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孚道资讯(2019年第9期)

2019/09/30
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目录


一、孚道动态
   二、法规速递
   三、劳资动态
   四、财经要闻
   五、热点关注


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一、孚道动态
#热烈祝贺孚道加入全球精品律所联盟(EGLA)

2019年9月27日,全球精品律所联盟(EGLA)第十六次合伙人代表大会全票通过了广东孚道律师事务所加入全球精品律所联盟(EGLA)。全球精品律所联盟秉着一城一所的方式发展成员,在一座城市仅选择最优秀的律所之一加入联盟,孚道非常荣幸能够受到联盟的认可并可以加入联盟。全球精品律所联盟成员之间紧密合作,致力于为客户提供最优越的跨地域一站式法律服务。加入全球精品律所联盟,是孚道“走出去”的重要战略步骤,将会大大提升孚道提供跨地域一站式法律服务的能力。


许勇主任代表孚道与EGLA签订联盟合伙协议

孚道主任许勇律师、合伙人袁芦生律师代表广东孚道律师事务所参加了在鄂尔多斯举行的全球精品律所联盟(EGLA)第十六次合伙人代表大会,并参加了“鄂尔多斯经济现象与创新法律服务高峰论坛”。本次会议和论坛共有来自全球20多个国家和地区的共200余名律师事务所代表、法学家以及咨询机构的代表参加。


孚道主任许勇在合伙人代表大会上发言

截至本次会议结束,全球精品律所联盟(Elite Global Legal Alliance,简称“EGLA”)的成员律所达到82家,成员律师达到9000余人,联盟旨在更好地响应国家“一带一路”倡议和中国企业的国际化法律需求,力求打造全球最大、发展最快的跨地域法律服务协作平台。


联盟代表向许勇主任授牌

热烈祝贺孚道以全票通过加入全球精品律所联盟!借此,孚道将依托联盟大大提高跨地域服务的能力,并追求更加精致的服务质量。孚道始终贯彻以客户利益为依归,践行“专业成就价值、团队提升价值、敬业呵护价值、正直引导价值”的孚道经营理念,致力于为全国追求卓越价值的客户提供卓越的法律服务。
#许勇主任参加中山大学法学学科复办40周年校友座谈会

2019年9月17日下午,中山大学法学学科复办40周年校友座谈会在中山大学南校园怀士堂举行,孚道主任许勇律师作为中山大学法学院校友、中山大学法学院校友会常务理事、中山市中山大学校友交流中心法学院校友中心秘书长受邀参加。本次座谈会由法学院党委李明章书记主持,院长黄瑶致辞,邰忠智副校长做重要讲话。

值此法学学科复办40周年之际,许勇律师和其他优秀的校友代表对母校和学院表达了感恩之情,校友们对学院校友工作的开展和法学院的发展提出了宝贵意见,衷心祝愿学院越办越好。同时校友们也表示,校友们将不遗余力地支持母校和学院的建设与发展,协力推动法学院迈上新台阶,为母校的发展做出更大的贡献。


法学院向许勇等校友颁发纪念册
#许勇主任受邀开办企业法律风险管理讲座

2019年8月28日下午,孚道主任许勇律师受邀为中山市武藏涂料有限公司开办《商务合同的审查》主题讲座。企业法律风险管理旨在通过预先的风险防范避免事后风险成本的增加,司法环境越透明,企业面临的法律风险越大。


许勇律师指出,企业需要合理设定风险阈值,在交易中避免缔约成本的增加,并从企业的角度出发,为武藏公司员工讲解基本的合同缔约程序和履约过程中需要注意的法律问题,包括合同主体的审查、合同形式的选择、合同文本的签署、合同的履行与解除等。

武藏公司的员工在讲座中积极发言,并与许勇律师进行了深入的交流。

为了规范和完善企业法律风险管理,现今企业的普遍做法是通过聘请法律顾问的方式展开法律风险管控工作。孚道旨在通过专业化、精细化的法律服务,助力企业提升识别、管理法律风险以及解决纠纷的能力。
#全力做好《律师行业规范汇编》收官工作——许勇主持召开市律协规章委2019年第六次工作会议
2019年9月20日下午,市律协规章制度工作委员会召开2019年第六次工作会议。会议由规章委主任许勇主持,副主任莫国栋、何雪波,主任助理郑文杰以及规章委委员参加了会议。市律协监事苏朝娣受邀列席会议。

会上,规章委各小组根据上次工作会议对《中山市律师协会行业规范汇编》的审查意见,继续对上次会后提交的校对意见、修订说明和《会员纠纷调解处理办法》(三读稿)等展开了热烈讨论,提出了审查修改建议。

许勇主任提出在本次会议之后要尽快完成《中山市律师协会行业规范汇编》的定稿工作,并提交律协理事会审议。

会议最后,苏朝娣监事发表了监事意见,认为本次规章委的工作实效明显,希望规章委能尽快向律协交付成果。
#许勇主任参加中山律师协会2019年服务团队综合素能提升专题培训

2019年8月19日上午,中山市律师协会2019年服务团队综合素能提升专题培训班在吉林大学法学院顺利开班,培训班为期一周。中山市律师协会理事兼规章制度委员会主任许勇律师和市律协其他理事和委员会主任参加了本次培训,市司法局党组成员、副局长邓春林带队参加了培训。

培训班旨在全方位提高律师协会领导团队综合服务能力和水平,主题鲜明、内容丰富、形式多样。
#孚道团建活动之“羽你同行”


2019年8月29日,孚道动感小分队前来羽毛球馆打卡啦~

忙碌的工作间隙,也应劳逸结合。为增强小伙伴们的体魄,加强团体凝聚力,培养团队协作精神,孚道所举办了“羽你同行”主题团建活动。

平日工作上承受着高压工作量的律师们在羽毛球场上挥动球拍的样子颇有一番帅气。工作时他们耐心倾听民忧,埋头分析案件;球场上他们尽情挥洒汗水,展现飒爽英姿。相同的是工作上他们采取人海战术,团队作战,球场上也是两两协作,配合出击。场上是战友,场下是朋友,提高默契的同时也增进对彼此的了解。

汗水湿透衣襟但笑容洋溢,高手与高手之间过招也让观众看得不亦乐乎。四轮激烈的比拼过后,决出了本次羽毛球比赛中的冠亚季军。

本次活动采取比赛的形式吸引了众多小伙伴的加入。赛后的颁奖仪式给本次活动增添了满满的仪式感。
#孚道“喜迎中秋趴”

为欢度中秋佳节,弘扬中国传统文化,增进孚道小伙伴们的感情,发挥团结共进的孚道文化与精神,孚道所于9月11日晚在会议室举行了一场“喜迎中秋趴”。

首先是合伙人致辞环节,许勇主任向大家描绘了孚道未来的市场定位与发展规划,鼓励大家热爱律师这份职业,在工作中葆有激情。致辞末,许勇主任也为大家送上了美好的中秋祝愿。

活动进入心有灵犀环节,在考验队员彼此间契合度的同时也增进对彼此的了解。本轮游戏四组成员充分发挥自己的聪明才智,丰富的肢体语言让观战的伙伴们哭笑不得,会场上欢声笑语不断,律师们玩起游戏来也可谓静若处子动若脱兔。此环节也展现了律师们平日严肃之外活泼的一面。


第三小组四名成员在激烈的角逐中成为了心有灵犀环节的冠军。紧张的工作节奏之余,大家玩游戏时智慧也是不断爆发的!

中秋节是中国的民俗文化,是流行于中国众多民族与汉字文化圈诸国与地区的传统文化节日,时在农历八月十五。猜灯谜、骰子搏饼环节让大家发挥智慧和运气,抱得丰厚奖品归。中秋佳节,希望大家长久共事,也祝愿孚道长久发展。

孚道全体成员预祝大家中秋节快乐~团团圆圆,家庭美满,工作顺利!
二、法规速递

#2019年9月起有以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施

文件名称

发布单位

《中华人民共和国耕地占用税法》

中华人民共和国主席令

《重大行政决策程序暂行条例》

国务院

本式往来港澳通行证将全部失效

国家移民管理局

《职称评审管理暂行规定》

人力资源社会保障部

《收费公路车辆通行费车型分类》

交通运输部

《最高人民法院关于死刑复核及执行程序中保障当事人合法权益的若干规定》

最高人民法院

《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》

中国证券监督管理委员会


#新法要点

在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人须缴纳耕地占用税

第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《中华人民共和国耕地占用税法》,自2019年9月1日起施行。

耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据,按照规定的适用税额一次性征收,应纳税额为纳税人实际占用的耕地面积(平方米)乘以适用税额。

占用基本农田的,按照当地适用税额,加按百分之一百五十征收。

规范重大行政决策 推进法治政府建设

国务院出台的《重大行政决策程序暂行条例》自9月1日起施行,这将进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高重大行政决策的质量和效率。

条例明确了重大行政决策事项范围。允许决策机关结合职责权限和本地实际确定决策事项目录、标准,经同级党委同意后向社会公布,并根据实际情况调整。细化了重大行政决策的作出程序,明确合法性审查、集体讨论决定为必经程序,还对重大行政决策的启动、公布等作了具体规定。

同时,条例还规定,依法作出的重大行政决策,未经法定程序不得随意变更或者停止执行,需要作出重大调整的,应当履行相关法定程序。同时,决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度,对决策机关违反规定造成决策严重失误,或者依法应当及时作出决策而久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,倒查责任并实行终身责任追究。

本式往来港澳通行证将全部失效

国家移民管理局最近发布提示,现用的本式往来港澳通行证将于2019年9月13日全部失效。按照往来港澳签注最短有效期3个月计算,近期持用本式往来港澳通行证将不便于申请新的签注。

国家移民管理局提示,有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证,已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

据介绍,卡式电子往来港澳通行证于2014年9月启用。今年4月1日起,国家移民管理局推出“全国通办”政策后,内地居民申请卡式电子往来港澳通行证及团队旅游签注更加便捷。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理,也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。

职称评选均应组建评委会

人力资源社会保障部印发的职称工作的首部法律性文件《职称评审管理暂行规定》自9月1日起正式施行。规定明确各地区、各部门以及用人单位等开展职称评审,均应当组建职称评审委员会。

规定要求,职称评审委员会分为高级、中级、初级三个类别。有条件的地区、部门和用人单位,可以组建职称评审委员会专家库。

职称评审主要包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序。一是申报、审核,二是评议组或评审专家评议,三是评审,四是评审结果公示,五是评审结果确认、备案。

规定还要求,建立职称评价服务平台,加强职称评审信息化建设,推广在线评审,探索实行职称评审电子证书。

8座9座小型客车通行费将降低

交通运输部发布修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》于9月1日起实施。

标准修订后,核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车,降低了对应车辆的收费标准,这既符合国家降低公路收费标准的总体要求,也更易为广大车辆用户接受。

据介绍,新标准将9座作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,分类标准更加简单明确,可减少收费争议和纠纷,也便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展方向。

进一步保障死刑复核及执行程序中当事人合法权益

《最高人民法院关于死刑复核及执行程序中保障当事人合法权益的若干规定》自2019年9月1日起施行。

死刑,是剥夺犯罪分子生命的刑罚,也是刑法所规定的最严厉的刑罚,被称为“极刑”。我国司法实践中,把死刑作为打击犯罪、保护人民的有力法律武器的同时,强调严格控制死刑的适用,不适用于未成年人、审判时怀孕的妇女。同时,以“死刑复核”程序来保障当事人的合法权益。

《规定》明确被告人有权委托辩护律师,“高级人民法院在向被告人送达依法作出的死刑裁判文书时,应当告知其在最高人民法院复核死刑阶段有权委托辩护律师,并将告知情况记入宣判笔录;被告人提出由其近亲属代为委托辩护律师的,除因客观原因无法通知的以外,高级人民法院应当及时通知其 近亲属,并将通知情况记录在案。”

《规定》明确第一审人民法院在执行死刑前,应当告知罪犯可以申请会见其近亲属,并对会见近亲属以外的亲友及会见未成年子女等做了规定,最大程度上保障了被告人执行死刑前的合法权益。

优化公募基金信息披露制度,切实保护投资者合法权益

日前,证监会发布《公开募集证券投资基金信息披露管理办法》及相关配套规则,自2019年9月1日起施行。

《办法》的出台旨在建立健全信息披露管理制度,指定专门部门及高级管理人员负责管理信息披露事务。同时加强对未公开披露基金信息的管控,并建立基金敏感信息知情人登记制度。
#反垄断法配套规章9月起施行

来源:新华财经

反垄断法三部配套规章将于今年9月1日正式施行。国家市场监管总局反垄断局局长吴振国30日对规章进行解读时表示,互联网、知识产权领域市场支配地位的考虑因素将予以明确。

今年6月,国家市场监管总局制定出台了反垄断法三部配套规章,《禁止垄断协议暂行规定》细化了垄断协议认定方法和执法程序。《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》明确了违法行为的认定和处理。《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》明确了行为类型和处理方式。

对互联网等领域明确范围和认定标准

互联网等新经济业态竞争问题的反映较多,如何通过禁止滥用市场支配地位相关制度予以规制?

