两句话，我觉得很重要。一个是“鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元”，将来要把对技术价值的这块作为工资组成部分的单元来提高，对提高技术工人的收入有很大帮助。“鼓励企业建立针对技术工人的补助性津贴制度”，这也是提高技术工人的一个途径。另外，在探索技术工人长期激励的机制当中也提到了一个很重要的点，“制定技术企业、技术工人、技能要素和创新成果按贡献参与分配的办法，推动技术工人享受促进科技成果转化的有关政策，特别是鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红等政策”，这些政策对提高技术工人待遇将会起到重大的作用。我就简单补充。
新华社记者：很多青年不愿意在技术岗位上就业，除了工资待遇相对较低、社会地位不太高以外，还有传统文化、思想观念等社会氛围方面的顾虑，请问人社部和全国总工会是否会在这方面采取相应的引导措施。
阎京华：你提出了一个非常重要的问题。这也是这个文件要解决的问题，就是产业工人、技术工人地位待遇的问题。通过调研情况来看，目前技术工人的待遇与国家经济社会发展水平还是不相适应的。党中央、国务院是高度重视产业工人和技术工人待遇问题的。对如何提高产业工人和技术工人的待遇，习近平总书记从2013年开始就多次强调，要在全社会营造一种尊重劳动的氛围。总书记关于工人阶级每年都有重要指示。我们在2016年起研究制定《新时期产业工人队伍建设改革方案》就是一个重要体现，这次《关于提高技术工人待遇的意见》的出台，也是为了进一步提高技术工人的政治待遇、经济待遇、社会待遇。关于政治待遇，文件里讲的很清楚。其实在产业工人队伍建设里还有一条重要的，就是要逐步提高产业工人在党的各级委员会、在人大代表政协委员中的比例，从今年两会来看，这个政策已经得到比较好的落实。包括社会地位，关键在怎么样在全社会营造一种尊重劳动的社会风尚。习近平总书记在十九大报告当中专门提出“弘扬劳模精神和工匠精神，营造尊重劳动的社会风尚和精益求精的敬业风气”。我觉得，只要通过我们的持续努力，产业工人和技术工人的地位一定会逐步得到提高。这是我们工作努力的方向。
汤涛：新华社这位记者提了一个非常准的问题。我在前面实际上讲到了一个问题，就是现在有不少青年不愿意当工人，不愿意当技工。也正像你说到的，社会观念的影响是一个非常大的因素。这些年我们做了很多有针对性的工作，这次这个文件就像阎主席说的也是针对这个问题而去的，当然我们希望这个文件能够贯彻好、落实好，通过努力，进一步优化社会氛围，一定会对你说的这个问题有所缓解。我这里还特别想说，总书记在调研过程中曾特别谈到，制造业大国都是技工技师的大国。我们国家从人才结构来看高技能人才特别是高技能领军人才是缺乏的，我们整体技工比例就比较低，所以我们需要进一步营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的氛围，特别是尊重劳动。现在很多创新过程要靠劳动创造财富来实现发展。我们还要讲中国的发展，尤其是实体经济的发展一定是建立在劳动的基础上，劳动创造世界、劳动创造价值、劳动创造财富。我们在这个方面需要与新闻界的各位朋友形成互动，我看这位记者也很年轻，也是青年人，朝气蓬勃，要继续营造这样一种氛围，让我们的技术工人的社会待遇、政治待遇、经济待遇都能够有一个提升，从而为我们国家的发展提供坚实的人才支撑和保障。
Ø 广东印发《关于深化职称制度改革的实施意见》 深化“放管服”改革
来源：人社部
近日，广东省委、省政府印发《关于深化职称制度改革的意见》（以下简称《意见》），坚持党管人才原则，紧紧把握职称是人才评价“指挥棒”这一战略定位，提出进一步深化广东省职称体制机制改革，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，加强广东省专业技术人才队伍建设。
