会议主要就召开第八次律师代表大会临时会议及其筹备工作等事项进行了讨论，并对《中山市律师协会财务管理制度（审议稿）》《中山市律师协会委员会工作职责规定（审议稿）》《中山市律师协会工作委员会工作规则（审议稿）》《中山市律师协会专业委员会工作规则（审议稿）》等文件进行审议。参会理事、监事围绕各议题认真研究讨论，并提出了许多建设性意见和建议。

程禹斌监事长代表监事会对本次会议发表监督意见，认为会议议程达到预期效果。

Ø 孚道许勇主任参加市律协规章委召开工作会议 研究讨论我会规章制度制定修改工作

8月8日下午，市律协规章制度工作委员会召开2018年度第四次工作会议。会议由规章委主任许勇主持，副主任张博洋，主任助理郑文杰以及部分规章委委员参加了会议。市律协秘书长周琬珉、监事苏朝娣应邀列席会议。

会上，参会人员分别对《中山市律师协会章程》《中山市律师协会会员违规行为处分实施细则》《中山市律师协会申请律师执业人员实习考核操作规程实施细则》《中山市申请律师执业人员实习管理细则》《中山市律师协会宣传与文化建设工作奖励办法》《中山市律师协会财务管理办法》《中山市律师协会会议（培训）费管理办法（试行）》等文件开展了充分的讨论并广泛交换意见。

会议一致认为，本次我会规章制度制定修订工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕新时代全面加强党的建设新的伟大工程总体部署，坚持党对律师工作的全面领导，认真贯彻落实司法部和全国律协、省司法厅和省律协的决策部署，总结近年来深化律师制度改革成果，为加强新时代律师行业党的建设提供制度保障，确保律师工作正确政治方向，推动中山律师事业发展再上新台阶。

Ø 孚道许勇主任在华南师范大学律师学院为韶关市律所党支部书记、主任高级研修班授课

8月27日至31日，韶关市律师协会主办、华南师范大学律师学院承办的韶关市律所党支部书记、主任高级研修班在华南师范大学本部举行，来自韶关律协的数十名主任和支部书记参加了培训班。

8月29日下午，孚道许勇主任受邀为培训班主讲了“中小律师事务所管理的基本问题”。许勇主任主要围绕律所管理的职能、中小律所的战略规划、中小律所经营模式的选择、合伙艺术和律所管理体制、中小律所品牌管理和营销等五个主题展开，干货满满，反响热烈，也受到了律师学院的好评。

Ø 孚道许勇主任参加我市律所管理能力提升研修班

为进一步提高我市律所管理能力和水平，推动我市律师行业健康发展，8月10日，由市律协主办，暨南大学管理学院承办的2018年律所管理能力提升研修班在暨南大学管理学院顺利开班，开启了为期5天的研修之旅。来自全市的律所主任、合伙人和律师等近80人参加培训。市司法局党组成员、政治处主任王鲁宾，我会会长吴让炜、秘书长周琬珉，暨南大学管理学院EDP中心主任吕新艳等出席培训班开班典礼。开班典礼由吴让炜会长主持。
开班仪式上，王鲁宾主任对本次培训顺利开班表示祝贺，并提出殷切期望：一是希望参训学员珍惜此次培训机会，认真学习，提高自身管理水平；二是希望通过系统学习，进一步提升我市律师事务所主任履职能力，提高律师事务所管理效能，促进我市律师行业发展；三是希望学员之间资源共享，共同学习，相互探讨，发挥中山律师敢想、敢做、敢拼的精神，继续探索中山律所未来发展之路。

此次研修班课程既有关于律师工作职业化修炼与管理技能提升、管理中的心理学智慧的基本问题，又有律师事务所提成制律师事务所一体化运营新模式、一体化模式下的产品研发和市场推广等律师事务所与律师队伍建设的深度管理问题，还有律所服务品牌创建、律所管理的热点与难点分析等内容，具有很强的前瞻性、针对性和实用性。

Ø 孚道律师陈绵、黎璇参加中山市留学回国人员联谊会

8月5日下午，孚道许勇主任作为中山大学法学院的校友，接受了来自中山大学法学院校友寻访组的专访。专访持续一个半小时，许勇主任向寻访组畅谈了自己到中大求学然后创业的心路历程，分享了法学院校友工作的点滴心得。许勇主任目前是中山大学法学院校友会常务理事，对中大充满感恩之情，也祝福母校从一个辉煌走向另外一个辉煌。

Ø 孚道黎璇律师参加天同（深圳）开放日分享与交流会

8月24日下午，天同开放日伴着秋高气爽再次与新朋相识，与故友相逢。天同北京、深圳、重庆和郑州四地同时迎来了五湖四海的法律同仁，高朋满座，胜友如云。
开放日首先与大家见面的是天同首席合伙人蒋勇律师。通过视频连线的形式，蒋律师以《新诉讼、新律所、新发展》为题，与四地来宾分享了他的新近思考。对于法律人应如何解读新时代下的新形势和新常态，以及如何以新的方式、新的格局直面新时代的机遇和挑战，蒋律师给出了中肯的建议：抓住诉讼新的机会，建立新的作业方式，顺应新的格局变化；建设新型律所，迎接未来挑战。除了律所的管理经验分享，天同律师还为来宾带来了精彩纷呈的法律实务技能分享。
孚道黎璇律师表示获益良多，对孚道坚守当地高端纠纷解决的战略充满信心。

Ø 扫黑除恶——许勇主任到夏洋社区开展法制讲座

8月1日，为贯彻落实中共中央、国务院关于开展为期三年的“扫黑除恶”专项斗争工作，广东孚道律师事务所主任许勇律师在东区夏洋社区开展“扫黑除恶专项斗争普法宣传讲座”活动。

在开展宣传讲座期间，许勇律师给社区居民讲解涉黑涉恶违法犯罪行为的特征及刑罚规定等法律知识。在场社区居民对扫黑除恶相关法律知识有了一定了解，也强化了居民的自我保护意识，为“平安东区”的建设添砖加瓦。
Ø 孚道李衢飞律师和律师助理刘红参加“扫黑除恶”和“刑辩全覆盖”沙龙活动

为提高我市律师办理刑事案件的业务能力和专业水平，增进法律职业共同体之间的沟通与交流，8月17日下午，孚道李衢飞律师、刘红参加了市律师协会、市法学会联同市法官协会、市检察官协会举办的“扫黑除恶”和“刑辩全覆盖”背景下刑事辩护的机遇和挑战主题沙龙活动。

活动邀请了市第一法院刑事审判庭法官姜国卫，市检察院公诉科检察官陈俊涛，市律协刑事法律专业委员会主任宋勇、委员彭磊和陈思维担任主讲嘉宾。市法学会办公室主任杨捷、市律协会长卢宏盛以及我市律师共100多人参加了此次沙龙活动。
沙龙活动一直持续到下午6点，活动内容丰富，干货满满，参会律师兴致盎然地聆听几位嘉宾的分享，会后仍觉意犹未尽，都认为此次沙龙内容丰富、针对性强、实务性高，大家受益良多，活动举办相当成功。

Ø 孚道小伙伴参加百名法学家百场报告会——“物权法审判实践”讲座

8月20日下午，孚道律师助理黄丹阳、陈婉銮参加由市法学会、市律师协会、省律协房地产建筑专业委员会主办，市法官协会、市检察官协会、市警官协会协办的“物权法审判实践”主题讲座。