《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》对认定具有市场支配地位的考虑因素逐一细化,特别对认定互联网、知识产权领域市场支配地位的考虑因素予以明确。

吴振国说,考虑互联网等新经济业态的特殊性,为回应社会各方面期待,适应执法需要,规定对涉及互联网等新经济领域的问题作了针对性规定,主要有三个方面。

明确了市场份额认定的指标范围。根据反垄断法规定,认定经营者是否具有市场支配地位,市场份额是重要的依据因素。关于市场份额确定,暂行规定明确了除销售金额、销售数量外,还包括其他指标,为更加科学地认定互联网领域经营者市场份额提供依据。

规定了认定具有市场支配地位的特殊考虑因素。暂行规定列举了认定互联网等新经济业态经营者具有支配地位时可以考虑的因素,有利于指导执法实践中认定互联网领域经营者是否具有市场支配地位。

规定了以低于成本的价格销售商品特殊情形。暂行规定认定经营者低于成本的价格销售商品,涉及互联网等新经济业态中的免费模式,应当综合考虑经营者提供的免费商品以及相关收费商品等情况,体现了对互联网等新经济业态经营特点的考虑。

吴振国表示,国家鼓励和支持互联网等新经济业态的发展,反垄断执法机构坚持包容审慎的原则,依法对互联网新经济领域开展竞争监管。反垄断法的基本制度框架,包括关于滥用市场支配地位行为的分析和认定,同样适用于互联网等新经济领域的经营者,反垄断执法机构依法对互联网等新兴经济领域进行监管。

统一反垄断执法程序和标准

2018年12月,国家市场监管总局根据反垄断法规定下发通知,授权省级市场监管部门负责本行政区域内有关反垄断执法工作。

吴振国介绍,滥用市场支配地位行为的调查处理较为复杂、专业性强。为加强对地方反垄断执法的指导和监督,统一执法的程序、标准和尺度,规章明确了行政处罚决定书的内容、强调了统一执法标准、建立案件处理前报告制度、明确立案和案件处理后的备案机制。

如规定反垄断执法机构对滥用市场支配地位行为作出行政处罚,应当依法制作行政处罚决定书,并明确了行政处罚决定书的具体内容,包括案件来源及调查过程、违法事实和相关证据、经营者陈述申辩的采纳情况及理由、行政处罚的履行方式和期限等内容。

吴振国表示,这样有助于形成中央和地方上下联动、相互配合、监督指导的两级执法机制,有利于统一执法程序、标准,促进构建统一规范高效权威的反垄断执法体系。

保障和便利举报人举报

制止行政性垄断行为关系到广大消费者和企业的切身利益,规章对保障和便利举报人举报具体做了哪些规定?

吴振国说,为保障和便利举报人举报,规定明确了举报人的权利和反垄断执法机构的义务,为举报人如何提供材料给予指引,明确各级市场监管部门均可接收举报材料。

暂行规定明确,对于滥用行政权力排除、限制竞争行为,任何单位和个人均有权向反垄断执法机构举报。反垄断执法机构应当为举报人保密。同时规定,对于举报采用书面形式并提供事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查。

根据反垄断法规定,反垄断执法机构只包括国家市场监管总局和省级市场监管部门。为了便于举报人进行举报,暂行规定明确,省级以下市场监管部门也可以接收举报材料。为确保及时受理,省级以下市场监管部门收到举报材料后,应当在7个工作日内将相关材料报送省级市场监管部门。

吴振国表示,要将维护消费者利益作为反垄断执法的出发点和落脚点,大力推进原料药、汽车、乳粉、建材、日用消费品等民生领域反垄断执法;开展公用事业领域垄断行为专项整治;查处交通、医疗、电力、教育、金融、保险等民生领域的滥用行政权力排除、限制竞争案件,着力解决人民群众的难点痛点问题,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、劳资动态

#人社部拟规定:用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资

来源:中新经纬

据人社部网站13日消息,人社部发布《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》(以下简称《意见稿》),并向社会征求意见,《意见稿》共7章57条,拟规定用人单位应当每月至少向农民工足额支付一次工资。

《意见稿》指出,用人单位应当按照与农民工依法约定的工资支付周期和具体支付日期支付工资,应当每月至少向农民工足额支付一次工资。

其中,用人单位与农民工约定或者依法制定的规章制度规定,实行周、日、小时工资制的,可以分别按周、日、小时支付工资;用人单位实行计件工资制的,工资计算和支付周期由双方约定,但支付周期最长不得超过一个月。

《意见稿》明确了拖欠农民工工资的清偿责任主体。

一是用人单位拖欠与其依法建立劳动关系的农民工工资的,应当依法承担清偿责任。

二是用人单位拖欠与其依法建立劳动关系的农民工工资的,应当依法承担清偿责任。

三是当有用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的、建设单位将建设工程发包给个人或者不具备合法经营资格的单位的、承包单位将其所承包的建设工程分包给个人或者不具备合法经营资格的单位的三种情形之一,出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的,由发包单位依法承担清偿拖欠农民工工资的责任。

四是合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

五是用人单位依法合并或者分立时,存在拖欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清偿农民工工资;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权利义务的用人单位承担清偿拖欠农民工工资的责任。

《意见稿》同时提出,用人单位被依法吊销营业执照、被责令关闭、被撤销或者被人民法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。未依据规定清偿农民工工资的用人单位实际控制人、主要出资人,在拖欠农民工工资清偿前不得注册新用人单位或者作为新用人单位的出资人、实际控制人。

《意见稿》还提出了14条工程建设领域特别保障措施。包括,建设单位申请施工许可证,应当落实满足施工所需要的资金安排。未落实满足施工所需要的资金安排的,行业主管部门不予颁发施工许可证。施工总承包单位应当在工程建设项目开工之日起三十日内开设农民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资,并报工程建设项目所在地工程建设项目主管部门书面备案。开户银行负责农民工工资专用账户的日常管理,发现资金未按约定拨付等情况时,应当及时通知施工总承包单位,并报告工程建设项目主管部门。工程竣工且经公示无拖欠工资后,农民工工资专用账户予以注销,账户内余额归开户单位所有等。

关于欠薪行为的惩戒,《意见稿》从四个方面明确了惩戒措施。

一是支付拖欠工资的利息。未根据本条例支付农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责令限期支付所拖欠的工资和利息;逾期不支付的,人力资源社会保障行政部门除可责令其向农民工加付赔偿金外,可对单位处拖欠金额一至二倍的罚款,对法定代表人、实际控制人或者主要负责人处二万至五万元的罚款。

二是行为限制和取消资格。工程建设领域用人单位未执行本条例有关农民工工资专用账户、总承包单位代发工资、存储工资保证金等规定的,除处以罚款外,在依法改正前不得承包其他施工项目;拒不改正的,由住房城乡建设行政部门降低其建筑施工资质等级;拒不改正且拖欠农民工工资的,取消其建筑施工资质。

三是诚信制度和重大违法行为社会公布制度。人力资源社会保障行政部门对用人单位开展守法诚信等级评价;严重拖欠工资违法行为应当依法向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光。

四是失信联合惩戒制度。用人单位无故拖欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额或者造成严重不良社会影响的,将该用人单位及其法定代表人、其他责任人等列入“失信联合惩戒对象名单”,实施联合惩戒,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费、出行等方面予以限制。
#中山市就柔性引才新政征求社会意见,高层次人才到中山“弹性”工作最高可获30万元生活补贴

来源:中山日报

高层次人才每年到中山工作61天以上,最高可获得30万元生活补贴。记者昨日获悉,这是中山市人社局发布的《中山市柔性引才管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)披露的内容。在9月21日前,广大市民可向市人社局实名提出反馈意见。

重点柔性引进10类高层次人才

何谓“柔性引才”?《征求意见稿》表明,柔性引才是指打破国籍、户籍、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约,在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下,引进高层次人才每年在我市企事业单位连续或者累计工作一个月以上的人才引进方式。

中山市人社局相关负责人表示,柔性引才遵循“不求所有,但求所用;不求常在,但求常来”的原则,充分体现使用弹性、管理软性、服务个性,最大限度地吸引集聚市外高层次人才。

《征求意见稿》显示,中山市重点柔性引进的高层次人才划分为10大类,柔性引才方式包括有顾问指导、项目合作、兼职返聘等。按照《征求意见稿》,柔性引进高层次人才,采取后补贴的方式,用人单位支付高层次人才薪酬后,再按《征求意见稿》规定申请生活补贴,补贴到账后发放给柔性引才对象本人。

高层次人才最高可获生活补贴30万元

根据要求,柔性引才的生活补贴标准分为四种类型,其中第一类、第二类人才来中山工作30天—60天的,给予最高不超过25万元的补贴;工作61天以上的,最高不超过30万元。

第三类、第四类人才来中山工作30天—60天的,给予最高不超过20万元的补贴;工作61天以上的,不超过25万元。

第五类、第六类人才来中山工作30天—60天的,给予最高不超过10万元的补贴;工作61天以上的,最高不超过20万元。

第七类、第八类人才来中山工作30天—60天的,给予最高不超过5万元的补贴;工作61天以上的,最高不超过10万元。

值得注意的是,申报补贴的高层次人才,须在与中山市用人单位签订的项目协议或工作合同中明确,每年在中山工作时间不少于1个月,且在中山市用人单位的工作时间在截止申报日时须累计满1个月。
#中山市失业保险浮动费率下月起下调

来源:中山日报

9月25日,记者从中山市人社局获悉,根据省阶段性调整失业保险浮动费率的相关文件要求,从10月1日起中山市失业保险浮动费率将下调。

据悉,用人单位失业保险浮动费率具体要求:用人单位费率为缴费系数乘以基准费率之积;基准费率按0.8%计算;缴费系数分三个档次确定。其中,第一档为用人单位前五年平均失业保险申领率小于或等于全市前五年平均失业保险申领率60%的,缴费系数按0.6计算。此次调整后,缴费系数下降0.2,按0.4计算。第二档为用人单位前五年平均失业保险申领率大于全市前五年平均失业保险申领率60%且小于或等于140%的,缴费系数按0.8计算。此次调整后,缴费系数下降0.2,按0.6计算。第三档为用人单位前五年平均失业保险申领率大于全市前五年平均失业保险申领率140%的,缴费系数按1计算,此次调整保持不变。另外,用人单位在中山市按规定缴纳失业保险费不满五年的,缴费系数按0.8计算。此次调整后,缴费系数下降0.2,按0.6计算。

#年满16周岁以劳动收入为主要生活来源,属完全民事行为能力人
来源:中山日报

未成年人酿交通事故致人受伤,赔偿责任该由本人还是监护人承担?去年9月,17岁的张某骑自行车在沙溪镇将7岁儿童撞伤,后被告上法庭。记者9月19日获悉,法院日前终审判决张某向小俊赔偿79374.51元。

2018年9月2日,张某驾驶自行车途经沙溪镇某路段时,与7岁的行人小俊发生碰撞,造成小俊受伤。交警部门认定张某承担事故主要责任,小俊承担事故次要责任。张某不服,申请复核。同年10月26日,交警部门作出维持上述事故认定的复核结论。

张某2001年8月出生,事发时年满17周岁。今年1月,小俊经司法鉴定构成十级伤残。随后,小俊的父母将张某及其父母告上法庭。小俊的医疗费、残疾赔偿金等合计11万余元,根据双方过错程度,张某担责70%应赔偿79374.51元。

“案发时交警调查,张某和他父母都说明张某已工作,没有继续读书。”小俊的父母称,该案一审开庭时,张某的父母又称孩子仍在读书、没有参加工作。法院对该案作出一审判决,因事故发生时张某未满18周岁,没有经济收入,因此张某的赔偿责任由其父母承担。

对于赔偿金额双方没有异议,但小俊的父母认为,张某事发时已经辍学在打工,有一定经济能力,张某才是赔偿责任的主体,他的父母承担的是补充责任。张某的父母称,他没有钱赔偿,张某还在花父母的钱。

今年6月,市中级法院二审该案。“张某在交通事故发生前是在中山一制衣厂做临时工,事故发生后没有再去上学,也不想继续原来的工作,现在去了西安培训。”张某的父亲承认孩子确实已经参加工作了。近日,法院终审改判由张某赔偿小俊79374.51元。目前,该判决已生效。

中山市中院认为,《民法通则》第十一条第二款规定,16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。因此应当认定张某事发时已以自己的劳动收入为主要生活来源,应视为完全民事行为能力人,张某应承担赔偿责任。
四、财经要闻