下放职称评审权是深化“放管服”改革的重要举措。《意见》提出，向广州、深圳依法下放正高级职称评审权，向符合条件的地级市、县（市、区）分别依法下放副高级、中级职称评审权。推动向广州南沙、深圳前海、珠海横琴等省人才发展改革试验区的社会组织和企事业单位下方职称评审权限。支持高校、科研院所、医院、新型研发机构、国有企业、高新技术企业、大型骨干企业等企事业单位分别开展自主评审。支持条件成熟的创新创业园区、人力资源产业园区组建社会化职称评审委员会，面向非公有制专业技术人才开展职称评审服务。在放权的同时，加强政府对职称评审工作监督和考核，强化职称评审委员会管理。
《意见》提出搭建职称评价绿色通道，建立高级职称直报和认定制度，为更多创新性人才提供脱颖而出的机会。省、市人才主管部门认定的高层次人才、急需紧缺人才，可直接申报相应层级的职称。对在粤东西北地区和基层一线工作的专业技术人才，不作职称外语和计算机应用能力要求，淡化或不作论文要求。
《意见》提出，完善职称管理政策，规范职称系列的专业类别和所属专业，构建分类明晰、等级完备、动态调整和定期发布的职称系列专业类别和专业目录。目前未设置正高级职称的职称系列均设置到正高级。同时，根据不同类型人才的特点创新评价方式，在正高级职称评审中实行面试答辩，各职称系列专业也可结合行业特点和工作实际在副高级职称评审中实行面试答辩。
评价标准问题是职称评价中的核心问题，《意见》对职称评价标准提出明确要求。重点考察专业技术人才的思想品德和职业道德，实行学术造假和职业道德严重缺失“一票否决”。突出创新能力导向，注重基础研究、科技成果转化、专利质量和实际贡献。另外，履行岗位职责的工作绩效、创新成果是职称评价的重要条件，将业绩成果推动行业发展的影响力、对产业发展的实际贡献、产生的经济效益和社会效益作为重要评价指标，对职称外语和计算机应用能力不作统一要求，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。
此外，《意见》明确将港澳台、外籍、从事新职业和自由职业的专业技术人才纳入广东省职称服务范围。
Ø 国发院举行宏观经济月度数据分析会
来源：中国网
2018年3月17日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛”宏观经济月度数据分析会在中国人民大学举行。本次会议对2018年2月份的宏观经济数据进行了分析与解读。
中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春，民建中央经济委员会副主任马光远，中国银行国际金融研究所所长陈卫东，中国国际经济交流中心副总经济师张永军，中国人民大学经济研究所联席所长杨瑞龙等专家学者出席了研讨会。
国家发展与战略研究院研究员刘瑞明代表课题组发布了宏观经济月度数据分析报告。报告指出, 2018年1-2月份，党中央、国务院在国内外错综复杂的形势下，坚持用新的发展理念引领经济发展新常态、不断深入推进供给侧结构性改革，稳步实现高质量发展，在工业生产、固定资产投资、社会消费品零售、对外贸易等方面都取得了良好的开端。其中，全国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%，全国固定资产投资同比增长7.9%，民间投资同比增长8.1%。社会消费品零售总额同比增长9.7%、全国网上零售额同比增长37.3%，全国居民消费价格同比上涨2.2%，进出口总额同比增长16.7%。总体来看，我国经济开局呈现出“稳中向好”的良好态势。此外，三大“剪刀差”——PPI-CPI的“剪刀差”、PPI-PPIRM的“剪刀差”和M1-M2的“剪刀差”均出现回落，喻示着经济的进一步向好。从短期来看，我国经济增长呈现底部企稳回暖迹象。