本次讲座邀请了国家法官学院授课教师，北京大学、人民大学、中央民族大学法学院客座教授王忠担任主讲嘉宾。省律协房建委委员，市法官协会、市检察官协会、市警察协会会员，以及我市律师、实习律师、律师助理共400余人参加了讲座。
讲座上，王忠教授从法官裁判视角出发，结合法律法规、比较法以及典型判例的解读，向与会人员讲解了物权法审判实践中涉及的请求权基础分析、登记理论、不动产确权的范围、程序主体、确权诉讼及执行异议之诉等多个法律知识点。
参会人员表示，通过聆听王忠教授对物权法的解构和解读，学习了法院审判逻辑及法律依据，精进了诉讼技能，获益良多，期待今后能多举办类似讲座。

 

二、法规速递
Ø 2018年8月起以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施

三、劳资动态

Ø 银保监会:"以房养老保险"向全国推广

来源：北京青年报

“以房养老保险”可满足特定群体老人需求

最新统计数据显示，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增至2.55亿人左右。

所谓老年人住房反向抵押养老保险（“以房养老保险”）是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务，即拥有房屋完全产权的老年人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益和经抵押权人同意的处分权，并按照约定条件领取养老金直至身故；老年人身故后，保险公司获得抵押房产处分权，处分所得将优先用于偿付养老保险相关费用。

此模式把“死房子”变成“活钱”，增加资金来源和现金收入，给予特定群体和刚性需求的老年人更多的养老选择。既可满足孤寡、无子女、失独等特定群体老人的以房养老需要，也可满足其他老人群体提高生活品质的需要。

试点四年仅幸福人寿一家开展业务

2014年6月，原保监会发布正式启动老年人住房反向抵押保险试点工作，自2014年7月1日至2016年6月30日，在北京、上海、广州、武汉开展住房反向抵押养老保险试点；2016年7月，原保监会又发通知宣布老年人住房反向抵押养老保险试点期延长至2018年6月30日。试点范围扩大至各直辖市、省会城市（自治区首府）、计划单列市，以及江苏省、浙江省、山东省和广东省的部分地级市（上述四省中，每省开展试点的地级市原则上不超过3个）。

据了解，以房养老保险试点四年总体运行平稳，但从试点情况来看，业务开展并不理想，尽管多家企业获得相关资格，但实际上仅幸福人寿一家有相关产品落地。

北京青年报记者从幸福人寿获悉，截至2018年7月底，幸福人寿累计承保139单（99户），签约意向客户201单（141户），其中北京、上海、广州三地的保单数占总数的80%。

多重因素致“以房养老保险”进展缓慢

有关业内人士指出，以房养老保险进展缓慢，其问题主要在于需求乏力、供给不足和制度交易环境不成熟。一方面，在中国，老年人通常的做法是在百年终老后将房产留给自己的下一辈，“以房养老”将房屋处置权转移给保险公司，冲击中国人的传统观念。另一方面，对保险公司来说，除了传统的长寿风险和利率风险外，还有房价波动风险、现金流动性风险、舆论及法律政策风险、房屋处分风险、房产税等方面给保险公司带来较大的挑战，参与热情不高。“以房养老保险”亟待政府给予更多的关注和支持。

幸福人寿相关负责人接受采访时表示，在试点结束后将坚持稳健发展原则开发“以房养老”新产品，把幸福人寿建成以房养老的专业平台。

“以房养老”涉及保险、房产、信贷等多个金融环节，在监管方面也需银保监会以及相关部门通力管理。在进行全国推广的同时，《通知》指出，保险机构要做好金融市场与房地产市场等综合研判，加强“以房养老保险”的风险防范。同时也要积极创新产品，丰富保障内容，有效满足社会养老需求。

“以房养老保险”唯一产品可随时退保

目前，市场上正常销售的产品仅有幸福人寿推出的《幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险（A款）》（下称“幸福房来宝”），推出4年仅承保139单。

以选择延期年金无身故和退保利益时、65 周岁男性、房产有效保险价值500万为例：老人每月领取养老金为15155元，直至去世。该款产品的保单年度累积利率为年复利 5.5%。例如，老人经过房屋价值评估确认每月可领1.5万元，那么第一年计入养老金账户的本金是18万，利息是0.99万；第二年计入养老金账户的钱为本金18万加上18.99万，利息则为2.03万元，账户累计款为39.02万元……以此类推，直至老人身故。保险公司处置房产，扣除老人养老金账户的本息，剩余金额部分转给老人的继承人继承。

据介绍，60周岁(含)至85周岁 (含)之间的自然人可投保。老年人将房产抵押给保险公司后，可继续住在原有房屋中，并按照约定条件领取养老保险金直至身故，犹豫期为30天。

保险公司承认房屋预期增值收益归老人，未来房价上涨部分保险公司不参与分享，全部归属老年人或其继承人；房价下跌不影响养老金领取的额度，由保险公司承担长寿风险和房价下跌风险；此外承诺随时可以退保赎回房屋，终止保险合同。

Ø 工薪阶层有望10月起按每月5000元起征点缴个税

来源：新浪网

新京报讯 （记者王姝）相隔不到两月，十三届全国人大常委会第五次会议昨日二审个税法修正案草案。全国人大宪法和法律委员会相关负责人作个税法修正案草案审议结果的报告时说，建议提请本次会议审议通过关于修改《中华人民共和国个人收入所得税法》的决定（草案）（以下简称决定草案）。

提交本次全国人大常委会审议的决定草案提出：“本决定自2019年1月1日起施行”。“自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用5000元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照本决定的个人所得税税率表一（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用”。

决定草案同时规定：自2018年10月1日至2018年12月31日，个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，先行适用本决定的个人所得税税率表二（经营所得适用）计算缴纳税款。

上述规定意味着，如果本次全国人大常委会审议通过了决定草案，那么修改后的新个税法，将于明年1月1日起实施，不过，“工资、薪金所得”拟先行一步，从今年10月1日起执行5000元/月的起征点。这相当于，以工资、薪金所得为收入来源的工薪阶层，有望今年10月1日起，按新的起征点缴纳个税，提前享受本次个税法修改的“红利”。

稿酬所得征税将有新算法

对比一审稿，二审稿修改了劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得的征税方式：劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20%的费用后的余额为收入额，其中，稿酬所得的收入额减按70%计算。

现行个税法采用分类征税方式，将应税所得分为11类，实行不同征税办法。其中，工资、薪金所得适用超额累进税率，税率为3%至45%。劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得适用比例税率，税率为20%；其中的稿酬所得，按应纳税额减征30%。

此外，依据现行个税法，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。

也就是说，按照现行个税法，稿酬所得每次不超过4000元的，减除800元后进行征税；4000元以上的，减除20%后的余额进行征税，适用20%的比例税率，且享有减征30%的优惠，实际税率相当于14%。

一审稿修改了上述的征税方式，将工资、薪金所得和劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等4项劳动性所得，作为综合所得，纳入综合征税范围，适用统一的3%至45%超额累进税率。

对此，一些全国人大常委会委员和专业学者提出不同看法，认为稿酬所得需要长期的智力投入，在税负上应给予一定的优惠；对于劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，应当在减除必要的费用后计算收入额，以此体现按照量能课税、净所得征税的原则。

二审稿采纳了上述建议，明确提出：劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20%的费用后的余额为收入额，其中，稿酬所得的收入额减按70%计算。

“稿酬扣税需先扣除劳动成本”