#央地政策齐发严防资金违规流入房地产

来源:中国金融信息网

8月以来,中央及地方明确针对房地产金融领域调控已超20次,无论是监管领域还是整治力度均持续升级。《经济参考报》记者从银保监会及多地监管部门获悉,对房地产金融将进行全方位监管,把控楼市资金“水龙头”,其中压降表外资金绕道输血房地产、防止房地产行业占用过多信贷资源将是未来 一段时间的监管重点。同时,继北京、浙江近期出台文件整治资金违规流入楼市后,多个热点地区对于银行信贷流向监管细则也在酝酿中,近期有望出台。

自7月30日中共中央政治局会议首提“不将房地产作为短期刺激经济的手段”后,银保监会密集发文多方面整顿资金违规流入房地产。8月初下发专项检查通知,重点检查32个城市的银行在四大领域房地产业务。8月30日发文,强调地方中小银行机构存在违规为“四证”不齐房地产项目提供融资等问题。9月10日,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清强调,对部分交叉金融产品流入房地产领域,以及车险市场乱象等问题果断采取监管措施,做到立查立改、即知即改。9月11日,中国银保监会首席风险官、办公厅主任肖远企在银保监会通气会上表示,当前监管部门着力压降通过表外资金违规绕 道流入房地产的行为。

地方层面,浙江银保监局日前下发文件,要求银行机构加强个人消费贷款用途管控,强调“严禁用于支付购房首付款或偿还首付款借贷资金”。北京银保监局要求辖内商业银行加强对信用卡大额透支和现金分期业务的资金流向监控,确保个人信用卡透支不得用于生产经营、购房和投资等非消费领域。 此外,合肥、广州、深圳等多个热点城市也发文规范当地房地产市场。

监管部门对现有涉及房地产金融业务监管也在持续。据不完全统计,仅8月来,银保监系统开具的罚单中事由明确指向资金违规流入房地产超过40张,无论从数量还是力度均超过往年。例如,11日北京市银保监局开具的6张罚单中,4张与资金违规流入房地产有关,渤海银行北京分行、建信信托、北京银行、中信信托合计被罚金额达350万元。

国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,房地产金融调控主要从三个方面实施,一是收紧银行信贷资金进入房地产市场,比如提高房地产开发贷款的条件,减少贷款额度;二是收紧资金借助信托等渠道进入房地产项目;三是收紧个人住房贷款条件、额度,提高贷款利率,并严控个人消费贷款、信用卡资金违规流入房地产市场。此外,还可能从严监管房地产企业发行企业债券。
#抢抓契机 促进5G产业高质量发展

来源:中山日报
9月17日,中山市市长危伟汉主持召开市政府常务会议,研究部署5G产业发展等有关工作。

会议强调,5G是全新的通讯技术,与人工智能、大数据结合紧密。我市要贯彻落实国家和省相关要求,聚焦5G发展环境,促进5G产业高质量发展。要围绕网络建设、产业发展、融合应用三大领域,重点做好加快5G网络建设、抢占5G技术制高点、大力发展5G产业、开展重点领域5G应用试点示范等方面工作。要建立统筹推进工作机制,规范信息基础设施建设,强化用电用地等资源要素保障,努力破解5G产业发展过程中急需解决的“痛点”“难点”。会议审议并原则通过了《中山市加快5G产业发展行动计划(2019-2022年)》。

会议审议并原则通过了《中山市关于促进科技创新推动高质量发展若干政策措施》《中山市推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设专项行动计划》《中山市加快商贸新业态发展行动计划(2019-2023年)》等有关政策文件,并研究了其他事项。

#中国移动总连接数近19亿 已建成全球最大物联网专用网

来源:新华财经
中国移动通信集团有限公司(简称“中国移动”)党组成员、副总经理董昕18日在国务院国资委媒体通气会上表示,截至目前,中国移动总连接数超过18.9亿,其中,移动通信客户9.8亿、有线宽带客户1.8亿、物联网智能连接7.4亿,均位居全球首位。

据介绍,中国移动在2019年度“世界500强”企业的最新排名第56位,位列全球电信业第三名;连续十年入选道·琼斯可持续发展系列指数;成为8家经营业绩考核连续15个年度和5个任期均获得A级的央企之一。

董昕表示,进入5G发展周期,中国移动作为5G产业链和创新链的牵引者和串联者、端到端技术和商用网络的架构师和集成师,充分借鉴推进3G/4G发展的成功经验,积极发挥在全球通信领域的产业影响力,大力推动TDD(时分双工)技术成为5G系统的基础和主流,协同华为、中兴等产业合作伙伴,从技术标准、产业引导、规模试验、应用创新等方面全面推进5G发展,构筑中国5G领先优势。

在物联网等方面,中国移动也加快了发展的步伐。据介绍,中国移动已建成全球最大的物联网专用网。新建家庭宽带网络均以光纤到户为主,并同步开展存量FTTB、ADSL覆盖住户提速改造工作。

截至今年6月底,中国移动家庭宽带管线覆盖住户达4.78亿,其中FTTH管线覆盖住户占比达97%、百兆接入能力覆盖住户占比达100%。集客专线达到1576万条,CMNet骨干网带宽达到217(Tbps),有力推进了宽带中国建设。积极利用人工智能、区块链等新兴技术,建成4个全国数据中心及45个省级数据中心,IDC收入同比增长62.5%。中国移动正以新一代信息基础设施为依托,助力各行各业数字化转型升级。

与此同时,中国移动通过自建和合作的模式,不断铺就陆路、海路并进的信息高速通路,提升了境外通信基础设施的互联互通水平和国际业务疏通能力。目前海外传输带宽55T,海外自建POP点127个,其中在“一带一路”沿线传输带宽40T、POP点60个,建设新加坡、英国、德国等3个数据中心。4G漫游开通188个方向,向9亿用户提供方便优惠的国际漫游服务。
#深圳网贷行业加快合规步伐 看征信体系建设如何快马加鞭

来源:南方都市报

维护网贷行业秩序和风气,是深圳金融业的重要工作。日前,深圳市互联网金融协会官方公示了第十批失信人名单。记者梳理发现,本次公布的失信人345人,涉及姓名或企业名、身份证号或统一社会信用编码、逾期天数、手机号码、是否失联等信息。值得注意的是,345人中逾期天数最短者超过1年,最长者达到3年。

逾百家机构上了“失信名单”

早在7月26日,深圳市互联网金融协会已在其官网通报第一批“失信名单”,到现在第十批名单的公布刚好过去两个月。合计涉及失信人(含失信机构)达3300名左右,其中机构逾百家。

实际上,这份名单的陆续出笼,折射了深圳互联网金融整治工作稳定有序。今年7月,深圳市地方金融监督管理局出台《加强深圳市网贷行业严重失信行为联合惩戒工作的通知》,明确提出加强对严重失信行为的约束和惩戒,维护社会和金融秩序稳定。

那么,对严重逾期的“老赖”如何进行惩戒?按照官方文件,深圳将建立健全网贷行业严重失信信息的政府、行业协会、网贷平台三级披露机制。对于严重失信的网贷借款人名单移交至商业征信机构,征信机构依法纳入其特别关注名单、反欺诈、个人信用报告等产品和服务中。换而言之,严重失信人今后在融资贷款、投资、保险服务等方面将受到限制。

此外,本月中下旬,深圳市地方金融监督管理局也公布了最新一批“自愿退出且声明网贷业务已结清”的名单。记者梳理看到,第三批自愿退出的P2P网贷机构名单有16家,涉及无忧车贷、钱帮主、小鸽理财、龙光金服、蜂鸟金融等多个平台。按照深圳官方要求,这些机构应主动处置存量网贷债权,确保平台网贷业务结清,并主动申请办理工商注销登记或企业名称及经营范围变更。

截至目前,深圳“自愿退出”的P2P机构达到127家。对此,深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组方面提醒投资者审慎投资,并共同监督各网贷机构依法履行法律责任。为方便市民监督,官方还公布了深圳各区金融工作部门联系方式。

据南都记者观察,从惩治失信的老赖到处置存量网贷债权,从3000多名失信人到100多家自愿退出机构的公布,深圳的互联网金融行业正回归稳健、合规的发展轨道。

网贷市场加速净化,征信成关键词

深圳公布清退机构名单,是否意味着退出和转型成为主旋律?就在不久前,广州市地方金融监督管理局发布《P2P网贷行业风险提示函》称,目前网络借贷平台只进行了商事登记,所有网络借贷平台均未获得金融监管部门的审批或备案。

值得注意的是,7月初召开的全国网络借贷风险专项整治工作座谈会上,监管层再次重申下一阶段要以转型发展和良性退出为主要工作方向,均表明随着监管力度加强,预计接下来P2P网贷平台退出速度将会加快。

不过,作为互联网金融重地的深圳,目前暂无官方姿态。深圳平台是否以良性退出为主?一位知情人士对南都记者表示,“目前不好判断。”

从借款人到平台,在深圳整个网贷市场加速净化的同时,征信成为了关键词。南都记者注意到,全国互联网金融风险专项整治工作领导小组近日发布《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》,明确要求各地在营的P2P网贷机构接入金融信用信息基础数据库运行机构、百行征信等征信机构。

来自网贷之家公布的不完全统计名单,截至9月底,接入百行征信的P2P平台至少达到73家,其中不少来自深圳的平台。按照部署,将全力完成P2P网贷领域信用信息全覆盖。

有业内人士表示,社会征信机构是互联网金融整治的重要一环。而P2P接入征信将有助于在P2P行业转型和清退过程中更好地保护出借人利益。此外,有助于缓解信息不对称导致的多头借贷、坏账等风险,加强网贷领域整体风险防范。

#我国连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴

来源:新华财经

商务部新闻发言人高峰12日说,2018年,中俄贸易额突破1000亿美元,中国连续9年成为俄罗斯第一大贸易伙伴。

高峰在商务部当日举行的例行新闻发布会上介绍,今年1至8月,中俄双边贸易额达到705.9亿美元,同比增长4.5%。此外,2018年,中俄服务贸易快速发展,金额达175.9亿美元,同比增长近1倍,成为双边贸易合作的新亮点。

中俄投资合作也在不断拓展。高峰介绍,今年1至7月,中国对俄罗斯的全行业直接投资同比增长13%,投资领域从传统的能源油气、农林开发延伸至汽车、家电、食品加工等制造业,投资方式也由传统的绿地投资向参股、并购、设立基金等领域拓展。此外,双方正在积极推进中俄联合科技创新基金的组建工作,助力科技创新领域投资合作。

“总体看,中俄经贸合作正在加速提质升级,向高质量发展目标持续迈进。”高峰说。

#中国对新的美国农产品采购实施加征关税排除

来源:新华财经

记者从国家发展改革委、商务部相关方面获悉,日前美方已决定对拟于10月1日实施的中国输美商品加征关税措施做出调整,中方支持相关企业从即日起按照市场化原则和WTO规则,自美采购一定数量大豆、猪肉等农产品,国务院关税税则委员会将对上述采购予以加征关税排除。中方有关部门表示,中国市场容量大,进口美国优质农产品前景广阔,希望美方言而有信,落实承诺,为两国农业领域合作创造有利条件。

#传音控股上市在即遭华为起诉 630项专利成非洲之王?