然而，也必须看到，我国经济正处在弱复苏向强复苏过渡的阶段，“稳中向好”的基础并不牢固，经济运行中一些深层次的结构性问题并没有彻底解决。因此，我国经济可能呈现出“短期稳中向好”和“长期结构问题”并行的情景。如果要想实现长期持续的“稳中向好”，就必须尽快破除阻碍实体经济健康发展的一系列体制障碍。尤其是，当前，由于“基础性制度”未能得到有效构建，2018年1-2月份，与上年同期相比，房地产价格又出现了全国性普遍上涨问题，有可能对于“稳中向好”形成破坏效应。民间投资增长下滑压力仍然严峻，实体经济增长乏力等问题依然突出。对此，应该在党的十九届三中全会顺利召开之际，以党和国家的机构改革为契机，理顺党和国家的机构职能，进一步切实推进供给侧结构性改革的深化和落地，从根本上解决当前经济中的系列深层次问题，打造经济的新动能，释放新的制度红利以保证经济的高质量发展。
与会嘉宾围绕2月份的宏观经济数据和课题组报告成果进行了深入研讨和交流，并提出有针对性的政策建议。
中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，一、二月份的数据除了含有春节效应、基数效应和一些天气因素外，实际上还存在一个换届效应，据此判断宏观经济的趋势性和整体性还缺乏一定的可靠性。另外，当前是全球金融周期的下行期，可以说，中国和世界一样都处于金融脆弱期，需要在政策调整中不断的释放过去积累的风险，这是一个中期的共识，也是一个全球性的共识。刘元春还指出，未来几年第二轮稳增长政策的消化期会到来，最明显的表现就是地方政府的隐性债务急剧攀升。为此，政策的制定一定要有更高的前瞻性。对于当前中国经济的改革，刘元春认为虽然社会对于改革的评价并不一致，但是目前改革的节奏、力度、方案都把握得非常好；其次，制度调整多，但是实质性的利益调整少；再次，能够创造一种新的改革的动力机制，指明政策的正确方向和改革的价值方向的真正的顶层设计不多；最后，目前改革进入深水期，不仅要面对制度复杂性、利益的复杂性，还要面对历史复杂性。
民建中央经济委员会副主任马光远表示，要冷静看待2018年开局的各项数据，未来很有可能会有所回落。对当前的经济改革而言，有几个重要问题不能忽视。需要对改革的真正含义有一个共识，同时，改革不仅需要顶层设计，更要落实到改革框架的每一个具体层面，具体到每一个改革的细节上。
中国银行国际金融研究所所长陈卫东认为，2018年中国宏观经济的表现符合之前的整体预测，一方面全球周期性因素对于中国经济发展起了正面积极效应；另一方面新动能对于中国经济的企稳也发生了积极影响。中国现阶段的改革有三个关键词，一是质量，要积极发展质量；二是创新，要产生合力；三是美好生活，所有人追求美好的生活。这三个词涉及到制度、政策的问题，更涉及到行为主体及落实问题。所以，从这个意义上来讲，改革在各个层面都积极可为。
中国国际经济交流中心副总经济师张永军在分析会中强调，一、二月份数据总体上要比原来预期的好一些，这说明中国经济的转化是比较成功的，而且这种状况能够持续保持，宏观调控可以熨平一些短期不良波动，使它保持持续稳定的健康发展。
次活动由中国人民大学经济研究所联席所长杨瑞龙教授主持。杨瑞龙教授表示，“宏观经济月度数据分析会”是中国人民大学国家发展与战略研究院的品牌论坛“中国宏观经济论坛”在十周年之际重点打造的常规性活动，拟于每月举办一期。分析会突出“时效性、学术性、政策性”，旨在汇聚政府部门、行业和学术界的思想力量，针对宏观数据进行及时分析，把脉中国经济，提供政策建议。
Ø CPI明显回落 平稳经济开局
来源：交通银行股份有限公司
预计一季度经济增长6.8%。一季度投资增速加快,高于去年全年增速,对经济增长的拉动作用略有增强。消费增长有所减缓,对经济增长的贡献率略有下降但依然是最大动能。年初出口增势较好,对经济增长的贡献作用持续增长。预计一季度经济增长6.8%,全年经济增长可能前高后稳,整体运行平稳。
CPI 同比回落,PPI 持续下降。春节过后需求回落叠加气温回升导致供应充足,食品价格环比将有明显下降。成品油价下调,非食品价格同比涨幅可能小幅回落。预计CPI 同比在2.4%左右。工业产品价格下降的种类增多,PPI 环比回落。翘尾因素走弱,对PPI 不存在明显的抬升作用。预计PPI 同比涨幅下降至3.2%。