中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受新京报专访时表示，二审稿的上述修改意味着，4项劳动性所得（工资、薪金所得和劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等）仍旧纳入综合征税的范围，本次修法就是要逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，这一点没有变化。

不过，劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得这三项，需经过减除或减征后，再进行综合征税。“按照收入额的20%进行费用扣除，体现的是对取得这三类劳动所得所发生的成本类费用的扣除，符合净所得课税的原理。特别是其中的稿酬所得，相当于两次‘优惠’，先减除20%费用再按照70%计算，例如某位作家拿到20万元稿酬，其应该纳入到综合征税中的稿酬所得为，20万元×80%（减除20%的费用）×70%=11.2万元”。

举例来说，假设某甲每年的工资、薪金所得为10万元，稿酬所得为20万元，劳务报酬所得10万元，没有特许权使用费所得。那么，某甲的综合所得计算方式为，10万元工资所得+20万元稿酬所得×80%（减除20%的费用）×70%+10万元劳务报酬所得×80%（减除20%的费用）=29.2万元。某甲的应纳税所得额计算公示为，应纳税所得额=29.2万元综合所得-6万元基本减除费用标准-专项扣除-专项附加扣除-法律规定的其他扣除。这一应纳税所得额再按照3%至45%超额累进税率征税。

对比一审稿，个税法修正案草案二审稿拟作“赡养老人支出纳入专项附加扣除”等五处修改。

修改1 赡养老人支出纳入专项附加扣除

一审稿增加了5项专项附加扣除，包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金。

二审稿在一审稿基础上，将赡养老人支出纳入到专项附加扣除范围，规定“专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案”。

修改2 稿酬所得先减除20%再按70%计算

一审稿将工资、薪金所得和劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得等4项劳动性所得，作为综合所得，纳入综合征税范围，适用统一的3%至45%超额累进税率。

二审稿对此作出修改，规定“劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除20%的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按70%计算。”

修改3 明确公益慈善事业捐赠扣除标准

二审稿明确了公益慈善事业捐赠扣除标准，规定个人将其所得对公益慈善事业进行捐赠，捐赠额未超过应纳税所得额百分之三十的部分，可以从其应纳税所得额中扣除，国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的，从其规定。

修改4 免税、减税报全国人大常委会备案

全国人大宪法和法律委员会相关负责人作个税法修正案草案审议结果的报告时说，有的常委委员和有关方面提出，按照税收法定的要求，应纳税所得的范围、减免税均属于个人所得税的税制基本要素，个人所得税法中关于“其他所得范围”“其他减免税情形”由国务院财政部门确定或者批准的规定，不符合立法法的有关规定，建议将相关事项尽量在法律中明确，确实无法在法律中明确的，也应由国务院作出规定。

二审稿采纳了上述建议。该位负责人表示，“考虑到目前个人所得税法中列明的所得范围已经比较全面，可不必再由国务院或其有关部门确定‘其他所得’，删除了现行个人所得税法第二条最后一项‘经国务院财政部门确定征税的其他所得’的规定”；“将现行个人所得税法第四条第十项、第五条第三项‘经国务院财政部门批准免征的所得’‘其他经国务院财政部门批准减税的’，分别修改为‘国务院规定的其他免征所得’‘国务院可以规定其他减税情形’”。同时，二审稿分别增加规定：国务院关于免税、减税的规定，应当报全国人大常委会备案。

修改5 要求扣缴义务人提供相关信息

全国人大宪法和法律委员会该位负责人表示，有的常委会组成人员和有关方面提出，为便于纳税人了解相关信息，准确进行年度汇总申报，扣缴义务人在办理扣缴申报后，应当向纳税人提供相关扣缴信息。

据此，二审稿增加规定：扣缴义务人应当“向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息”。

Ø 13省份上调最低工资:标准新排名上深北广前四

来源：中新网

对于很多人来说，每月收入要上涨了，因为最低工资提高了。据不完全统计，截至8月3日，今年以来至少有13个省份提高了2018年最低工资标准。其中，上海月最低工资标准达到2420元，为全国最高。

  6省份最低工资超2000元

  根据《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。

今年以来提高最低工资标准的地区至少有上海、广东、北京、江苏、山东、河南、新疆、四川、江西、广西、云南、西藏、辽宁等13个省份。

  在最低工资标准上调后，目前，上海、广东、北京、天津、江苏、浙江这6个省份月最低工资标准已超过2000元大关。

Ø 人社部:养老保险缴费满15年仅是领取养老金的一个条件

来源：央广网

  央广网北京8月12日消息（记者柴华）据中国之声《全国新闻联播》报道，今年，关于养老金的新政策新举措频频出台。而针对“养老保险缴费满15年就不用继续缴纳”的说法，人力资源和社会保障部相关负责人回应表示，15年只是领取养老金的一个条件，参保人员尽可能地长缴、多缴，退休待遇才更有保障。

  作为五险的一种，养老保险是国家规定企业和职工按照不同比例共同缴纳的、我国社会保障体系重要的组成部分之一。而有一些参保群众认为，养老保险缴满15年就没必要再缴了，反正退休后一样可以领养老金；还有一些年轻人认为，眼下收入低，不用过早参保缴费，等离退休年龄接近15年的时候再缴也不迟。

  对此，人力资源和社会保障部相关负责人日前回应表示，缴费年限满15年只是判断参保人员达到法定退休年龄时是否具备养老金领取资格的一个条件。南开大学金融学院教授朱铭来表示，如果缴费不足15年，拿不到养老金。缴费超过15年，随着缴费年限的延长，养老金的水平会有所提高，这是多缴多得机制。

同时，实际生活中，作为社保存在的基本养老保险显然难以满足居民退休后养老生活的全部需求。养老金替代率，指养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。按照国际经验，养老金替代率大于70%，即可维持退休前的生活水平；低于50%，则生活水平较退休前会有大幅下降。根据不同机构的统计研究，我国养老金替代率整体维持在50%-60%的水平。


四、宏观经济

Ø 记者观察:2018中国经济半年报的6个细节

来源:人民网

近日，各大部委陆续公布多项经济数据，中国交出上半年经济大考的“成绩单”。

  生产需求基本平稳，就业持续向好，物价涨势温和。总的来看，2018上半年国民经济延续总体平稳、稳中向好的发展态势，支撑经济迈向高质量发展的有利条件积累增多，为实现全年经济社会主要发展目标打下良好基础。

  其中的一些细节和数字则更加生动的展现了我国经济发展呈现的积极变化。

  细节一 GDP连续十二季度稳定增长

  上半年国内生产总值同比增长6.8%， GDP增长速度比今年政府工作报告提出的6.5%左右的预期目标还高了0.3个百分点。

  这也是中国经济增速连续12个季度保持在6.7—6.9%区间。国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成认为，中国经济增速在0.2个百分点的狭窄波动区间运行了12个季度，这是历史上从来没有过的。这说明中国经济增长的韧性更强了，在外部不确定性加大、内部的困难和矛盾也在积累的情况下，还能取得稳定的增长，能够经受住一系列内外的冲击。

  细节二内需贡献率进一步提升

  在经济稳步增长中，内需对国民生产总值的贡献正在逐步提升，已成为我国GDP增长的支撑性力量。

  去年我国GDP增长6.9%，最终消费支出对GDP增长的贡献率为58.8%，拉动GDP增长4.1个百分点。

  今年以来，内需对经济增长的贡献率进一步提升。上半年，全国居民人均消费支出9609元，同比名义增长8.8%，比一季度加快1.2个百分点，扣除价格因素实际增长6.7%，加快1.3个百分点。一季度，最终消费支出对GDP增长的贡献率达到77.8%；资本形成总额的贡献率达到31.3%；而货物和服务净出口的贡献率为-9.1%。