来源:界面新闻

传音控股上市在即,却在专利和著作权上遭遇了拦路虎。

近日,界面新闻独家获得了一份深圳中级人民法院受理案件通知书显示:

9月23日,华为诉深圳传音控股股份有限公司、深圳传音制造有限公司、深圳市泰衡诺科技有限公司、惠州埃富拓科技有限公司、深圳市智讯科拓科技有限公司、重庆传音科技有限公司著作权权属、侵权纠纷一案已经立案。

“华为这次起诉传音内容不算是特别重要的侵权,索赔金额也不大,但算是华为对传音专利方面的敲山震虎之举”,一位了解此案的知情人士对界面新闻记者说。

华为方面回复界面新闻:暂不回应此事。

公开资料显示,传音控股主要从事以手机为核心的智能终端的设计、研发、生产、销售和品牌运营,主要产品为TECNO、itel和Infinix三大品牌手机,产品全部销往海外,销售区域主要集中在非洲、南亚、东南亚、中东和南美等全球新兴市场国家。

这家公司在这两年以来声名鹊起,主要得益于外界冠以的响亮称号——手机领域的“非洲之王”。

根据招股书,该公司2019年上半年营业收入规模达到105.04亿元,其中在非洲市场占有率达48.71%。

除此之外,这家公司即将登陆炙手可热的科创板,也让资本市场和投资者们颇为关注。

9月27日,上海证券交易所发布的公告称,深圳传音控股股份有限公司A股股票将在本所科创板上市交易,2019年9月30日起上市交易。证券简称为“传音控股”,证券代码为“688036”。

在即将上市的关键节点,传音的技术和专利薄弱的问题再次成为焦点,这也是这家公司长久以来的最大不确定性。此次华为的一纸诉状,很可能正式开启传音在专利上的不利战局。

招股书显示,传音及其子公司已取得国家知识产权局在中国境内拥有的专利共计 630 项,其中发明专利 97 项,实用新型专利 385 项,外观设计专利 148 项。

在著作权方面,传音控股及其控股子公司拥有 286 项计算机软件著作权,与生产经营相关的核心软件著作权 69 件。

对比起行业的竞争对手,传音在技术和专利的积累上,可以说相差甚远。

以华为技术有限公司为例,其专利数达到了十万个。OPPO方面的数据显示,截至2019年9月11日,OPPO全球专利申请量超过38000+件,授权数量超过12000+件。vivo所在公司维沃通信有限公司的专利数量也达到了10000+。

在手机公司的国际化方面,专利算得上是比产品本身更为重要的竞争力,不少公司都曾经在国际化的征途中,遭遇过专利问题。

2014年12月份,印度德里高等法院裁定,小米侵犯了爱立信的标准核心专利组合(SEP),并下发了禁令,要求小米停止在印度销售和进口手机。2018年,酷派集团控告小米公司侵犯其专利权,涉及200多项发明专利。

专利战败局最为典型的手机公司则是HTC。2010年3月苹果在特拉华州及ITC起诉控告HTC的Android系统侵害其专利,到2012年HTC付出了巨额的代价才得以解决。外界普遍认为,这场专利战是HTC走向衰退的节点。

中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧对界面新闻记者说,如果传音只在非洲市场销售功能手机,专利问题应该还好,因为很多2G很多专利已经失效,成为公开技术,无需付费,如果进入了智能手机领域,风险就会变得越来越大。

非洲作为手机领域的蓝海市场,目前还处于萌芽阶段。因此功能机成为了用户的主力机型。但随着智能手机的开始提高,包括3G、4G和5G上,涉及的技术和专利将会变得越来越多。

传音控股也在招股书中提到,智能手机的占比开始增加:“2019 年 1-6 月,公司智能手机销量为 1,657 万台,功能手机销量为 3,815 万台。智能机销售量及销售金额、占比不断上升”。

“智能手机占比越高,风险越大,潜在的需要支付专利费规模也会变大,尤其是遭遇一些NPE(非专利实施实体)机构专利围剿的概率越大”,李俊慧说。

按照手机行业的标准,如果仅仅给高通付专利费,成本是整机的3.25%左右,如果再加上其他潜在可能收取专利费的厂商,每台手机的专利费成本大概在8%-10%左右。

传音也已经在招股书中提到了专利问题的带来的资金风险。2019 年 6 月末、2018 年末和 2017 年末,公司财务报表所示预计负债项目余额分别为人民币 8.17 亿元、7.45 亿元和 5.35 亿元,包括售后质保费和专利使用费。

传音称,专利使用费系公司销售的自有品牌手机,可能存在未获授权情况下使用第三方标准专利,按照未来可能支付的金额计提。由于公司在预计售后质保费和专利使用费金额时需要重大会计估计和判断,预计金额对经营成果影响较为重大。

不仅仅是华为起诉,在上市前夕,证监会已经关注到了传音控股在核心技术方面和现有研发体系是否具备持续创新能力的问题,并也进行了重点问询。

李俊慧说,传音现在这种情况,典型的既无招架之力,更无还手之力,就是坐等被起诉,双方谈判和解。

因为专攻非洲、南亚、东南亚、中东和南美等新兴低端用户,因此传音一直游离在了相对空白的边缘市场。

随着全球手机市场的饱和,各大公司也将纷杳而至到这些市场中,这意味着传音无法偏安一隅,“非洲之王”的称号也将遭遇更大的挑战。

2019年第二季度,中国智能手机市场出货量约9790万台,同比下降6.1%。2019年上半年整体出货量约1.8亿台,相比去年同期下滑5.4%。

以华为、小米为代表的厂商通过设立地区部门、制订相关规划等方式逐渐加大对新兴市场的开拓力度。华为于近期在南非等地推出线上平台“华为商城”,进一步加大市场推广。小米于2019年1月成立非洲地区部,并与非洲电子商务平台Jumia达成合作,进行线上产品销售。

印度市场竞争更为激烈。三星、小米等厂商持续对印度市场的研发、营销等领域增加投入;印度本土厂商lyf依赖本地运营商领域的优势,在功能机领域推出了绑定流量的超低价功能机业务,对其他手机厂商均造成一定的影响。

传音控股的招股书风险提示称,随着成熟市场未来的进一步饱和,不排除其他手机厂商进入并加大对非洲、印度等新兴市场的开拓力度,公司面临的市场竞争风险将日益加剧。

而在群雄逐鹿的过程中,专利会是竞争当中最为关键性的“武器”之一。李俊慧说,传音如果主打非洲低端手机,技术在竞争中的作用有限,但如果要慢慢提高智能手机占比,就需要传音加大技术投入,包括自研技术和适当的专利并购等。

招股书显示,报告期内,传音控股年均研发金额逐年上升,报告期内研发投入超过二十亿元。随着传音控股业务规模的扩大,未来的研发投入将进一步提高。

除此之外,传音在从其他公司手中受让专利。招股书提到,公司向华为技术有限公司、宇龙计算机通信科技(深圳)有限公司、西安酷派软件科技有限公司、东莞宇龙通信科技有限公司受让取得了合计 94 件专利,该等专利权已开始使用并应用于公司产品,但由于时间较短,目前收入贡献较小。
#不走心险企又被通报批评 哪些问题产品“现形”?

来源:21世纪经济报道

“百万医疗险”可以作为长期健康保险吗?此前不久,打算在网络平台上投保一款短期健康险的孔先生,被这款产品所宣传的“自动续保”、“终身限额”等概念搞糊涂了。

对于“保险小白”而言,有类似困惑的消费者远不止孔先生一人。今年以来,银保监会多次持续开展保险产品检查,并将监管中发现的典型问题进行通报,使得问题产品“现了原形”,倒逼保险公司提升保险产品的开发质量和水平。

在从严监管的背景下,大部分公司报备产品合规性有所提高,问题显著减少,但从通报的典型问题看,仍有部分产品报备材料出现明显错误;仍有部分产品责任设计明显偏离险种定义;仍有部分产品条款表述不符合消费者一般认知和行业惯例。这折射出保险公司把关不严、产品开发人员合规意识淡薄等问题,可能引发与消费者之间的纠纷。

银保监会关于近期人身保险产品问题的最新通报强调,下一步,银保监会对报备产品仍涉及负面清单或历次问题通报中列明的不合理、不规范情形的,将依法采取监管措施或实施行政处罚,严格追究相关人员责任。

2017年至2019年一季度,保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份,处罚机构2127家次,处罚责任人员3105人次,作出警告3982家(人)次,罚没合计4.53亿元,责令停止接受新业务81家次,限制业务范围1家次,吊销业务许可证10家,撤销任职资格74人次,禁止从业4人。

问题产品不走心、不合规

一些保险产品出现的问题并不新奇,如产品报送、产品设计、产品费率厘定及精算假设,以及产品条款表述都是发现问题的重要环节。

从银保监会关于近期人身保险产品问题的最新通报看,“漏报、少报材料;报送材料内容出现错误;报送方式不规范”,一些保险公司产品报送“不走心”。例如,平安养老某疾病保险,产品变更涉及费率浮动管理办法调整,但备案报送材料中缺少费率浮动管理办法;泰康人寿某重大疾病保险,未报送现金价值全表。复星联合健康某疾病保险,产品参数调整办法中相关产品名称有误;鼎诚人寿某医疗保险,产品备案系统报送的产品名称与条款名称不一致;中美联泰大都会某医疗保险,变更备案报送材料清单表中所列举的变更后的相关材料列表与实际提交材料种类不一致。国华人寿、渤海人寿和恒安标准等公司部分产品通过电子公文传输系统报送产品备案材料。

还有一些公司在产品设计环节就出了问题,产品责任设计与产品定义不符、产品保障功能弱化、免责约定不符合常理等。例如,国泰人寿某定期寿险,保险责任中包含了生命终末期保险金提前给付责任,与定期寿险定义不符;国泰人寿某护理保险,身故责任未明确限定为疾病身故,与《健康保险管理办法》要求不符;德华安顾某医疗保险,仅承担医疗服务责任与医疗保险定义不符。二是产品保障功能弱化。昆仑健康某护理保险,该产品为万能型,其护理责任风险保费,占保费整体比例较低;人保健康某护理保险,该产品仅包含因意外导致的护理责任。人保健康某护理保险,条款中约定对细菌或病毒感染引发的保险事故免责。

在产品费率厘定及精算假设上,亦有退保假设不合理、健康服务费用占比超过监管规定、现金价值计算不合理、费率浮动范围不明确等问题。例如,国华人寿某重大疾病保险,利润测试假设中前五年退保率达到60%。华夏人寿某医疗保险,部分年龄段健康管理服务成本超过保费10%,与监管规定要求不符。农银人寿某年金保险,存在长险短做风险。瑞华保险某医疗保险,费率浮动管理办法中费率浮动范围不明确。

此外,有的产品条款表述有问题,条款约定与法规不符。例如,德华安顾某疾病保险,免责条款关于投保人对被保险人的故意伤害情形下退还保单现金价值的对象约定不符合《保险法》要求。

一位保险从业者坦言:“在竞争激烈的市场环境中,一些公司为了抢占市场份额,却忽视了合规要求,增加了经营风险;还有一些公司自以为占了消费者的便宜,最终只能搬起石头砸自己的脚。”对此,银保监会表示,各人身保险公司应当认真对照历次通报内容,引以为戒,主动做好产品开发、销  售、回溯的全流程管理,严格执行有关监管规定,加强产品内控管理,强化合规经营意识,力争做到未通报问题主动纠正,已通报问题绝不再犯。

部分产品备案后销量为零

值得一提的是,近期银保监会依托中国保险业保单登记管理信息平台数据,对备案产品实际销售情况进行了统计分析。本次统计范围为2017年各公司备案产品截至2018年底的销售情况。从统计结果看,部分公司相当数量的产品备案后并未销售,或者销量极低。中信保诚、大家人寿、天安人寿、渤海人寿、太平人寿、平安健康和上海人寿7家公司销量为零产品数量超过10个,平安健康、汇丰人寿、中信保诚、大家人寿、渤海人寿和健康养老6家公司销量为零产品数量占比超过备案产品数量的30%。

产品销量缘何为零?银保监会的一席话道出其中“玄机”:产品销量为零,不论是保险公司主动调整产品计划,或者是消费者不认可导致的,均表明公司策略不清晰,管理存在漏洞,产品开发效能低下,同时也是对监管资源的浪费。

对此,银保监会在对各公司报备产品继续进行严格核查的同时,还将依托中国保险业保单登记管理信息平台,将备案产品销售情况核查作为常规工作定期开展,对低产能产品占比过高、未严格落实产品退出机制的公司,将持续采取行业通报、监管谈话等措施,督促各公司提高产品研发管理能力,提升 产品开发质量,开发设计真正满足市场需求产品。

银保监会针对保险产品的检查,始终是坚持问题导向,以日常监管中发现的突出问题为重点。例如,在银保监会组织开展的第二次财产保险公司备案产品条款费率非现场检查中,对20家财产保险公司的1550个家庭财产保险、责任保险和短期健康保险产品进行全面检查。针对检查发现的问题,银保监会向20家财产保险公司下发行政监管措施决定书,责令公司立即停止使用问题产品,限期整改,并对其中情节严重的11家公司采取禁止申报新备案产品3至6个月的监管措施。

通过检查发现保险公司的一些产品存在突出问题,主要表现为备案类产品中含涉车责任;短期健康保险或责任保险条款中引用已经废止的伤残评定标准;短期健康保险中引入长期保险概念;费用补偿型医疗保险主险条款或费率未区分被保险人有无社保等情况;主险费率浮动条件未明确列明等。此外,有的保险产品还普遍存在不规范或者有瑕疵的情况,主要表现为保险条款命名不规范,保险条款或者保险费率表述不规范,备案表填写有瑕疵,产品归类或信息录入有瑕疵,文本表述有瑕疵等。

一位业内人士向21世纪经济报道记者指出,保险公司产品开发要依法合规、不违反保险原理、不违背公序良俗、不损害社会公众利益和保险消费者合法权益,确保保险条款结构清晰、文字准确、表述严谨、通俗易懂,保险费率科学合理、与风险相匹配。

#国家能源局:8月份全社会用电量同比增长3.6%

来源:国家能源局网站



9月12日,国家能源局发布8月份全社会用电量等数据。

8月份,全社会用电量6770亿千瓦时,同比增长3.6%。分产业看,第一产业用电量84亿千瓦时,同比增长1.6%;第二产业用电量4370亿千瓦时,同比增长4.3%;第三产业用电量1221亿千瓦时,同比增长6.5%;城乡居民生活用电量1096亿千瓦时,同比下降1.8%。