出口增速放缓,进口增速微升。外需整体环境较好,但近期欧洲制造业PMI 略有下降。中美贸易摩擦可能加重,对出口带来不确定性。
外贸出口先导指数下滑,出口订单指数下降。出口增速高位回落至10%左右。进口需求不理想,但消费品进口量增加。进口增长8%左右,贸易顺差270 亿美元左右。
投资增速下降,消费增速放缓。近期钢材和水泥价格下降,市场需求可能走弱。基建投资已显着下降,房地产投资弹升后回落,制造业投资低位徘徊微升。投资增速在7.6%左右。商品房销售延续负增长,汽车销售有所改善。消费增速小幅下降至9.6%左右。
PMI 低位微升,工业生产高位回落。节后粗钢和铁精粉日均产量没有明显增加,南华工业品指数下降。1-2 月工业增加值增长加快,3月可能回落至6.5%。春节影响减弱,制造业和建筑业恢复生产。制造业PMI 和非制造业PMI 回升,但上升幅度有限。
新增贷款环比反弹,M2 增速持续回升。3 月信贷增量较受春节假期因素影响较大的2 月,环比将呈现反弹。考虑到信贷反弹、财政存款下放以及债市配置增加三因素,3 月M2 增速可能也维持之前的升势。而市场流动性整体将保持适度,但也面临一些外部因素带来的不确定性。
人民币汇率继续震荡,外汇占款或继续小幅增加。随着美联储加息"靴子"落地、欧央行表达出加息迹象,预计4 月美元指数仍在低位整理,加之原油期货推出对人民币有一定提振作用,预计人民币对美元保持震荡或略有升值,但也不会持续单边升值。市场应密切关注中美贸易谈判进展以及月底欧洲央行、日本央行利率决议情况。
预计3 月外汇占款或继续小幅增加。
五、财经要闻
Ø 中美贸易战：不是一只“黑天鹅”，而是一头“灰犀牛”
来源：《财经》杂志
一方面，中国政府要保持足够的政策定力，不能因为来自外部的压力而轻易放弃近年来的改革和转型。另一方面，中国应该进一步扩大开放的力度，展现中国负责任的大国态度。扩大开放本身也有助于中国修正自身的产业结构缺陷
在根据301条款进行了为期七个月的贸易调查后，3月22日，特朗普总统正式签署备忘录，将对一系列中国进口产品征收25%的额外关税，这一清单可能囊括了包括航空航天、信息技术、高铁、新能源汽车等高端制造商品。受此消息影响，全球金融市场再次陷入巨大的波动之中，VIX波动率指数22日当日上扬30.68%。而投资者的风险偏好迅速降低，股票等权益类资产被大举卖出，道琼斯工业指数单日下跌2.93%，次日继续下跌1.77%，美股带动下全球权益市场“抛售潮”，A股同样在3月23日跳空低开，单日下跌3.39%。
事实上，贸易战只是中美大国之间博弈的缩影。相比20世纪其他大国博弈，中美的抗衡更加立体。但得益于中国广阔的国内市场需求，中国在贸易战中的优势或许要强于20世纪70-80年代的日本，同时，中国政府近年来布局的一带一路战略将有助于解决贸易战带来的压力。长期看，在美国越来越强势的外部压力下，中国政府更需要保持清醒，继续坚定不移地推进改革和开放的步伐，这种压力可能反而成为契机，并最终帮助中国实现经济的复兴，并在世界政治经济格局中占有更加重要的地位。
“修昔底德陷阱”不可避免？
首先需要指出的是，尽管特朗普总统的相关贸易制裁来势汹汹，令全球市场的投资者感到措手不及，但这次的贸易战并不是一次“黑天鹅”，而是一头典型的“灰犀牛”。特朗普总统对于贸易保护注意的偏好从选举开始已经显露无疑，无论是竞选过程中不断抛出的“调查中国倾销”、“对中国征收45%关税”等言论，还是组阁过程中对于Robert Lighthizer等对华强硬派官员的重用，都透露出对华贸易制裁明显的信号。而无论是美国1月对进口大型家用洗衣机和太阳能电池板征收保护性关税，还是3月初宣布的将对钢铁和铝分别追加征收25％、10％的关税，都表明贸易战山雨欲来，特别是对于钢铁和铝的追加关税同时，美国还宣布欧盟、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国和巴西将获得临时豁免，对于中国的针对性已经非常明显。