  这充分说明，内需已经成为中国经济高速增长中的决定性力量，是中国经济的“顶梁柱”。在未来很长一段时间内，消费对经济增长的基础性作用将愈加显现。国家统计局国民经济核算司司长董礼华表示，“上半年，最终消费支出对GDP增长的贡献率为78.5%。与上年同期相比，最终消费支出贡献率上升14.2个百分点，充分体现了消费对我国经济发展的基础性作用，表明消费是拉动我国经济增长的最重要引擎。”

  近14亿人口的巨大市场，全球最大规模的中等收入群体，居民收入的不断提高，改革红利不断释放，新动能不断成长，产业升级带来的消费升级……这都将在未来进一步拓宽我国的消费空间。面对纷繁复杂的国内外环境，持续稳定的内需成了国民经济延续总体平稳发展的定海神针。

  细节三城乡居民人均收入缩小

  上半年，全国居民人均可支配收入14063元，同比实际增长6.6%，快于人均GDP的增长速度。城镇居民人均可支配收入19770元，同比名义增长7.9%，扣除价格因素实际增长5.8%；农村居民人均可支配收入7142元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.8%。全国居民人均可支配收入中位数12186元，同比名义增长8.4%。

  居民收入稳步提高，与各地不断提高最低工资标准具有一定关联性。2017年，全国有20个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为11%；截至今年6月1日，全国又有8个地区调整最低工资标准，平均调增幅度为12.3%。

  潘建成认为，我国的收入分配在优化，更加关注民生，收入向民生倾斜，向老百姓倾斜，这与十九大报告中提出，增进民生福祉是发展的根本目的相吻合。

  数据显示，城乡居民人均收入倍差2.77，比上年同期缩小0.02。城乡收入差距缩小，意义很不一般，这反映出我国的收入分配在不断优化。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为， “城乡居民收入差距缩小所带来的积极变化，对于我国转型，特别是扩大国内消费，促进经济稳定增长，意义非常明显。对于我国全面建成小康社会，意义也非常明显。”

  今年6月19日，《个人所得税法》修正案草案提请全国人大常委会审议，个税起征点有望上调到每月5000元。提高收入和降低税务并举，将在未来进一步提高居民人均可支配收入。

  细节四新增就业人数超额完成目标

  今年政府工作报告首次将调查失业率纳入经济发展预期目标。国际劳工组织数据显示，发达国家和地区平均失业水平为6.6%，发展中国家和地区平均失业水平为5.5%，全球平均失业率水平为5.7%。

  李克强总理在2018的政府工作报告中提出，2018年就业方面的预期目标为，“城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内”。

  上半年，累计实现全国城镇新增就业752万人，同比增长17万人。截至6月末，我国城镇就业人员总量超过4.3亿人，较上年末增加500万人以上。上半年，全国城镇调查失业率处于4.8%-5.1%的区间，总体保持在较低水平。

  上半年，无论是新增就业人数还是城镇调查失业率均超额完成预期目标。我国城镇地区失业率水平既低于全球平均水平，也低于发展中国家和地区的平均水平，就业形势持续稳定。

  值得一提的是，6月份，全国城镇调查失业率4.8%，为2016年开始开展该项统计调查以来最低值。二季度末，全国登记失业率为3.83%，同比下降0.12个百分点，降至多年来的低位。

  国家统计局人口和就业司司长李希如在署名文章中表示，今年上半年，在国民经济平稳增长和积极就业政策持续发力的支撑下，我国就业形势继续保持稳中向好走势，城镇就业规模持续扩大，就业结构继续优化，就业质量进一步提高。

  细节五物价上下游价格走势趋于协调

  上半年，全国居民消费价格同比上涨2.0%，涨幅比一季度回落0.1个百分点。6月份，全国居民消费价格同比上涨1.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。

  清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，这种上升不是通货膨胀式的上升，体现出了当前良好的经济发展态势。

  上半年，全国工业生产者出厂价格同比上涨3.9%，涨幅比一季度扩大0.2个百分点；全国工业生产者购进价格同比上涨4.4%。6月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨4.7%，涨幅比上月扩大0.6个百分点，环比上涨0.3%；全国工业生产者购进价格同比上涨5.1%，环比上涨0.4%。

  国家发展和改革委员会价格司司长岳修虎认为，今年上半年物价运行的主要特点是上下游价格走势趋于协调。这与宏观经济稳中向好的态势是相适应的，反映出供给侧结构性改革的成效在不断巩固，生产端和需求端的变化趋于平稳，市场供求关系持续得到了改善，新的动态平衡态势正在形成。

  岳修虎认为，下半年我国物价保持平稳具备坚实的基础，仍将会在温和区间运行。

  细节六新动能拉动效应突显

  上半年，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.7%，增速比一季度回落0.1个百分点；6月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%。工信部运行监测协调局副局长、新闻发言人黄利斌表示，工业延续去年以来稳中向好的势头。

  值得注意的是，工业领域高技术产业增加值、装备制造业和战略性新兴产业的增加值增长速度都比较快，分别增长11.6%、9.2%和8.7%，明显快于全部规模以上工业增加值的增速。新能源汽车产量同比增长88.1%，工业机器人增长23.9%，集成电路增长15.0%。

  潘建成认为，高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业的增速，都明显快于平均水平。一些技术含量高的产品，比如新能源汽车、工业机器人、集成电路、太阳能电池等，产量都有较快增长，这些都折射出新旧动能的转换趋势向好。国家统计局国民经济核算司司长董礼华也在署名文章中谈道，上半年，新动能持续快速发展，成为推动经济平稳增长的重要动力。

  正如国家统计局发言人毛盛勇所言，观察中国经济，不仅要看总量指标，更要看结构和效益指标，看到中国经济结构优化、动能转换的活力。

Ø 商务部:上半年我国服务进出口总额25313.3亿 创历史新高

来源：人民网－产经频道

人民网北京8月9日电 （记者 董菁）8月7日，商务部服贸司负责人发表谈话称，2018年上半年，我国服务贸易保持平稳较快增长态势，进出口规模创历史新高，结构持续优化，质量和效益进一步提高，稳中向好势头继续巩固，为服务贸易高质量发展奠定坚实基础。

商务部服贸司负责人介绍，1-6月，我国服务进出口总额25313.3亿元（人民币），同比增长8.5%。其中，出口8415.7亿元，增长13.6%；进口16897.6亿元，增长6.1%；逆差8481.8亿元。（若以美元计，服务进出口、出口和进口额分别为3973.1亿美元、1320.9亿美元和2652.2亿美元，增速分别为17%、22.4%和14.4%。）

商务部服贸司服贸司负责人指出，2018年上半年，我国服务进出口呈以下特点：

服务贸易增速好于同类指标。国内经济稳中有进，推动服务贸易平稳快速发展。上半年，服务贸易占对外贸易总额（货物贸易和服务贸易）的比重达15.2%，比上年同期提升0.1个百分点。服务进出口增速高于同期货物进出口增速0.6个百分点，高于同期服务业增加值增速0.9个百分点，高于同期国民经济增速1.7个百分点。

服务贸易逆差出现小幅收窄。上半年，服务出口保持快于进口的增长态势，出口增速高于进口增速7.5个百分点。服务贸易逆差规模较上年同期收窄26.6亿元，是2010年以来的首次半年度逆差收窄。