1-8月,全社会用电量累计47422亿千瓦时,同比增长4.4%。分产业看,第一产业用电量505亿千瓦时,同比增长4.6%;第二产业用电量32083亿千瓦时,同比增长3.0%;第三产业用电量7887亿千瓦时,同比增长8.8%;城乡居民生活用电量6947亿千瓦时,同比增长6.8%。
#国资委:今年前八个月央企累计实现营收19.4万亿元

来源:新华财经

国务院国资委副主任、党委委员翁杰明18日在国资委媒体通气会上表示,国有企业发挥“顶梁柱”作用,有力推动了中国经济强劲有力发展。

“根据掌握的数据,1949年-1998年,国有及国有控股企业工业总产值由36.8亿元增长到3.4万亿元,增长了925.9倍,按可比价格计算,年均增长14.2%,明显高于同期世界工业增长4.1%和发展中国家增长5.5%的水平。”翁杰明说。

国资委资料显示,1978年-2018年,全国国有企业实现营业收入58.8万亿元,利润总额3.4万亿元,年均分别增长11.9%、10.3%;2018年全国国有企业资产总额178.7万亿元,所有者权益63.1万亿元,分别达到1978年的247.1倍和130倍。

翁杰明表示,今年1-8月,中央企业持续保持了稳中有进的良好态势,累计实现营业收入19.4万亿元,同比增长5.4%;累计实现净利润9431.9亿元,同比增长6.9%;完成固定资产投资1.4万亿元,同比增长9.8%,为落实“六稳”任务、促进国民经济健康发展作出了重要贡献。

#沙特石油设施遭袭恐影响日本经济

来源:新华财经

沙特主要原油加工厂和第二大油田在14日遭受袭击,导致沙特原油日产量下降超过50%。目前日本进口原油中约四成来自沙特,短期内很难找到沙特原油的替代品。沙特原油供应短期难以恢复,对日本企业乃至日本经济将造成负面影响。

日本内阁官房长官菅义伟在17日的记者会上表示,日本政府正在与美国等相关国家加强合作,加强对沙特遇袭的信息搜集和分析工作。但科斯莫石油公司等日本大型石油公司人士表示,短期内企业难以掌握沙特方面的实际情况。

沙特是日本最大的原油进口来源国,特别在美国制裁伊朗,禁止进口伊朗石油之后,日本对沙特原油的依赖更加严重。

虽然日本经济产业大臣菅原一秀17日在内阁会议后的记者会上表示,日本的石油储备可以满足国内230天的消费量,目前日本的原油采购不会受到影响。但沙特完全将石油生产恢复至遇袭之前的水平尚需时日,可能需要几个月时间,这对日本经济和石油产业界的影响难以估量。

日本国内炼油厂设备主要针对中东产石油进行优化,如果更换成美国等其他国家产的原油,必须进行设备改造和新设备的投资,技术改造也需要一段时间。另外,目前沙特向日本出口的原油数量,其他国家也难以提供。无论从量的角度、成本的角度还是时间的角度,沙特原油减产都将对日本国内经济造成负面影响。
由于投资者对国际原油供应缺口和中东紧张局势担忧急剧增加,国际油价16日大幅上涨。17日日本东京商品交易所中东产原油期货、汽油期货、煤油期货等也出现大幅上涨。随着原油价格上涨,日本国内汽油、柴油等零售价格也将上涨,这将带来电费、燃气费、物流运输费等一系列成本上升。

日本马上将于10月份提高消费税率,电费、燃气费、物流费用等原本都将出现小幅上涨。因为油价上涨,这些成本将进一步提升,这将对企业经营和居民消费将造成一定负面影响。

沙特石油设施遇袭事件也可能造成三菱化学、住友化学等大型化工企业原料供给不足,严重的话可能将面临无米下锅的窘境,事态发展需要持续关注。

瑞穗证券分析师中岛三养子表示,如果沙特局势持续得不到缓解,炼油厂等石油设施恢复缓慢,国际油价可能长期保持高位,这将造成日本国内企业经营状况恶化,国内消费减弱等后果。
五、热点关注

#借聚会酒后驾驶,责任共担!

来源:孚道律所 黄锋 陈少梅

参加朋友生日聚会,年终参加公司聚餐等,推杯换盏,在所难免。但适度饮酒怡情,过量饮酒伤身,甚至可能导致更为严重的后果。酒后驾车发生交通事故的,聚餐参与者、聚餐组织者,有无责任?以下案例为你揭晓:

案例一

一、案情介绍

2018年10月4日凌晨5时许,郑某、吴某从莆田市城厢区某酒吧喝酒后,叫代驾司机陈某某开车,行驶至莆田市荔城区镇海街道霞墩小区门口。郑某和陈某某发生纠纷,后郑某下车殴打陈某某。期间,郑某明知吴某处于醉酒状态,仍指示其酒后驾驶汽车由荔城区镇海街道霞墩小区门口道路上一出租车停车位行驶至霞墩小区边上某食店门口停车位。当天7时45分,吴某被民警当场查获。经鉴定,吴某血样中检出乙醇含量平均值185.89mg/l00mL,属醉酒驾驶。

二、法院判决

法院经审理认为,被告人吴某违反道路交通管理及安全法规,醉酒后在道路上驾驶机动车辆,危害公共安全;被告人郑某明知被告人吴某饮酒仍指使被告人吴某酒后驾驶机动车辆,危害公共安全,其行为已构成危险驾驶罪的共犯。二被告人的行为均已构成危险驾驶罪。

三、律师意见:可能涉嫌构成危险驾驶罪,承担刑事责任

《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定,在道路上驾驶机动车,醉酒驾驶机动车的处拘役,并处罚金。《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条规定,任何人不得强迫、指使、纵容驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车。因此,聚餐参与者或组织者若教唆、纵容、指使、提供车辆给醉酒者驾驶车辆的,明知其饮酒后不能驾驶车辆,仍教唆、放任、指使饮酒者驾驶车辆的,教唆者、指使者、提供车辆者等为危险驾驶罪的共犯,可能构成危险驾驶罪。

案例二

一、案情介绍

刘某参加陈某的生日聚餐,聚会期间,刘某喝了白酒若干和啤酒一瓶。聚餐散会后,刘某驾驶其二轮摩托车(达到报废标准)离开。刘某沿105国道由南往北方向行驶,与迎面掉头行驶的由李某驾驶的小型轿车发生碰撞,致刘某受伤及双方车辆损坏。事故发生后,刘某被送至医院治疗,当天因伤情过重死亡。据公安局交通警察支队城区大队出具的道路交通事故认定书,认定刘某醉酒后驾驶机动车超限速行驶,违反交通信号灯指示通行,负事故的全部责任,李某不承担此事故的责任。经检测,刘某的静脉血液中含有乙醇(酒精)成分,含量为204.0mg/100mL,刘某因符合钝性暴力作用于头部致重型颅脑损伤死亡。

陈某与刘某是好朋友关系,当晚20时左右其与刘某在内的一班朋友、亲戚一起在某餐厅吃饭,21时多就各自离开回家,其驾车行驶到105国道某路口时看到护士将刘某抬上救护车,当晚刘某喝了白酒和啤酒,其看到刘某驾车离开。而后,刘某的家属遂将陈某告到法院,要求陈某承担赔偿责任。

二、法院判决

法院经审理认为,刘某作为成年人,亦应清楚其违法行为的后果,其在与被告聚餐饮酒后仍自行驾车离开,其自身对损害结果的发生负有主要过错。陈某因生日宴请刘某等人聚餐饮酒,陈某作为聚餐的组织者,其对参与聚餐者均负有提醒、劝阻和制止该违法行为发生的义务,陈某明知刘某已经醉酒,未采取有效措施制止其酒后驾车的违法行为,放任其独自驾车离开,违反了其负有的安全保障义务,综合双方的过错程度及本案实际情况,酌定陈某对刘某的损害后果承担10%的赔偿责任。

三、律师意见:根据过错程度承担民事责任

《侵权责任法》第三十七条规定,宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。案例二中,陈某作为聚会的组织者,应对参与聚餐者均负有提醒、劝阻和制止该违法行为发生的义务,陈某见刘某喝酒仍放任其自行驾车而去,并未尽到安全保障义务,须承担赔偿责任。现实中,作为一个理性的成年人,在日常敬酒、劝酒时一定要慎为,在明知他人已过量饮酒的情况下,劝酒很可能 构成侵权行为。聚餐参与者酒后发生交通事故,聚餐组织者、其他聚餐参与者须承担赔偿责任的情形有哪些?

1.强迫性劝酒。同桌一起喝酒时,通常会以“不喝不够朋友”“咋们是不是兄弟,是兄弟就干了吧”等话语来劝酒,这种强制性劝酒,若饮酒人喝酒后发生事故的,劝酒人须承担一定的赔偿责任。

2.明知饮酒人的身体状况仍进行劝酒的。若参与一起饮酒的人,明知饮酒人不胜酒力、酒精过敏,或明知其身体状况不适宜饮酒仍进行劝酒的,劝酒人应承担赔偿责任。

3.放任、指使饮酒人驾车而去,没有尽到照顾、劝阻、帮助义务的。聚餐组织者、参与饮酒者在饮酒人饮酒后仍放任其自行驾驶车辆,或者提供车辆给驾驶人等,聚餐组织者、参与者没有尽到照顾、劝阻、提醒的义务,应承担赔偿责任。

#中山市市民办证更便捷 “说走就走”更容易

来源:中山日报

9月24日8时30分,中山港口岸。

宽敞明亮的大厅内,熙熙攘攘的人群渐次通过,读证件、按指纹、看镜头……10秒,入境手续自助完成。中山出入境边防检查站提供的数据显示,2018年1月1日至12月31日,该站共计查验出入境旅客131.3万人次。

新中国成立70周年,尤其是改革开放40年来,中山以积极的姿态融入世界,公民出国、出境旅游、探亲、开展商务活动等需求不断增加。市公安局出入境管理支队提供的数据是,1998年,全市办理内地居民因私出入境证件、签注不足4000本次,20年后的2018年则达到230万本次。

今天,我们就透过出入境办证方式的变迁,微视角管窥一个大时代的巨变。

仅凭身份证就可办理出入境证件

“1984年我刚创业,港澳通行证是一本薄薄的小本子,里面的内容全靠手写。”中山盛兴股份有限公司董事长罗友财说,“那时候人们出入境的需求单一,主要是探亲,来回一趟很不容易。”

“如果申请探亲,必须提供港澳直系亲属发的邀请函,表亲还不行。”中山中国旅行社经理郑智德补充道。

变化发生在2001年4月1日,这天,中山出入境率先在全国实行仅凭身份证、户口簿即可申领护照的举措。这小小的简化拉开了全国出入境改革的序幕,2002年年底,公安部正式决定将中山的试点经验向全国推广。

也是这一年,2000年版往来港澳通行证正式启用。“这是一本5年有效期的‘深蓝色小本子’。”林志昂说。林志昂是市公安局原出入境管理科科长,全国“五一”劳动奖章获得者。

接下来的时间里,中山再接再厉,继续发扬“敢为天下先”的精神。2003年7月28日,率先启动了个人赴港澳自由行,并逐步推广至全省,中山居民仅凭身份证、户口簿即可申请往来港澳通行证。首发仪式当天,整个办证大厅人头涌动。前来办证的人群中有3位老人非常醒目,他们是同村人,来自古镇,邓伯78岁,欧伯75岁,张伯72岁。邓伯非常激动:“离这么近,长这么大都没去过香港,早就想去看看。听说开放个人赴港澳旅游了,几个老人一商量,早上6点就出发,前来办证了。”

这本蓝色通行证一直沿用至2014年,可以说是记录下了许多中山人的第一次。从2014年开始,中山开始启用卡片式往来港澳通行证,有效期10年。与此同时,随着网上预约和自助机技术的成熟,“一证办”开始推广,人们仅凭一张身份证就可办理出入境证件,需要交户口簿的历史结束。

在“家门口”也可办理证件签注

随着赴港澳自由行人数的激增,市公安局出入境管理支队发现办证大厅和办证民警有些忙不过来,排队现象日益严重。支队主要负责人换位思考后,决定联合移动网络和科研机构,共同开发自助系统。2010年到2011年,自助填表机系统、IC卡预缴费系统以及手机预约排号系统投入使用,市公安局出入境管理支队副支队长王溢强介绍情况时说,这一出入境自助申请系统成为全国唯一纳入公安部2011年科技推广试用计划的科研成果。

“以前,我去办理港澳通行证或签注时,需要带本人有效证件,去到出入境办证大厅排队,至少会耽搁一上午。2013年,给儿子办理证件时。我通过智能手机预约排号,然后继续在办公室工作,等到手机有提示后,再赶到办证大厅办理,感觉很便捷。”在利和广场一家国际货运公司上班的吴新国回忆办证经历时说,“办理港澳通行证的便捷,直接拉近了中山与世界的距离。”