贸易战只是美国对中国“修昔底德式遏制”的在经济领域的缩影。不能孤立地看待贸易战本身，而需要结合一些近期美国政府透露出的政治信号看。12月18日，特朗普总统发布了《国家安全战略报告》，而在战略报告的演说中，特朗普直接将中国和俄罗斯称为“修正主义大国”，并定义为美国的“竞争对手”，从国际政治学的角度将，这一演讲已经完全具备了等同于丘吉尔1946年“铁幕演说”的杀伤力。而此后的3月16日特朗普更是签署了鼓励美国和台湾地区派遣高级官员互访的《台湾旅行法》，在“一个中国”问题上不断挑战北京的底线。
政治和经济领域的双重施压都意味着美国已经主动挑起了和中国的对抗赛，虽然有乐观的观察者认为，短期的一系列表现实际上都是特朗普总统为赢得18年下半年中期选举而兑现自己的选举承诺，名为“贸易战”，实则是“选票战”。但从长期的视角看，只是又一个“修昔底德陷阱”。
古希腊历史学家修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中提出“使战争不可避免的真正原因是雅典势力的日益增长由此引起斯巴达人的恐惧”，这一论断也被后人称为“修昔底德陷阱”，即在国际政治中，当一个新兴的大国崛起后，必然会威胁到原有在位的大国，进而最终引发战争。纵观20世纪，德国在欧洲对于传统强国英国的挑战、日本在亚洲对于原有秩序的挑战，都是“修昔底德陷阱”的实例，并最终导致了两次世界大战。即使在二战之后，世界总体进入和平阶段，也存在“修昔底德式”的对抗，日本经济在70年代之后快速崛起，在贸易关系特别是汽车等行业上对美国构成了严重威胁，最终导致了两国前后绵延数十年的贸易战，并最终间接导致了日本经济一蹶不振。
随着中国经济总量超越日本成为第二，并不断向美国靠拢，美国自然而然地将中国作为下一个“假想敌”。但事实上，中国如果真的要实现经济崛起，或早或晚都将面临目前在位的全球经济领导者——美国的压制，这种新时代的“修昔底德式”遏制不可避免。
更重要的是，回顾美国在二战之后国际政治中的表现，同苏联的政治军事对抗与同日本的贸易摩擦是两次比较重要的“修昔底德式”对抗赛，和苏联的对抗主要体现在意识形态和军事上，而和日本的对抗主要体现在经济领域。相比这两次大的对抗赛，中美之间的抗衡将会更加持久，也更加立体，预计将是经济、政治领域全方位的博弈，投资者需要为此做好准备。
中国会否步日本后尘？
美日的贸易战可能是近代史上最为重要的贸易摩擦，这场旷日持久的贸易战自70年代一直持续到90年代，80年代是美日贸易冲突的集中爆发期，从政治经济学的角度看，这是一次典型的“修昔底德式”遏制。二战后日本经济不断崛起，直逼美国，特别是在70年代-80年代，而这一时期也正是贸易战的高潮期。此后美国通过政治压力强迫日本在钢铁、家电、汽车、半导体等行业通过出口自主限制等方式打压了日本的贸易优势，1985年9月更是通过广场协议彻底削弱了日本相对于美国的贸易竞争力。90年代中后期，日本经济停滞不前，而美国受益于科技繁荣，两国经济差距越来越大，贸易战也随之宣告结束。
借鉴日本的经验，更不难理解为何美国会在此时挑起贸易战。如果我们将美元计价的经济总量计算比值，日本与美国的经济总量之比在1980年代基本在40-50%，而当前中国经济总量已经达到美国的60%，无怪乎美国开始担忧中国的经济势力崛起。
日本并不是一个成功的案例，90年代后日本经济陷入“失去的二十年”，贸易战是间接推手。那么中国会否步日本的后尘？对于这一点不需特别担心，相比于日本，中国在三方面具备明显优势。
更加平等的谈判地位。日美和中美的对抗赛本质上机理不同，二战后，日本对美国存在政治上和军事上的依附，因而在经济谈判上也存在天然弱势，从美日当年的谈判过程看，多数领域的谈判都以日本作出让步，进行出口的自主限制告终。中国和美国的对抗赛本质上是大国博弈，处于相对平等的谈判桌两侧。
更弱的贸易依存度。虽然中国和美国的经济总量之比已经超过贸易战时期的日本，但中国对美国的贸易依存度要远弱于当时的日本，目前对美出口占到中国总出口比例的19%，而1980年代巅峰时期对美出口曾经占到日本总出口的39%，即使现在，日本对美国的贸易依存度也高于中国。