服务贸易结构进一步优化。上半年，新兴服务进出口总额8466.7亿元，增长19%，高于整体增速10.5个百分点，拉动新兴服务占比提升3个百分点。旅行、运输和建筑等三大传统服务占比下降2.5个百分点，其中旅行占比下降3.1个百分点。

新兴服务出口快速增长。上半年，新兴服务出口4402亿元，增长23.6%，高于总体服务出口10个百分点，占服务出口总额比重达到52.3%，比上年同期提升4.2个百分点。其中，电信计算机和信息服务、保险、个人文化和娱乐、维护和维修出口增速均超过20%，分别为52.4%、37.9%、35.8%和22.6%，我促进服务出口的政策措施效果初步显现。

Ø 7月工业企业利润增速小幅放缓 单月利润连降三个月

来源：新浪网

本报讯（记者 刘扬）根据国家统计局网站昨日消息，7月份工业企业实现利润总额5151亿元，同比增长16.2%，增速较6月份放缓3.8个百分点。而1-7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额39038.1亿元，同比增长17.1%，增速比1-6月份放缓0.1个百分点。

“7月单月工业企业利润数据的走弱可能受价格因素的影响，7月PPI单月同比增速下滑0.1个百分点至4.6%，同时7月工业增加值增速也继续保持6%的较低水平。”平安证券宏观分析师陈骁昨日分析。

中银国际证券首席宏观分析师朱启兵则指出，7月PPI继续维持高位，尽管工业增加值增速回落，工业企业利润仍有一个较高的增速。但与6月相比，单月利润增速显著回落3.8个百分点。根据7月份PMI数据显示，7月制造业生产和销售均有所回落，一方面受夏季高温气候的影响；另一方面受中美贸易摩擦影响，外部需求回落。目前贸易战仍将长期拉锯，对未来经济的不确定性也较高。

分行业来看，1-7月行业利润增速分化明显，大部分行业增速回落。40个细分行业中，29个行业盈利同比增加，8个行业减少，3个行业持平。其中，石油及天然气开采、黑色金属冶炼行业、非金属矿物制品业利润较高，水的生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属矿采选业利润最低。此外，陈骁表示，需要关注利润高增长背后的结构、口径与趋势。“其一，统计样本的变化可能对上述可比口径的利润增速带来了一定的美化效果，这意味着实际整体企业的状况可能并非如此乐观。其二，行业结构分化严重。其三，单月利润增速已连续3个月下滑。”

“工业品价格下降对企业盈利的拖累在逐步显现。后续PPI同比大概率继续走弱，将是带动工业企业利润增速回落的重要因素，预计1-8月累计利润增速下滑为16.0%。”陈骁指出。

Ø 1-7月新增意向投资项目投资额同比增3.1%

来源：中国网财经

中国网财经8月27日讯 今日，国家发改委网站发布《2018年7月份全国固定资产投资发展趋势监测报告》。2018年1—7月份，全国新增意向投资项目投资额同比增长3.1%，增速比1—6月份回落3.8个百分点。

三大板块投资发展趋势情况。2018年1—7月份，基础设施、制造业、房地产业新增意向投资额分别同比增长-35.2%、12.4%、38.1%，增速比1—6月分别回落1.7、11.3、0.5个百分点。

其中，基础设施板块中，新增意向投资额同比增速较快的是邮政业、生态保护和环境治理业，同比降速较快的是管道运输业、铁路运输业、航空运输业、道路运输业，降速超过40%。板块中占比前三位的是公共设施管理业、道路运输业、铁路运输业，分别为28.3%、25.2%、15.4%。

制造业板块中，新增意向投资额同比增速较快的是电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，非金属矿物制品业，有色金属冶炼和压延加工业，废弃资源综合利用业，增速均超过50%；降速较大的是烟草制品业，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，金属制品、机械和设备修理业，降速均超过30%。板块中占比前三位的是计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业，电气机械和器材制造业，分别为9.9%、9.2%、8.7%。

房地产板块中，新增意向投资额同比增长38.1%，增速基本平稳。

Ø 我国计划到2020年信息规模达6万亿 年均增长11%以上

来源：人民网

人民网北京8月10日电 据工信部网站消息，工信部、发改委印发《扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)》。《计划》提出，到2020年，信息消费规模达到6万亿元，年均增长11%以上。

《计划》明确了主要目标。消费规模显著增长。到2020年，信息消费规模达到6万亿元，年均增长11%以上。信息技术在消费领域的带动作用显著增强，拉动相关领域产出达到15万亿元；覆盖范围惠及全民。到2020年98%行政村实现光纤通达和4G网络覆盖，加快补齐发展短板，释放网络提速降费红利；载体建设稳步推进。创建一批新型信息消费示范城市，打造区域性信息消费创新应用高地，培育一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的项目；产业体系逐步健全。加强核心技术研发，推动信息产品创新和产业化升级，提升产品质量和核心竞争力。在医疗、养老、教育、文化等多领域推进“互联网+”，推动基于网络平台的新型消费成长，发展线上线下协同互动消费新生态；消费环境日趋完善。信息消费法律法规体系日趋完善，高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成，努力实现消费者能消费、敢消费、愿消费。

针对具体行动，《计划》指出，一是新型信息产品供给体系提质行动。提升消费电子产品供给创新水平。利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级，提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量，推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化，加快超高清视频在社会各行业应用普及。针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展便携式健康监测设备、家庭服务机器人等智能健康养老服务产品，满足多样化、个性化健康养老需求。

加快新型显示产品发展。支持企业加大技术创新投入，突破新型背板、超高清、柔性面板等量产技术，带动产品创新，实现产品结构调整。推动面板企业与终端企业拓展互联网、物联网、人工智能等不同领域应用，在中高端消费领域培育新增长点，进一步扩大在线健康医疗、安防监控、智能家居等领域的应用范围。

深化智能网联汽车发展。推进技术测试等支撑平台建设，制定车联网产业发展标准体系建设指南，推进车载智能芯片、自动驾驶操作系统、车辆智能算法等关键技术产品研发，构建一体化智能车辆平台，培育多元化应用。推进基于宽带移动互联网的智能汽车和智慧交通应用项目建设。到2020年，建立可靠、安全、实时性强的智能网联汽车计算平台，形成平台相关标准，支撑高度自动驾驶(HA级)。

二是信息技术服务能力提升行动。组织开展“企业上云”行动。面向行业企业开展宣传培训工作，推动云计算服务商与行业企业深入合作，利用云上的软件应用和数据服务提高企业管理效率，组织开展典型标杆应用案例遴选。推动中小企业业务向云端迁移，到2020年，实现中小企业应用云服务快速形成信息化能力，形成100个企业上云典型应用案例。

提升信息技术服务研发应用水平。推进新型智慧城市建设，支持云计算、大数据、物联网综合研发应用，加速提高居民生活信息消费便利化水平。组织开展区块链等新型技术应用试点。发布信息技术服务标准(ITSS)体系5.0版，持续开展贯标活动，支持企业以标准为引领加快提升综合集成服务能力，到2020年贯标企业超过2000家。

培育行业信息消费支撑服务。积极发展工业电子商务，深化制造业和互联网融合，建设一批有较强影响力和带动力的垂直电商平台。支持企业发展网络支付、现代物流、供应链管理等面向信息消费全过程的支撑服务。到2020年，实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到60%。