此后两年,出入境管理支队还把服务做到百姓“家门口”,在全市24个镇区开设了自助办证点。王溢强说,通过这套系统,群众办理港澳签注续期时,持IC卡就近在镇区办证大厅自助办理,整个过程只需20多秒,比传统方式节省半小时。发证送证方面,出入境将工作整体外包给中山邮政速递物流公司,公司提供送证上门。

智慧办证让“说走就走”更容易

信息技术不断更新,网上办、就近办、随时办、马上办,办证可谓越来便捷。但是,有一个问题一直难以解决:在中山工作,但户籍在异地的人员,需要办证时必须回老家办理。这个难题,超越了中山出入境管理部门的能力。

今年4月1日起,中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”,中山立即执行。

自助机的提示下,从插入证件到读取数据,再到完成擦写,最后到出证,1分50秒的时间内,山东姑娘王述拿到了新证,成为中山第一个享受到这项政策的人。

王述接受本报记者采访时说:“以前办理港澳通行证签注必须回老家,往返需4天,拿到签注过的证件要等一个月左右。你看现在,立等可取。这让我真切感受到了时代的巨变。”实际上,王述不知道的是,当日开始,中山24个镇区的自助办证大厅都开通了“全国通办”,她在南朗就可以办理签注业务了。

更大的便捷即将来临。在市政府的支持下,8月29日上午,市公安局出入境管理支队“智慧办证大厅”正式启用。从这天起,居民只需携带个人身份证,进入智慧办证亭,即可跟随语音导服,自助填表、自助照相、自助缴费,五分钟即可完成新证申办程序,而且照相和邮寄证件都是免费的,“说走就走”的旅游真正成为现实。

对话奋斗者,便捷背后是永不停歇的技术升级

人物:市公安局出入境管理支队一大队副大队长马骥

1996年入警的马骥,在市公安局技术侦察部门工作四年后,2000年调至出入境管理部门,协助领导进行技术革新。“当时,出入境办证大厅很小,而且设备简单,多数工作需手工完成。来办证的群众不仅需要排队,而且需要往返几次,非常不方便。”马骥说,她到位不久,林志昂科长就召集大家,明 确提出要走信息化道路,改变现状,给群众办证提供方便。

接下来的时间里,在市公安局的大力支持下,出入境管理部门对办证大厅先后进行了两次扩展,2004年11月20日投入使用的新办证大厅总面积近1600平方米,是原受理大厅的3倍。而且,功能区优化,咨询、受理、等候、收费、IC卡办理、邮政快递围绕大厅展开,方便申请人实行一条龙申请。为做到这一点,当时,出入境管理部门将办公经费的90%投入到了科技研发中。

接受记者采访时,马骥说,另一波跨越式技术更新始于2013年,随着互联网,智能手机的普及,出入境管理部门乘势而为,与移动网络和高科技企业开展合作,开发并推广了自助受理,自助约号,自助办理系统。“每天都跟打仗一样,大家都非常辛苦。可是,当我们看到辛苦之后,带给群众的是更加便捷 的办证体验时,大家都很开心和满足。”

马骥说,便捷背后是永不停歇的技术更新。近两年来,市公安局在市政府的大力支持下,大力开展“智慧公安”建设,大数据库,警务云平台,都给群众办证提供了后台支持。随着时代的发展,群众办证和签注将越来越方便。
#市住建局发布《关于购买新建商品房的风险提示》
加强商品房预售管理 促进房地产市场平稳健康发展

来源:中山日报

为了加强商品房预售管理,营造良好的房地产市场秩序,维护购房者的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》等有关规定,市住建局近日发布《关于购买新建商品房的风险提示》,特提醒各商品房购房家庭在购买新建商品房时,须查看所购项目楼盘的《国有土地使用证》或《不动产权证书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》和《房地产开发企业资质证书》是否齐全,不要购买未取得《商品房预售许可证》的商品房,谨防造成财产损失。同时提醒购房者,在购买新建商品房时,抵制诱惑,擦亮眼睛,谨慎购房。认真核实房屋待售状态,认真阅读合同约定条款。同时,在缴纳房屋款项时,要将首付款、尾款等全部缴纳至该预售项目的预售资金监管账户。

对于房地产开发企业在未取得预售许可的情况下散布虚假房源、隐瞒房源真实信息、欺骗和误导消费者、违规收取定金、签订“阴阳合同”、一房多卖等市场乱象,市住建局将联合部门进行执法检查,切实维护广大人民群众的合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。

关于购买新建商品房的风险提示

各位购房人:

随着我市经济的发展,房地产开发项目众多,商品房预售交易量大,但在交易过程中,也存在一些不规范现象。为保障购房群众的合法权益,维护我市房地产市场秩序,中山市住房和城乡建设局提示广大消费者,在新建商品房买卖、交易过程中,要注意加强风险意识和法律维权意识,重点注意以下事项:

一、查验商品房项目的建设手续

购房人购买预售新建商品房时,应注意查看房地产开发企业的营业执照、开发企业资质证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等相关资料;

购买现售新建商品房时,购房人应注意查看房地产开发企业的营业执照、开发企业资质证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、竣工验收备案证等相关材料。

开发建设手续不齐全的商品房,将无法办理产权登记手续。

二、确认商品房是否合法销售

购房人在交付购房款(含定金、首付、尾款或全款等)前,应确认拟购的商品房所在楼幢是否已经办理《商品房预售许可证》,且该商品房是在《商品房预售许可证》的预售许可范围之内。买受人购买商品房,与房地产开发企业双方确认后,应进行网上签约。

注:可登录“中山市住房和城乡建设局政务网”http://www.zsjs.gov.cn。通过“房地产项目审批查询系统”查询《商品房预售许可证》信息、“中山市商品房网签备案情况查询系统”查询房源信息。

三、审慎签订商品房买卖合同

签订合同时,建议使用原市国土局、工商局制订的合同示范文本,购房人应仔细阅读并确保理解合同中有关交付条件、房屋交接、产权办理等条款,并就补充性条款与房地产开发企业进行充分沟通。双方达成一致意见并签订合同后,由此产生的法律后果由签订方负责。对于实践中易发生产权争议的车库、车位等公共部位或公共设施的产权归属,应在商品房买卖合同中进行约定,避免发生纠纷。

四、及时办理商品房合同登记备案

双方签订商品房买卖合同后,开发企业应当自签约之日起30日内,向中山市房地产交易中心申请办理商品房买卖合同登记备案手续,防止“一房多卖”的风险。

注:可登录“中山市住房和城乡建设局政务网”http://www.zsjs.gov.cn。通过“中山市商品房网签备案情况查询系统”查询合同备案情况。

五、确认商品房预售款监管

我市实行新建商品房预售款监管,购房人支付给房地产开发企业的商品房购房款应全部直接存入《商品房预售许可证》上载明的预售款监管专用账户,不能存入其他账户或支付现金,避免预售款被挪用。我市“交易监管平台”对新建商品房预售款监管进行管理。

六、样板房的设置

房地产开发企业销售商品房时设置样板房的,应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修与样板房是否一致,未作说明的,实际交付的商品房应当与样板房一致。样板房在预售的商品房竣工交付使用前不得拆除。

七、确认“两书”

购房人在签订商品房买卖合同及收楼时,应要求开发商提供“住宅质量保证书”和“住宅使用说明书”。

八、书面约定重要事项

除合同条款外,建议购房者与房地产开发企业明确约定所购买房屋的交楼时间和标准、物业服务(含前期物业服务)费用的缴交时间和标准、物业专项维修资金交存情况等事项,避免产生争议。

九、确认中介代理机构各项销售信息
由房地产中介机构代理销售的,购房人应要求代理人以书面方式向购房人明示商品房的有关证明文件以及代理人的资格证书、房地产开发企业出具给代理人的委托书、代理人的地址和联系电话。

十、警惕、抵制不以房地产销售为主要目的的非法吸收公众存款违法行为

要警惕和自觉抵制社会不法分子“不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金”的违法行为,以免上当受骗,造成财产损失。市民参与没有获得预售许可的商品房项目进行的所谓VIP认购”、参加“XX俱乐部”、“XX电商活动”等认筹和认购活动不受法律保护。

十一、不参与“炒卖炒买”行为

为防止商品房交易的“炒卖炒买”行为,购房人应要求开发企业及时为其办理购房资格认定手续,避免开发企业将已销售的房屋,采用加价或其他方式转售给其他购房人。

十二、不轻信口头宣传和承诺

对房地产开发企业的广告宣传、销售人员口头承诺,购房者应谨慎辨别。无法确定宣传和承诺是否能够兑现的,最好要求开发企业以书面合同形式予以确定,未写进合同条款中的事项发生纠纷后,难以受到法律保护。
#上海迪士尼启动食品携带新规:榴莲、自热食品禁带

来源:中国新闻网

近期,上海迪士尼乐园因为携带食品的规定屡屡被推上风口浪尖。就在6日,有媒体报道,上海迪士尼乐园调整食品携带政策后,马上就有游客携带西瓜入园,于是再度引发社会热议。

11日,上海迪士尼度假区专门就食品携带新规进行说明。上海迪士尼方面明确表示,即日起,游客可携带供本人食用的食品及饮料进入上海迪士尼乐园,但不允许携带需加热、再加热、加工、冷藏或保温的食品及带有刺激性气味的食品。不可携带入园的食物包括(但不限于):需加热水食用的方便面、带自热功能的食品,以及榴莲等。

游客将继续可以携带瓶装水和饮料入园,遍布乐园的50多个直饮水供应点和20多个热水供应点也将继续为游客免费提供饮用冷热水。酒精饮料、罐装和玻璃容器仍将被禁止携带入园(小型婴儿罐装食品除外)。对于有需要将不可携带入园的个人物品进行寄存的游客,度假区已推出每日10元/件的寄存服务。

上海迪士尼乐园表示,游客可在乐园内的指定野餐区域享用自带的食品和饮料,但需要遵守垃圾分类准则,并共同维护干净整洁的乐园环境。

伴随食品携带新规而来的,是“更友好、人性化”的安检流程和服务。

上海迪士尼官方指出,确保所有游客和演职人员的安全是上海迪士尼度假区进行一切工作的首要原则。度假区的安全检查程序建立在全球迪士尼乐园60余年的运营经验基础之上,并且每一座迪士尼度假区目的地每天都在执行类似的安全检查程序。

为了尽可能降低安全检查对游客体验的影响,上海迪士尼度假区建议游客在安检时可以自己打开包袋,如安检人员有要求,游客可自行将可疑物品取出,并在完成检查后放回。并且度假区还将在未来采用如X光机在内的安检设备,辅助人工服务等手段进一步优化安检流程。

上海迪士尼乐园重申,不得携带入园的物品包括(但不限于):易燃易爆物品;任何类型的武器;仿真武器或玩具枪;需加热、再加热、加工、冷藏或保温的食品及带有刺激性气味的食品;酒精饮料;罐装或玻璃容器;尺寸超过56厘米X36厘米X23厘米的箱包、容器或行李;手推车及带轮子的运送工具;带滑轮的玩乐装备;大型专业摄影、摄像器材和其他相关工具;大型三脚架、折叠椅及凳子;动物;相关法律禁止的物品及其他具有危险性或破坏性的物品。

而基于安全考量,个别手提包、包裹或其他物品可能无法携带入园。对无人看管的物品,上海迪士尼度假区也将作适当处理。

#经常点外卖能吃出健康吗?这些餐盒上的数字很关键

来源:北京日报

中国大概有8.6亿城市人口,一日三餐,每天大约就是25亿顿饭。最近,有商业人士据此数据预言,中国的餐饮外卖市场会越来越大。

餐饮外卖在中国“走红”已是事实。近年来,人们出于节省时间和食物丰富性的考虑,选择点外卖餐饮的频率在明显增加。从社会经济学的角度来看,餐饮外卖无疑是依托于物联网、电商和网络支付的普及而产生的新兴消费市场的一个分支,是社会化分工的一种体现。但由此带来的问题值得探讨:未来餐饮外卖是否会成为国人的主流生活方式之一?把一日三餐托付给餐饮外卖,能吃出健康吗?