更广阔的国内需求作为经济根基。同“贸易立国”的日本不同，作为大国的中国，经济结构更加均衡，出口占GDP的比例已经从2006年左右的约35%的高位，下降到2016年的18.7%，相较日本，中国拥有更广阔的国内需求作为经济根基，而近年来国内消费需求的增长也更加稳健。
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此外，习近平主席于2013年提出的“一带一路”战略，将有助于中国开拓新的贸易伙伴，从而减少中美贸易摩擦对中国的对外贸易关系造成的影响，从而走出“修昔底德陷阱”造成的困局。根据一带一路贸易额指数，中国对一带一路沿线国家的贸易额相比2015年提升了25-30%。
长期影响：“打铁还需自身硬”
中国有句老话，叫“福兮祸所倚，祸兮福所伏”，意指好事和坏事可以相互转化，如果从长期视角考察贸易战的影响，可能正印证了这个道理，对于中国而言，虽然是威胁，但可能更是真正实现经济复兴的契机。
既然“修昔底德式”的困境在所难免，中国就需要正视，来自外部的压力越大，政策制定者越需要清醒自己的认知，在关键的一攻一守上慎之又慎。从日本的案例看，最终将日本经济推入“失去的二十年”的核心因素并不是贸易战本身，而是日本政府在贸易战中受挫，为提振经济、创造需求而在国内施行的过度宽松的货币政策，过度的放水最终导致了资产泡沫的膨胀，而货币收紧直接刺破了泡沫，并带来整体经济的崩盘。因此，中国政府要保持足够的政策定力，不能因为来自外部的压力而轻易放弃近年来的改革和转型，更不能重蹈日本的覆辙，走刺激和放水的老路。
2018年对于中国是一个具有特殊意义的年份，改革开放已经走过了40年，可以说，过去中国经济的腾飞，核心是得益于改革和开放的政策。在这样一个年份遭遇贸易战，中国的政策制定者可能也需要重新回到“改革与开放”这剂良药上寻找应对之策。
对内，中国应当进一步深化改革，特别是在2015年以来的供给侧结构性改革已经取得了一定效果时，更应继续坚定不移地去杠杆和化解风险，避免发生日本这样的货币政策大的失误。另一方面，供给侧改革的核心思路在于调整国内的产业结构布局，在外部压力增大的情况下，中国反而应当加快产业结构升级的过程，加大对于高端制造、新能源等代表未来方向的新经济产业的扶持力度，特别重要的是，中国需要提升自主创新的能力，以彻底摆脱对于欧美在核心技术上的依赖，即所谓“打铁还需自身硬”。
对外，虽然全球范围内贸易保护主义思潮卷土重来，中国反而不应当闭关锁国。有的观点认为，面对美国的贸易战，中国可以打同样的牌，例如在飞机、大豆等进口领域制裁美国，但这实在是下下策，例如如果中国真的在农产品领域制裁美国，必定会推升全球范围内的农产品价格，进而推升通胀水平，而中国当前的杠杆率水平并没有完全降下来，如果类似上世纪80年代的高通胀年代重演，对于中国弊大于益。相反地，中国反而应该进一步扩大开放的力度，一方面能够展现中国负责任的大国态度，另一方面，扩大开放本身也有助于中国修正自身的产业结构缺陷。
借用索罗斯对于贸易战的观点：“作为美国的盟友，他们看到的将是一个变化无常的美国，甚至是不按照世界已有游戏规则来进行的公平贸易，特朗普起的作用甚至会超过中国人自己，他将帮助中国将成为世界新领袖。”如果应对得当，中国或许真的能够走出“修昔底德陷阱”，真正在世界政治经济格局中扮演更加重要的角色。
Ø 外交部长王毅：未来五年 中国将进口8万亿美元商品
来源：财经网
（2018年3月30日，越南河内国家会议中心)
尊敬的阮春福总理，
尊敬的洪森首相、通伦总理、亨利班提育副总统、巴育总理，
各位工商界代表，
女士们、先生们，
河内是一座美丽的城市，每次来到这里都能感受到日新月异的变化和生机勃勃的活力。大湄公河次区域经济合作（GMS）第六次领导人会议在河内举行，是次区域合作的一次重要活动。我相信，在各方共同努力下，本次会议一定能取得成功，为次区域发展注入新的动力。