推动信息消费领域“双创”发展。支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台，培育信息消费融合发展新业态、新模式。建设一批国家中小企业公共服务示范平台，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等服务。公告一批国家小型微型企业创业创新示范基地，广泛吸引中小企业入驻，引导示范基地积极整合社会服务资源，提供多方面、多种形式的服务，助力信息消费创新发展。

三是信息消费者赋能行动。推动信息基础设施提速降费。深入落实“宽带中国”战略，组织实施新一代信息基础设施建设工程，推进光纤宽带和第四代移动通信(4G)网络深度覆盖，加快第五代移动通信(5G)标准研究、技术试验，推进5G规模组网建设及应用示范工程。深化电信普遍服务试点，提高农村地区信息接入能力。加大网络降费优惠力度，充分释放网络提速降费红利。在工业、农业、交通、能源、市政、环保等领域开展试点示范到2020年实现城镇地区光网覆盖，提供1000Mbps以上接入服务能力；98%的行政村实现光纤通达和4G网络覆盖，有条件地区提供100Mbps以上接入服务能力；确保启动5G商用。

实施消费者信息技能提升培训工程。依托信息消费试点示范城市建设，面向各类消费主体特别是信息技能相对薄弱的农牧民、老年人等群体，组织开展信息消费培训，普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识。鼓励企业、行业协会等社会力量结合当地特色和优势，组织开展信息类职业技能、创业创新等系列大赛，提升信息消费技能。2020年之前选择重点地区实施100个以上信息技能培训项目。

组织开展信息消费体验活动。组织开展“信息消费城市行”，通过政策解读、展览展示、互动体验、现场参观等形式，扩大信息消费影响力。支持各地组织信息消费体验周、建设信息消费体验馆等各种活动，积极运用虚拟/增强现实、交互娱乐等技术，深化用户在应用场景定制、产品功能设计、数字内容提供等方面的协同参与，提高消费者满意度，丰富信息消费体验，培养信息消费习惯。

四是信息消费环境优化行动。加强和改进行业监管。深入推进“放管服”改革，进一步简化行政审批，对信息消费领域新模式新业态采取鼓励创新、包容审慎的监管模式，营造行业健康发展环境。持续创新监管方式，加强信息通信行业信用体系建设，利用云计算、大数据等完善监管技术手段。夯实互联网基础资源管理，实行网站、域名实名联动管理，强化企业主体责任。

维护市场竞争秩序。完善以信用为核心的全流程市场监管体系，进一步规范互联网网络接入服务市场，加大骚扰电话防范和治理力度，维护信息通信市场秩序。优化市场竞争法律法规环境，规范市场主体竞争秩序，依法查处不正当竞争行为，加大知识产权保护力度，激发创新创业活力。

加强个人信息保护。落实《中华人民共和国网络安全法》相关规定，推动出台电信和互联网网络数据管理政策，规范网络数据收集、传输、存储和使用行为。建立完善数据与个人信息泄露公告和报告机制，加强行业个人信息保护监督执法，督促企业切实落实用户个人信息保护责任。

构建安全可靠的信息消费环境。深入推进网络综合治理，及时有效应对网络诈骗等新问题，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作，有效维护人民群众切身利益。加强监督检查，加大对电信和互联网企业服务和收费违规行为的处置和曝光力度，督促企业加强自律，解决好社会关注和用户反映强烈的热点难点问题，切实维护用户合法权益。

Ø 上半年居民消费榜出炉:2018年人均消费水平城市排行榜

来源：中国新闻网

  中新网客户端北京8月7日电（记者 李金磊）上半年居民消费榜出炉，哪个地方的人最能花钱？国家统计局公布的数据显示，上海上半年居民人均可支配收入32612元，居民人均消费支出21321元，均为全国最高，成为最能挣钱也最能花钱的城市。

  上海人均消费支出全国第一

  国家统计局公布的31省份居民人均消费支出数据显示，上海、北京、天津上半年居民人均消费支出排名前三。

  其中，上海上半年居民人均消费支出21321元，位居榜首。上海也是上半年全国仅有的居民人均消费支出突破2万元大关的地区。

  居民消费支出，是指居民用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出，既包括现金消费支出，也包括实物消费支出。消费支出包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健以及其他用品及服务八大类。

  消费支出高，得益于其收入水平高。数据显示，上海上半年居民人均可支配收入达到32612元，位居全国第一。

10省份人均消费支出超全国水平

  从全国范围来看，国家统计局数据显示，上半年，全国居民人均消费支出9609 元，实际增长6.7%。

  与全国水平相比，上海、北京

、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁、湖北、内蒙古这10个地区的上半年居民人均消费支出超过了全国平均线。

  其中，北京、天津、浙江、广东、江苏、福建、辽宁这7个省份属于居民人均消费支出 “1万元俱乐部”的成员。

钱的流向凸显消费正在升级

  上半年，居民的钱都花到哪里去了？从全国数据来看，花钱比重最大的前三名是“吃住行”，也就是食品烟酒消费、居住消费、交通通信消费。

  有人说，现在的人们开始消费降级，低价电商平台逐渐兴起流行，但这样的论断是片面的。从数据来看，上半年，一些消费升级类的商品增速加快，服务消费升级势头也很明显。

  国家统计局住户调查办公室主任王有捐表示，上半年，体育、健康、旅游等服务消费势头强劲，全国居民人均体育健身活动支出增长39.3%，医疗服务支出增长24.6%，旅馆住宿支出增长37.8%，交通费支出增长22.8%。

  同时，个人护理、教育培训方面投入加大，全国居民人均用于化妆品、成人教育及学前教育培训等方面的消费支出也呈现两位数以上快速增长。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明对中新网记者表示，收入是消费升级的基础，居民收入在平稳增长，消费能力在提高，消费环境也在不断改善，这使得消费升级的趋势没有变。

  “消费降级判断不成立。”中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明撰文指出，有人把消费降级概括为“花最合理的价钱，买最合适的商品，理性地消费，过更聪明的生活”，其实质并不是所谓的消费降级，而是理性消费、环保消费等。

 

五、财经要闻

Ø 美对华160亿美元商品加征关税23日生效 中国同等力度反制措施正式实施

来源：每日经济新闻

正当美拟对中国价值2000亿美元商品加征关税的听证会在华盛顿紧锣密鼓召开之际，美方抛出的第二轮针对中国价值160亿美元商品加征25%关税的决定，从8月23日起正式生效。这意味着，自中美贸易战打响后，第一份500亿美元清单的关税已经全部加征完毕。

8月23日，中国商务部新闻发言人就美国对160亿美元中国产品加征关税发表谈话。发言人表示，美方一意孤行，于8月23日在“301调查”项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税，明显涉嫌违反世贸组织规则。对此，中方坚决反对，并不得不继续作出必要回击。

与此同时，商务部新闻发言人强调，为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方将在世贸组织争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼。

美清单聚焦高端制造产品

8月8日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了第二批对价值160亿美元中国进口商品加征关税的清单，并宣布该份清单自本月23日起生效。USTR表示，最终清单包含了6月15日公布的284个关税项目中的279个，排除的5类税目包括海藻酸、切割机、特种集装箱、浮动船坞和超薄切片机。

据路透社报道，此次价值160亿美元的加征关税清单将对中国生产半导体产品的行业造成冲击，即便许多使用基础芯片原产地是美国、韩国等地的商品也被列入其中。被加征25%关税的对象还包括中国的电子产品、塑料制品、化学品和铁路设备等范围很广的商品。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，美国公布的第一份价值500亿美元加征关税清单主要聚焦高端制造业，企图遏制“中国制造2025”战略。“此前，中兴通讯的遭遇再次证明美国的意图。实际上，中国出口的半导体产品中的芯片有相当一部分来自美国本土。”