塑料包装盒上的数字门道儿多

吃外卖能让人放心吗?这个“放心”指的是餐饮外卖是否卫生和安全,也指是否符合和满足人体对营养的需求。

我们先来了解一个时常被忽略的问题——饭盒安全。

外卖餐饮的必备工具是饭盒。随着外卖餐饮的兴盛,外卖包装盒、包装袋的需求量越来越大,花样也不少。现在市面上盛放外卖餐饮的器皿大部分是塑料制成的。细心的人会发现,日常生活中见到的塑料盒上有数字标识,这些数字代表什么呢?它们代表的是塑料的不同材质,一般以数字01至07来表示。

01代表聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET),常用于制作矿泉水瓶、碳酸饮料瓶等,这种材料耐热70℃。

02代表高密度聚乙烯(HDPE),常用来制作盛装清洁用品、沐浴产品等的塑料容器,可耐110摄氏度高温,标明食品用的塑料袋可用来盛装食品。

03代表聚氯乙烯(PVC),常用于制作建材,属于有毒塑料制品。“有毒”主要是指生产过程中没有被完全聚合的单分子氯乙烯,以及增塑剂中的有害物。这两种物质在遇到高温时容易析出。

04代表低密度聚乙烯(LDPE),常用来制作保鲜膜、塑料膜等,耐热性不强,在温度超过110℃时会出现热熔现象,留下一些人体无法分解的塑料制剂。因此,用这种保鲜膜包裹食物进行加热,食物中的油脂很容易将保鲜膜中的有害物质溶解出来。

05代表聚丙烯(PP),常用于制作微波炉专用餐盒,可耐130℃,是唯一可以放进微波炉的塑料盒,在清洁后可重复使用。需要特别注意的是,一些微波炉专用餐盒,盒体以05号PP制造,但盒盖以06号PS制造,PS透明度好,但不耐高温,不能与盒体一并放进微波炉。

06代表聚苯乙烯(PS),常用来制作碗装泡面盒、快餐盒,又耐热又抗寒。但它不能放进微波炉,以免因温度过高而释出化学物,并且不能用于盛装强酸、强碱性物质。

07代表其他类塑料(PC),其中含有有损健康的双酚A。

上面介绍了01至07材质的塑料,内容看起来有些专业,但了解清楚它们各自的用途后你就会明白,只有02、05、06,即高密度聚乙烯(HDPE)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯(PS)制作餐盒是相对安全的。

纸质包装盒安全吗

除了餐饮用的塑料包装盒外,大家还常常见到纸质包装盒。外卖餐饮的纸质器皿,目前主要有两类。一是淋膜纸餐盒,即纸盒上有一层薄薄的聚乙烯塑料涂层,相当于一层塑料薄膜覆盖在纸面上。这种纸餐盒能耐受90℃左右的高温,适用于热饮和冷饮,能起到很好的隔水作用,成本高于塑料餐盒,成本价大都不超过1元。 另一种是铝箔餐盒,质量优于淋膜纸餐盒,其原料无毒,方便加热,且加热后不产生有害物质;耐高温,最高可达660℃;方便密封,阻隔性强,密封后可保护食物原味,并延长食品保质期;可以高效回收再利用。 铝箔餐盒现在航空、高铁和中小学校推广使用。但是,由于成本较  高,外卖餐饮商家较少使用。

目前我国对食品包装用塑料制品、纸质食品包装均有国家标准,上海等地还出台了外卖送餐纸质包装盒的安全标准。

但鉴于市场上的各种快餐包装盒层出不穷,大家点餐饮外卖时务必关注塑料盒上的数字标识,做到心中有数。

外卖餐饮难以避免“三高”

即便是经常点外卖的人,聊起食物本身,他们也不会觉得长期吃外卖对健康有利。大家普遍认为外卖“不好”有两方面原因,一是可能不干净,二是可能没营养。第一个考验的是商家的良心与守法意识,第二个其实要看顾客点的是哪种做法的食物。

味美是餐饮外卖吸引人的首要条件。为了让食物好吃,难免重口味,常常是高盐、高油、高糖和放入多种调料。

今年,国务院发布了《关于实施健康中国行动的意见》,其中针对中国人的健康行为细化了15项行动,包括实施合理膳食行动,鼓励全社会参与减盐、减油、减糖。之所以要鼓励减盐、减油、减糖,是因为大量研究结果证明,高盐、高油、高糖饮食不仅是肥胖的罪魁祸首,也是引发心脑血管病、糖尿病、癌症等的重要原因。同时,有大量研究已经证明,中国多数居民食盐、烹调油和脂肪摄入过多,导致了相关疾病发病率居高不下。

如何吃得健康因人而异,但基础要素无外乎盐、油、糖这三类。根据《中国居民膳食指南》最新版的推荐,成人每天食盐不超过6克,每天摄入烹调油25-30克,每天摄入糖不超过50克,最好控制在25克以下。

但膳食指南需要人主动认可,不具有强制性。除了极少数为了健身、减肥等人群提供的简餐类餐饮外,绝大多数餐饮店为了口味好,还很难离开高盐、高油、高糖。因此在现有条件下,把自己的饮食完全或长期托付给外卖餐饮业,的确无法保证饮食的健康需求。

能否既要外卖又要健康

从另一个角度看,外卖实际上是超加工食品。超加工食品是巴西一位儿科医生在研究中提出的一个概念,意指过分加工的食品,或者是加工成熟配有各种调料和添加剂随时可食用的食品。

超加工食品只是一个初步概念。比如,添加糖和其他“风味”的酸奶,就属于超加工食品。对预包装食品来说,一般判断是否为超加工食物有个简单方法:看配料表中是否含糖、果葡糖浆、精炼植物油等成分,以及那一连串你不认识的物质名称。

超加工食品由于添加了较多的辅料,一直被卫生专家和营养学家指责,认为它们促使人类越来越肥胖。但也有研究表明,超加工食品是改善营养状况和营养素摄入量的一种可行方法。食品加工也可以减少食物浪费,并使乳制品和小麦等食品可以食用和可口。此外,经过加工可以提高食品质量,去除潜在的天然毒素,提高营养物质的生物利用度。

另一个有深层次意义的事是,外卖食品可以把女性从家庭烹制食品的劳动中解放出来。来自经济合作与发展组织的统计数据表明,中国女性参与工作率(劳动参与率)超过70%,是世界第一,但在中国的家庭中,无偿的家务劳动主要由妻子(65%)和老人(23%)承担。中国男性家务参与率仅位于全球倒数第4位。因此,外卖餐饮的良性发展,意味着可以减少女性在家做饭的时间,这对她们是一种劳动解放。

同时,支持餐饮外卖的人认为,餐饮外卖完全可以兼顾节省时间和卫生营养,比如,按照食客的需求提供少盐少油少糖的食物。事实上,这几年有越来越多的餐馆响应政府号召,以“阳光厨房”的形式公开烹制食物的过程,并且为一些菜品打出少盐少油少糖的标签。还有个别餐馆为了让点外卖的顾客吃得放心,推出了手机视频观看后厨餐饮制作过程的服务。

我们可以设想,如果有一天,整个餐饮业都能做到“阳光厨房”、讲究膳食营养,相关的健康疑虑便很有可能被打消。届时,不仅能吃得放心,外卖也有足够潜力成为国人的主流生活方式之一。

#勾兑假酒被判无期!湖北通报5起危害食品药品安全案例

来源:新华网

用多种原材料勾兑的方式生产假冒名酒,一个制售假酒团伙的主犯被判处无期徒刑。17日,湖北省高级人民法院召开新闻发布会,公开通报了5起依法严惩危害食品药品安全犯罪的典型案例,这起案件是其中之一。

相关调查显示,被告人李某在随州市曾都区南郊柳树淌社区独资成立一家酒业有限公司,2013年7月取得液态法白酒食品生产许可证。李某聘请多人,分别负责生产、技术以及专职销售工作。2012年,李某私刻“泸州原池酒厂”“贵州省仁怀市茅台镇茅山酒业有限公司”的企业印章各一枚,并购进食用酒精、基酒、食品添加剂等原材料,与水按照一定比例勾兑调配。勾兑完成后,李某组织工人将上述勾兑白酒灌装成百年老窖、盛世郎酒、赖家老酱酒等共60余个品种的固态法白酒。

2012年至2015年,这一酒业有限公司向全国18个省68个县市销售白酒,金额共计10750397元。随州市曾都区原食品药品监督管理局在联合执法中发现这一酒业有限公司制售假冒白酒,遂联合随州市公安局曾都区分局现场查扣61种假冒伪劣白酒共计17632件。经对61个品种的白酒进行理化指标的抽检检验,55个品种理化指标不合格。经湖北省原食品药品监督管理局认定,这一酒业有限公司所生产的白酒均为假冒伪劣产品。

法院审理认为,被告人李某犯生产、销售伪劣产品罪,依法判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。根据相关犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度,另有多名参与人员被判刑,并处罚金。

除了这起案件之外,谢某等人通过网络销售假药案,何某等14人冒充专家销售治疗糖尿病药品案,郑某等人加工死猪肉案,周某等人生产、销售有毒、有害食品案也被通报。

#还在纠结“剪刀手”?这些个人信息泄露也应注意

来源:新华网

“拍照比‘剪刀手’,有可能会让不法分子获取你的指纹信息。”近日有媒体报道,在某些特定条件下,被拍照人的指纹等生物特征信息可能被窃取。

相关报道引发社会关注,有网友对自己的生物特征信息安全感到担忧,也有网友比较淡定。专家表示,目前无需对此感到焦虑,但也应注意生物特征信息的保护。

除了指纹,这些个人信息也可能通过照片泄露

一张照片究竟可以泄露多少个人信息?通过一定的技术手段,指纹、虹膜、位置等信息都可能被人为获取。

在15日举行的国家网络安全宣传周上海地区活动上,上海信息安全行业协会专委会副主任张威表示,拍摄者和被拍摄者距离在1.5米范围内,当被拍摄者比出“剪刀手”时,其指纹信息可通过照片100%提取还原。

“不需要专业照相机,只要用当前流行的智能手机拍摄的照片质量,就能用以提取和还原指纹信息。”张威说,当下一些智能手机不仅具备更高级的光学变焦能力,还兼具AI画质增强技术,如果将拍摄焦点对准“剪刀手”,还能刻画出指纹细节。

北京理工大学光电学院副教授何玉青认为,除指纹信息外,被拍摄者的虹膜信息也可能成为不法分子在照片中的提取对象。她还举了一个摄影界的经典案例:1985年,美国摄影家史蒂夫·麦凯瑞拍摄的一张“阿富汗少女”照登上《国家地理》杂志封面,十多年后,为了找寻当年的那个神秘少女,通过提取比对当时照片中阿富汗少女的虹膜信息,麦凯瑞竟成功找到了当事人。

“那是30多年前的相机拍摄的照片,已经能够清楚分离出虹膜信息了,以现在摄影器材的能力,想要获取某个人的虹膜信息并非难事。”何玉青说。

除上述生物特征信息外,手机拍摄的照片还可能泄露拍摄者的地理位置信息。记者用手机随机拍摄了一张照片,通过微信将照片原图传给网络安全工程师。不一会儿,对方就给记者发来精确经纬度信息。经查询,该经纬度坐标即为记者照片拍摄地的地理坐标。

相比“剪刀手”,丢手机的安全风险其实更大

有安全专家指出,通过照片提取还原指纹等生物特征信息是完全可能的,但存在一定技术门槛,并非很容易做到的事情,相比之下,用户遗失手机所导致的安全风险会更大。

“目前用户在手机上进行的指纹验证操作都是在手机设备内处理的。”腾讯安全玄武实验室负责人于旸告诉记者,即使攻击者获得了用户指纹,还必须拿到用户的手机才能实现账户盗刷。同时,如果手机被不法分子获取,那么即使没有从照片中取得的指纹信息,技术上也可以通过其他方式来解锁手机。

于旸表示,目前手机的指纹验证体系和移动支付体系的安全设计,基本可以确保不法分子在不获取用户手机的情况下,很难通过单一伪造指纹的方式盗刷移动支付账户。

“相较于拍照比‘剪刀手’,用户遗失手机的安全风险会更大。”在于旸团队的研究成果中,早已实现利用手机表面残留指纹痕迹来提取指纹信息以解锁手机的技术能力。但他同时表示,不论通过何种方式获取用户的生物特征信息,都需要一定的技术门槛和经济成本,因此普通人无需对此感到焦虑。

此外,专家认为,利用一些手机软件对图片进行在线处理的安全隐患同样值得关注。张威说,一些用户在使用修图软件时,可能并没有意识到自己已将个人照片原图上传到了相应服务器中,如果这些被服务器存储的照片发生泄露,上述个人信息也存在被滥用的风险。

生物特征信息保护也应重视

专家表示,虽然目前无需对“剪刀手”会泄露指纹信息感到恐慌,但生物特征信息保护也应引起大家的重视。

记者发现,当前国内对于生物特征信息保护尚未建立完整统一的标准,部分安全规范以推荐性标准的形式存在,对企业和行业不具备强制约束力。

中国信息安全研究院副院长左晓栋认为,层出不穷的新兴技术正不断改变当代人的生活方式,在提供娱乐和生活便利的同时,有关方面要留意新技术背后可能存在的法律与安全风险。他建议,有关部门可加强对此类问题的调研,明确相应的行业监管方,建立新兴网络安全威胁的跟踪和应对机制。

于旸建议,鉴于当前使用生物特征信息的应用场景越来越多,监管部门可制定相应的安全标准,规范行业和企业的相关行为,在安全与便利之间寻求平衡点。

“对于特定行业的工作人员,应尽量避免在社交平台上传自己的正面清晰照。”何玉青建议相关用户,在拍照时可借助墨镜等工具对关键生物特征信息进行遮挡,避免因照片泄露相关信息。

同时专家还提示,除照片外,用户在进行视频、音频内容的格式转换和剪辑处理时,要尽量避免使用互联网上提供的免费在线工具,以防人脸、声纹等重要生物特征信息泄露。

#坐飞机忘带身份证?有微信二维码就够了!