在越方倡议下，今年GMS领导人会议期间首度举行工商峰会。这是一次创新安排，对广泛听取次区域工商界看法建议、调动工商界参与次区域合作具有重要意义。
当前，国际形势和世界经济正在发生深刻变化，大湄公河次区域也面临着发展机遇。我对次区域合作的前景充满信心。借此机会，向工商界朋友们传递三点信息：
第一，中国的发展进入新时代，将继续为全球和次区域国家发展提供强劲动力。去年底举行的中国共产党第十九次全国代表大会规划了中国未来发展蓝图。刚刚结束的全国“两会”进一步作出全面部署。
我们将坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，积极推动经济结构战略性调整和经济转型升级，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性，推动中国经济加速向高质量发展转变。
我们的努力已经初见成效。2017年，消费对中国经济增长贡献率达到58.8%，服务业比重上升到51.6%，科技进步贡献率提高到57.5%。未来，消费、服务业、新兴产业在中国经济中的比重将进一步增加。中国经济在保持中高速增长的基础上，质量将更高，动力将更足，结构将更合理。中国将继续为全球经济增长提供稳定动力源，也将为次区域经济发展开辟新空间。
第二，中国将进一步扩大对外开放，为全球和次区域国家提供更多机遇。习近平主席多次强调，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这有力宣示了中国进一步扩大开放的决心。我们将以形成全面开放新格局为总要求，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，保护外商投资合法权益，保护知识产权，创造国际一流营商环境。未来5年，中国将进口8万亿美元商品，吸收6000亿美元外国投资，对外投资总额将达到7500亿美元。
中国的开放是全方位的，但首先是对周边国家扩大开放。中国开放的脚步声，大家会率先听到。中国开放的红利，大家会率先分享。今年11月，中国将在上海举办首届国际进口博览会，为各方分享发展机遇提供新的平台。明年，我们将举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。欢迎次区域国家和工商界积极参与，推进全方位合作，共享合作成果。
需要指出的是，开放应该是双向的、相互的。中国对别的国家开放，也希望别的国家向中国开放。国际贸易中出现一些分歧和争端是正常现象，关键是应通过平等协商，坚持依法依规，寻求合理解决，谋求互利共赢。任何搞单边主义和贸易保护主义的做法，都是开历史倒车，不仅没有出路，还将反受其害。
第三，中国将继续坚定不移促进次区域国家共同发展。次区域六国山水相连、人文相亲、利益相融，合作优势得天独厚。作为次区域的重要成员，中国同各国发展息息相关，命运与共。中国是柬、缅、泰、越第一大贸易伙伴，是老挝第二大贸易伙伴。2017年，中国与次区域五国贸易额已达2200亿美元，人员往来约3000万人次。截至目前，中国对次区域五国的投资达到400多亿美元。中国提供的优惠贷款、产能合作专项贷款等支持次区域国家20多个大型基础设施和工业化项目，中老铁路、中泰铁路等重点工程相继开工，“一带一路”建设在次区域不断开花结果。
“远亲不如近邻”，这是中国人的一句家常话，表达的是最朴素的情感。中国的发展依托的是周边，首先惠及的也是周边。中国将按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针深化同次区域国家关系，发扬伙伴精神，深化政治互信和务实合作，共同促进本地区发展和民众福祉。作为好邻居、好伙伴、好朋友，我们欢迎次区域国家优先搭乘中国发展的“快车”！
工商界是经济建设的主力军。次区域要获得更大的发展，你们的贡献必不可少，你们的智慧至关重要。让我们共同努力，推动次区域在发展的快车道上又快又稳地行进，为亚洲和世界经济注入强劲动力，为人类命运共同体建设作出积极贡献！