值得关注的是，在USTR公布价值160亿美元加征关税清单的同时，中国国务院关税税则委员会于8月8日晚及时发布了新的同等价值的反制清单，并宣布自2018年8月23日12时01分起，与美同步实施。

记者通过详细梳理中方反制清单发现，本轮价值160亿美元的加征关税清单共有333个征税税目，大致包含三大类商品：一类是汽油、煤油、柴油、天然气、润滑油等能源类产品；第二类主要包括工业用钢铁制品、铜废碎料、铝废碎料、钛废碎料等众多金属类产品；第三大类主要包括小客车、自行车等各类交通工具。其中，在333个征税税目当中，交通工具占据约180个税目，占比达到约54%。

美短期内难找到替代供应商

在价值160亿美元加征关税清单落地之前，7月24日，USTR召开了对中国产品加征关税的首场听证会，听取各方对第二批价值160亿美元中国商品加收25%关税的意见。总部位于江苏省南通市的中天科技集团作为唯一一家中国企业代表参加了听证会。

8月23日，《每日经济新闻》记者联系到中天科技股份有限公司副总经理曲直，曲直向记者表示，他们公司的导线、电缆和光缆被纳入加征关税的清单。“我们进行了积极的抗辩，但最终没有成功。导线、电缆都是成本导向性产品，如果对这些产品加征25%关税，我们将无法盈利，产品只能从美国市场‘下架’。”

曲直向记者透露，美国通信行业的市场容量很大，仅仅依靠美方国内供给并不能满足其需求。“在加征关税政策影响下，如果中国的此类产品退出美国市场，在短期内美方很难找到能提供相同的价格和质量的产品供应商。这无疑将抬高美国国内基础设施成本并降低投资回报率。”

另一位行业内人士表示，从最终版的价值160亿美元加征关税清单来看，比最初的版本少了5条税目。USTR之所以删除这5条税目，是防止加征关税之后“对国内经济造成严重伤害”。“USTR明明知道加征关税必然会导致国内进口商成本上升，甚至影响国内经济；另一方面却又不遗余力地加征关税，这是一种自欺欺人的思维逻辑。”

据外媒报道，USTR此举已经遭到美国商会、半导体工业协会、全国零售商联合会等业界代表的广泛反对。美国半导体工业协会对USTR将从中国进口的半导体产品保留在加征关税的清单上深表失望。该协会会长约翰·诺伊弗表示，半导体工业协会此前已用最强烈的措辞向特朗普政府说明，对从中国进口的半导体产品加征关税将会损害美国芯片制造商的利益。美国消费者技术协会也提出警告：美中经贸摩擦继续升级将会伤害美国小企业和消费者的利益。

曲直对记者透露，中天科技集团已经在积极开辟第三方市场，并且在印尼、巴西和印度有自己的工厂。“美国是我们的长期战略市场，但我们在美国的市场份额并不大。去年，公司出口到美国的产品只占出口总额的2%。”

Ø 中国7月进出口增速双双加快 顺差大幅收窄

来源：界面新闻

以美元计，7月中国出口同比增长12.2%，增速较上月回升1个百分点，进口同比增长27.3%，增速较上月回升13.2个百分点。当月实现贸易顺差280.5亿美元，较上月大幅收窄134.1亿美元。

海关总署周三发布的数据显示，7月中国进出口增速均比上月有所回升。其中，以美元计，出口同比增长12.2%，增速较上月回升1个百分点，进口同比增长27.3%，增速较上月回升13.2个百分点。当月实现贸易顺差280.5亿美元，较上月大幅收窄134.1亿美元。

因中美两国从7月6日开始对各自340亿美元商品互征关税，7月贸易数据备受关注。海关公布的数据明显超出市场预期，市场多数预期出口同比增速在10%以下，进口增速在20%左右。

值得注意的是，海关数据和国家统计局此前公布的7月中国官方采购经理人指数(PMI)中的进出口订单指数走势有所差异。7月官方PMI中，新出口订单分项指数持平于49.8%，连续第二个月位于50%荣枯分水岭之下，进口订单指数则较上月下滑0.4个百分点至49.6%。

分析师认为，除去年同期进出口增速基数偏低外，近期人民币贬值可能在一定程度上提振了出口。7月人民币兑美元汇率贬值约3%。从海外需求来看，全球PMI指标稳中走弱，但欧元区经济有所企稳，对中国出口有一定支撑。进口方面，中国自7月1日起下调汽车和部分消费品进口关税，同时，原油和国内消费需求也对进口形成支撑。

1-7月累计，中国进出口同比增长16.4%，其中，出口增长12.6%，进口增长21.0%，贸易顺差1661亿美元。

分地区看，今年前7月，中国对欧盟、美国、东盟和日本等主要市场进出口均实现增长。其中，中欧贸易同比增长13.2%，占我国对外贸易的15%，对欧贸易顺差721亿美元，较去年同期略增11亿美元。中美贸易增长12.9%，占我对外贸易的13.7%，对美贸易顺差1616亿美元，同比扩大约188亿美元，增幅达13%。

展望未来，分析师认为，随着中美之间贸易摩擦的升级，我国外贸增速或将受到影响。

8月2日，美国贸易代表声明称，拟将对价值2000亿美元的中国输美商品加征25%的税率，此前为10%。作为应对，8月3日，中国宣布对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品加征25%、20%、10%、5%不等的关税，但开征时间未定。

分析师指出，目前中国宣布的对进口自美国的商品加征关税的规模接近2017年全年的对美进口额，如若开征关税，将对进出口造成严重不利影响，未来需要关注贸易谈判的走向。

海关数据显示，2017年中国进口美国商品规模约为1540亿美元。

Ø 中国铁塔2018年上半年营收353.35亿元,净利同比增8%

来源：界面新闻

8月12日晚，中国铁塔发布2018年上半年业绩报告，公司营业收入达到人民币353.35亿元，同比增长6.2%。营业利润达到人民币47.60亿元，同比增长15.9%，净利润为人民币12.10亿元，同比增长8.0%。

2018年上半年，中国铁塔实现经营活动现金流量净额为人民币171.73亿元，资本开支为人民币81.05亿元，自由现金流达到人民币90.68亿。

其中塔类业务实现收入为人民币340.64亿元，同比增长3.8%，占营业收入比重为96.4%，为公司主要收入来源。截至2018年6月底，塔类站址达到187.9万个，塔类业务租户数为270.0万户。来自三家通信运营商的新增租户共享满足比例达到71%。

室分业务方面，上半年实现收入人民币8.24亿元，较上年同期增长94.3%，占营业收入比重由上年同期的1.3%提升到2.3%。高铁总覆盖里程累计超13000公里，地铁总覆盖里程累计超1900公里，大型场馆总覆盖面积累计超10亿平米。

同时，中国铁塔为环境监测、海事监控、地震监测、卫星地面信号增强等超过16个应用行业的众多客户提供服务。截至2018年6月底，跨行业业务租户数量从2017年底的1.9万户增加至5.7万户。2018年上半年，跨行业业务收入达到人民币3.74亿元，超过2017年全年跨行业业务收入规模的两倍。

就在上周，中国铁塔股份有限公司正式在港交所挂牌上市。中国铁塔的IPO定价为1.26港元，发行431亿股，占发行后公司总股本的25.0%，计划净融资534亿港元（约69.2亿美元），超过小米此前上市募集的240亿港元。这也让中国铁塔的上市成为了今年以来全球最大的一次IPO。