来源:新华社
全国203家机场近日正式启用“民航临时乘机证明”,今后乘客如忘记携带身份证,只要使用微信生成二维码即可快速办理值机、登机。

据民航局公安局副局长李岩介绍,该系统由申办软件与验证设备组成,申办软件登录方式有三种:一是在微信小程序中搜索点击“民航临时乘机证明”,二是用微信扫描小程序二维码,三是在微信“城市服务—交通出行”中点击“临时乘机证明”选项。旅客登录后按照提示步骤可以很快完成申请,提交后60秒内即可获得电子防伪二维码,凭此二维码办理值机手续和接受安全检查,有效期为15天。如果超过15天,则可以再一次申办,且不收取任何费用。

据了解,如果旅客需要办理行李托运,同样可以拿着这份临时乘机证明在值机柜台进行身份验证。

#女演员大闹候车室 公众人物也得“完”

来源:北京青年报

9月18日,湖北宜昌东站派出所工作人员证实,携带限带品强闯火车站,叫嚣“我是公众人物你完了”的女子确为演员刘露。事发的9月2日当日,刘露因阻碍执行职务,扰乱公共场所秩序被警方行政拘留5日。公开资料显示,20岁的刘露是某电视台签约演员,刚刚出演了一部网剧。

身为“公众人物”的女演员刘露,不仅违反安检规定,携带限带品强闯火车站,在车站工作人员、民警沟通处置的过程中还出言不逊,叫嚣“我是公众人物你完了”。这下好了,自己倒是先“完了”,因阻碍执行职务,扰乱公共场所秩序被警方行政拘留5日。

车站安检关乎包括自己在内众多旅客的安全,容不得半点马虎,否则就可能付出惨重的安全代价。可以说,在安检制度面前不分公众人物还是普通民众,相反,作为公众人物,更应该带头遵守相关规定。作为公众人物,其一言一行所带来的影响远大于普通人,破坏规则带来恶性示范以及可能导致的效仿都更为恶劣。因而,作为公众人物,不仅不应该利用影响力为所欲为,而要有如履薄冰的谨小慎微才行。

这一次,我们也应为宜昌东站工作人员及民警点赞,在违法行为面前没有因为违法者是“公众人物”就网开一面,而是“先礼后兵”,采取了合理的处置措施,既确保了列车的安全运行,也让这位“公众人物”付出了应有代价。

虽然,刘露被拘留的时间仅仅为5天,但在管理部门以及舆论对演员道德规范早已提出更高要求的当下,其演员生涯大概率是要遭遇滑铁卢了,想不到这一句“你完了”竟然会如此快地在自己身上印验,也的确颇有些黑色幽默的意味。

刘露这次“完了”无关其“公众人物”的身份,被拘留5日皆因任性而为的咎由自取,但她的案例却给其他公众人物提了个醒,不要因为自身影响力大了就飘飘然,产生“高人一等”的错觉,甚至将法律法规抛诸脑后。一旦触碰底线与红线,曾经将你推得多高的舆论,也会将你摔得多狠,“完”只是时间迟早的问题。

在享受权利时将自己当成普通人,在履行义务时以更高标准要求自己,这才是公众人物的正确打开方式。

#2013年射杀中国台湾渔民 菲律宾海警昨被判有期徒刑

来源:新华网

据新华社电 菲律宾马尼拉地方法院18日宣布,判处在2013年射杀中国台湾渔民洪石成的8名菲律宾海岸警卫队队员犯故意杀人罪,8人分别被判处8年至14年不等有期徒刑,并需向受害者家属支付赔偿金。

根据马尼拉地方法院公布的判决书,法庭在对相关证据进行审查后,认定这8名队员确于2013年5月9日杀死了洪石成。依据菲律宾刑法相关条文,法庭认定被告行为已构成故意杀人罪,因此分别判处8人8年零1天至14年8个月零1天不等的有期徒刑。

法院还在判决书中宣布,判处8名被告人每人向受害人家属支付10万比索(约合1.35万元人民币)的赔偿金。

据菲律宾媒体报道,这8名海岸警卫队队员目前依然辩称自己当时是在“执行公务”。其代理律师也在法庭宣判后表示,将向菲律宾上诉法院提起上诉。

2013年5月9日,在鹅銮鼻东南方海域,菲律宾海岸警卫队队员乘公务船追逐并扫射台湾屏东县琉球籍“广大兴28号”渔船,造成船员洪石成身亡,渔船严重受损。事后,菲律宾国家调查局对此展开调查。2014年3月,菲律宾司法部宣布以故意杀人罪对涉事的8名菲律宾海岸警卫队员提起诉讼。

#虐待未满周岁婴儿 保姆获刑1年4个月

来源:中山日报

9月16日,市第一法院对一起发生在沙溪镇的虐童案作出一审判决。年过六旬的家政保姆李某多次以倒提双脚摇晃、拍打和强行喂食等方式虐待不到1岁的婴儿,一审获刑1年4个月。据悉,该案是中山首例虐待被看护人案。

2017年12月,年过六旬的李某受阿兰(化名)的聘请,照顾阿兰刚出生半年的小女儿的饮食起居。李某趁阿兰不在家之机,多次以倒提双脚摇晃、拍打、谩骂和强行灌食等方式对婴儿实施虐待,直至2018年4月11日被阿兰发现。2018年11月30日,警方在沙溪镇将李某抓获。

今年6月28日,李某被检察机关提起公诉。法院审理认为,李某作为对婴儿负有看护职责的人,虐待被看护的婴儿,情节恶劣,她的行为已构成虐待被看护人罪。9月16日,法院一审对李某判刑1年4个月。同时,法院发出禁制令,禁止李某自刑罚执行完毕之日起5年内从事护理、看护或其他相关职业。

据悉,李某犯的虐待被看护人罪,是2015年出台的《刑法修正案九》中新增的罪名,也是我市两级法院审理的首例案件。

法官提醒

聘请保姆留个心 莫让监控成摆设

事实上,阿兰家中装有监控设备,如果不是儿子放学途中提出要看妹妹,阿兰也不会点开监控偶然发现李某虐待自己的孩子。阿兰称,她当时是通过家政公司找到李某的,李某提供给家政公司的身份证信息是40多岁,实际她已经62岁。阿兰对此虽然有些怀疑,但觉得她人看起来不错,就没有深究。

李某的职责本是做饭和打扫卫生,“她在我面前对小孩表现得非常疼爱,甚至我批评我女儿,她都会说我。我就很信任她,也对她很好,还打算让她长期照料我女儿的。”阿兰因为过于信任李某,以至于孩子身上偶尔出现一些红肿,半夜常常啼哭都没有想太多。

对此,承办法官提醒,随着二孩家庭增加,家政服务行业也越来越受欢迎。然而,家政市场管理目前仍不完善。市民在聘请家政保姆照料老人及婴儿时还需多留个心眼,注意甄别信息,并留意被看护人的身心状况,避免家人因此受伤害。

#为骗老婆钱,中山一男子竟自导自演“绑架案”,已被抓获并拘留

来源:南方都市报

日前,中山三乡镇一名男子为了骗取家人钱财,竟谎称自己被绑架,上演了一出自导自演的绑架戏。妻子无奈之下向三乡警方报警求助,结果这名自作聪明的男子很快被警方识破。南都记者今天了解到,警方已依法对其处以行政拘留10日,并处罚款500元。

丈夫发来被绑架图片 要求妻子打钱“赎人”

9月17日,家住三乡镇茅湾村的黄女士发现丈夫早上外出后一直未归,到了晚上,黄女士突然收到丈夫的微信信息,内容大致是黄某欠了人家两万块钱,现已被他人控制,要求黄女士还钱才肯放人。黄女士虽然担心丈夫的安全,但也并没有马上汇款。

直到9月19日上午,黄女士再次收到丈夫微信发来的信息,这次是两张丈夫被绑住手脚、封住嘴巴的图片,要求黄女士尽快还钱,否则就会撕票。这下,黄女士确信丈夫真的是被绑架了。情急之下,黄女士来到三乡公安分局鹤湾派出所报警。

自导自演“被绑架” 钱没等到等来警察

案发后,三乡警方迅速开展侦查。然而,一番调查后,办案民警发现这起“绑架案”竟然另有蹊跷。

民警通过走访调查,并对黄某的近期活动情况进行分析,发现黄某于9月18日晚上曾入住过三乡镇前陇村某酒店。入住酒店期间,黄某还以买车的名义向其堂哥借了2000元人民币。酒店监控录像显示,黄某于9月19日上午独自一人离开该酒店,人身自由并未受到限制。

9月19日下午,民警通过侦查发现,黄某曾在茅湾村某花园出现,于是立即前往核实。当天晚上,民警成功在茅湾村抓获了黄某。经核查,证实了这是一起自导自演的绑架案。

据黄某交代,9月17日上午,他以买车的名义向亲友借了14000多元,没想到不到一天的时间全输光了。身无分文的黄某突然脑洞大开,企图通过自导自演一出绑架戏来向妻子索要钱财。为了把戏演得更生动逼真,他又给妻子发了一个自己被绑的视频,然后等着拿钱。没想到最后钱没等来,却等来了警察。

经审讯,黄某对扰乱公共秩序的违法行为供认不讳。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项之规定,公安机关依法对黄某处以行政拘留10日,并处罚款500元。

警方提醒:恶意拨打“110”或者谎报警情的行为都属于违法行为,这些行为不仅影响公安机关正常的工作秩序,造成有限警力资源的浪费,有可能使真正需要帮助的群众得不到及时有效的帮助,甚至还会造成恶劣的社会影响和其他严重后果。对于故意报假警、报假案,扰乱公安机关工作秩序的,警方将依法追究行为人的法律责任。

#朋友圈“精装修”谨防法律风险

来源:工人日报

在电商网站上只要花几元钱,就能给社交朋友圈来一次“精装修”,打造各种“高端人设”。近日,记者调查发现,用来在社交朋友圈里秀高端、晒品位、炫财富的图片和短视频,在网上花很少的钱就能买到,在朋友圈打造虚假的“高端人设”已悄然形成一条完整的产业链。

据悉,花钱打造“人设”的消费人群主要是微商从业者、有虚荣心的网友以及抱有吸引异性心理的年轻人。尽管电商网站也不乏“朋友圈展示面”“朋友圈打造”“朋友圈定位全球”等等此类生意。但是正如律师提醒,相关“人设”素材大多是从网络上盗用的他人照片、视频,存在侵权、欺诈等法律风险。即便商家有免责声明但也不能真的免责。

无论出于何种目的朋友圈“精装修”,笔者以为,于商家而言,应该认识到其中的侵权风险。从网络下载的图片终归不是自己的原创作品,这就涉及知识产权问题,特别是一些使用他人头像的图片,还会侵犯他人的肖像权、隐私权。诚如前述,即便店家在商品详情里发布免责声明,诸如在商品详情里发布免责声明等等,但这样的小伎俩终归于事无补。

对于消费者来讲,看似朋友圈“精装修”能够给自己带来一时荣光,但也须明白,一则这样的虚荣不足为道,想在社交朋友圈营造出高品质的生活状态,求关注、求点赞,终归禁不住推敲;二则即便是微商靠此装点门面,同样有着侵害他人权益的风险,哪怕侥幸逃脱法律制裁,但这样的不诚信之举, 对自家生意恐怕弊大于利。

更须值得警惕的是,据报道显示,在不少电商网站上,出售朋友圈照片和短视频素材的同时,商家还会附带教男生、女生通过打造朋友圈吸引异性的攻略和教程。这样的教程或并未触犯法律规定,但笔者以为,无论是现实社交还是网络社交,都不能背离“诚信”二字。靠“精装修”来掩饰自己本真面目,本就缺失了诚信,长远来看并无益处。

而且,真的假不了,假的真不了。在社交媒体日益发达的今天,很多人彼此间的第一印象都通过社交朋友圈获取,这虽然是事实,但是也鲜有人会根据朋友圈的豪华程度来给一个人人品定性。尤其是,“精装修”终归会有破绽,无论是对自己形象,还是对自己生意,多没有好处。

当然,对于此类生意,笔者以为商家应谨慎为之。比如,不少卖朋友圈素材的店家都打出了“助力微商”的口号。这样的行为终归是“助假”,不利于诚信理念的培树与弘扬。讲真,无论是做人还是做生意,依法与诚信最为重要。相比较而言,人们更乐于同“实诚人”打交道,于此就更应规避作假行为。同样,更须警惕的是朋友圈“精装修”中的法律风险。



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