谢谢大家！
来源：网易自媒体平台“网易号”作者
不久前，中国人民银行发布了《条码支付业务规范(试行)》和《条码支付受理终端技术规范(试行)》。根据央行通知，4月1日起，微信、支付宝等应用扫码付款将限额，扫静态码付款每天最高500元。
消息一出，舆论一片哗然。不少人第一反应：扫码支付单日500元的限额完全不够用。其实，这纯粹是误解。
记者调查发现，限额500元仅针对静态码，即长期贴在商家收银柜台上静态不变的二维码。换句话说，市民使用静态条码进行支付，无论使用何种验证方式，单日累计交易额应不超过500元。
也许有一些市民朋友会疑惑：500元还是不够用呀！假如我请客吃饭，花了2000元，这不就受影响了么？
还真别担心，您别忘了，咱们还有动态扫码的方式。虽然市民扫描店家最多只能消费500元，但是动态扫码———让店家扫我们是不受限制的。而且一般情况下，一次性消费能超过500元的地方，基本上都会有扫码枪。
面对规定，一些商户、店家也不淡定了：“每天静态码收款限500元？”其实，这也是误会了，500元限额完全不是针对作为收款方的商户。
“央行新规的500元限额是针对消费端设置的，对商户端并没有这样的限制。”中国人民银行厦门市中心支行方面表示。
简单来说，例如在酒店结账时，只要支付金额低于500元，客户扫静态码付款就没有问题；当天如果有多个客户扫静态码成功支付，即便支付总额远远超过500元，也完全没有问题。换句话说，500元限额的新规并不针对商户端，商户使用静态码收款没有限额。
中国人民银行厦门市中心支行方面还表示，对于消费者单笔付款需要超过500元的商户，最好使用扫码枪或POS机扫描消费者付款码，从而更好地保障消费者和商户的资金安全。
可能还会有市民朋友不解：“为什么要做此规定呢？多影响使用啊。”
其实，静态条码存在明显的缺陷：容易被篡改、容易携带木马或病毒，支付风险最高。
对此，业内人士表示，央行做出这样的规定，也是希望如果发生意外，将风险损失降至最低。条码支付迎来明确的制度规范，将在保证广大普通用户享受移动支付便捷的同时，让大家的“钱袋子”更加安全。
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附：孚道简介
广东孚道律师事务所2010年4月经广东省司法厅批准成立，由多名资深律师合伙创办。孚道合伙人、多名执业律师和律师助理均毕业于国内外名校法学院，具有研究生学历和丰富的专业经验。孚道采用国际先进的公司化经营模式。在公司化经营模式下，律师共享专业知识、执业经验和社会资源，专业化分工，团队协作，追求服务方案和诉讼方案的最优化，为优质、高效的法律服务提供了根本保障。
孚者，信也；道者，德也。秉着“孚信何可暂舍”、“道德之归也有日矣”这一古老信念，孚道期待成为您的战略合作伙伴，共创辉煌。
孚道使命：为委托人提供最卓越的法律服务；
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孚道价值观：专业成就价值、敬业呵护价值、团队提升价值；
孚道目标：成为客户最优秀的法务管家和法律风险管理专家；
孚道战略：打造一流的纯研究生公司化律师团队。
孚道荣誉：
Ø 中山市优秀律师事务所（2013年-2015年、2017年）
Ø 中山市优秀律师（2013年-2017年）
Ø 中山市优秀青年律师（2014年-2015年、2017年）
Ø 律师协会专门专业委员会优秀主任（2013年）
Ø 律师协会优秀委员会主任（2014年-2015年）
Ø 公共法律服务先进律师（2014年）
Ø 优秀法律援助律师（2017年）
Ø 维护社会稳定奖（2013年）
Ø 热心公益奖（2011年）
Ø 爱心公益奖（2017年）
Ø 热心行业事务奖（2012年-2013年、2017年）
Ø 中山市首届公诉人与律师控辩赛团体二等奖
Ø 参与行业事务贡献奖（2014年）
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