本次IPO，中国铁塔还引入高瓴资本、阿里淘宝、中石油等十名基石投资者，认购总金额达14.235亿美元。

中国铁塔成立于2014年7月，其资产来源于三家运营商剥离的铁塔、机房等通信基础设施，其主要股东也是三大运营商。中国铁塔上市后，三大运营商占股比例约为70.5%，其中中国移动占28.5%，中国联通及中国电信分别占21.1%及20.9%。

Ø 上半年企业盈利能力持续增强,实体经济平稳向好

来源：人民日报

数据来源：国家统计局

上半年企业盈利能力持续增强，实体经济平稳向好

强筋健骨，巩固好势头

规模以上工业增加值同比增长6.7%，企业利润同比增长17.2%……今年上半年，我国工业质量效益稳步提高，产能利用率与盈利能力处于历史较高水平，为实体经济平稳向好增添了颇有分量的砝码。

人们注意到，工业形势总体向好，行业间分化也在加剧。要巩固住好势头，让实体经济行稳致远，还需认准方向、持续努力。日前召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时提出“增强创新力、发展新动能”。不少专家认为，这正是推动实体经济高质量发展的关键所在。

利润高增长是因价格拉动吗？

价格上涨确实形成了明显支撑，但同时新动能也在明显增强

2017年，我国规模以上工业增加值增速回升至6.6%，今年上半年进一步提升至6.7%，工业经济逐步回暖。

产能利用率稳步提升。去年我国工业产能利用率回升至77%，达到5年内最佳水平；今年上半年，又同比回升0.3个百分点。

用电量货运量双双增长。上半年，全社会用电量同比增长9.4%，其中第二产业增速达7.6%；全社会货运量同比增长6.9%。

企业利润水平持续走高。2016年、2017年规模以上工业企业主营业务收入利润率同比分别增长8.5%、21%。今年上半年，在去年同期较高基数上又增长了17.2%。

是什么支撑了企业效益的总体改善？专家分析，一个不容回避的原因在于工业生产价格的回升。

今年前5个月，石油、化工、非金属矿物制品、钢铁、有色、电力等六大行业的主营业务收入增速均高于工业平均水平。“资源性行业出现恢复性增长，主要是受到价格回升的影响。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成给出判断。

“6月份，工业生产者出厂价格、购进价格同比分别上涨4.7%、5.1%，涨幅比5月份各扩大0.6和0.8个百分点。因此，尽管6月份的工业生产增速比5月份有所回落，但价格上涨对利润增长形成了明显支撑。”国家统计局工业司何平博士表示。据测算，6月份价格变动对利润增长的拉动比5月份多了0.3个百分点。

“资源性行业价格回升，说明去产能等供给侧改革取得了明显成效，但也要看到，这些行业尚未真正进入创新驱动、良性循环的轨道。”潘建成认为，受外部环境影响，大宗商品的价格波动存在很多不确定性，价格回升支撑的增长并不稳固。再者，这些行业增长的加快存在对基础设施投资、房地产投资的依赖，“对其增长不可盲目乐观。”

为此，我们既需保持清醒，但也无需过于疑忧。新产品新业态日趋活跃、新动能明显增强，同样为实体经济提供了强大动力。上半年，我国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.6%和9.2%，快于规模以上工业4.9和2.5个百分点；代表技术进步、转型升级的相关产业和产品表现突出，新能源汽车、工业机器人、集成电路等行业的产量均实现了两位数增长。

改革持续深化，也让市场增强了活力。上半年，我国日均新登记市场主体1.81万户，创业创新蓬勃发展；规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.42元，同比下降0.37元，企业负担正逐步减轻。

如何看待企业“冷暖不均”？

转型升级正在提速，企业要主动引入新动能，上下游间形成联动

上半年，工业领域表现最突出的行业当属新能源汽车——产销同比分别大增94.9%和111.5%。同为“铁疙瘩”，机床行业的境地却与汽车业迥异。

“工业内部的分化确实在加剧。”潘建成分析，上半年景气度较高的行业或是与新技术、新业态、新模式关联度较高的，如医药、电子信息设备、装备、仪器仪表等行业，或者就是与消费升级紧密相关的，如食品饮料、家具家电等行业。相对来讲，尽管钢铁、煤炭等资源类产业的景气度比此前有所回升，但在众多行业中依然较低。此外，受劳动力成本持续上升、环保压力加大等影响，纺织服装、制鞋等劳动密集型产业以及印染、造纸等行业的景气度也较低。

国务院发展研究中心产业经济部第二研究室主任魏际刚表示，伴随信息化、经济全球化等浪潮，实体经济转型升级正在提速，“谁能抓住机遇，谁就能迎头赶上、脱颖而出，谁如果行动迟缓，就可能被边缘化。”

“分化是实体经济运行中不可避免的现象，但如果分化加剧，乃至‘冰火两重天’，则需引起足够重视。”潘建成认为，对景气度不高的行业来说，通过技术改造、设备升级、管理创新来引入新动能，提高生产效率，是将来唯一的出路。

行业“冷暖不均”的同时，产业链上下游间也存在“跷跷板”现象。上半年，同处有色金属行业，上游采选业的利润同比增加了20.7%，但下游的有色金属冶炼和压延加工业同比下降了11.5%。

一些下游企业“吐槽”，这两年，不少原材料价格翻番，给下游企业带来了很大压力，利润全到上游企业那头去了。青岛一家集装箱制造企业负责人说，希望原材料价格回归合理区间，“别把下游行业挤垮了。”

“跷跷板”如何“摆平”？“不少企业往往只看到短期、局部的利益，上下游企业之间并非联动联合、互利共赢的关系，而是相对割裂、相互索取，这不利于实体经济健康发展。”魏际刚认为，解决问题的关键，在于打造统一开放、竞争有序的市场体系，使供应链更科学更高效，而这也正是建设现代化经济体系的重要一环，“今后，有关各方都应尽量站在全产业链的高度，打造良性产业生态，上下游联手应对市场波动。”

在这方面，煤电行业间的合作值得借鉴。上半年，在“中长期合同制度”和“基础价+浮动价”定价机制的共同作用下，动力煤的中长期合同价格始终稳定在合理区间。

振兴实体经济往哪儿发力？

加快新旧动能转化，把握好“破”与“立”的辩证法，找准“稳”与“进”的平衡点

“目前新能源汽车的产销量占汽车行业比重还不到3%。即便成倍增长，推动力也有限。”潘建成表示，这说明我们仍迫切需要加快新动能增长的步伐。

下半年，应如何“增强创新力、发展新动能”？

坚决摆脱发展惯性、告别路径依赖。

“当前，大力淘汰落后产能、严格环境与质量标准、加大执法力度等措施，已经成为消减旧动能的有效手段。”中国社科院工业所工业运行室副主任江飞涛认为，破除旧动能可以为培育新动能创造市场空间，也可为新动能让出生产要素和资源。

“受宏观经济稳中向好、企业效益好转等因素影响，一些地方和企业去产能的态度与决心出现松动，对此必须要有清醒认识。”中国煤炭工业协会会长王显政呼吁，坚决淘汰落后产能是煤炭工业实现高质量发展的必然选择。

坚定加快转型脚步、谋求创新红利。

“如果一直在跟跑，你在进步，别人也在进步，追上人家都很难。要想实现超越，只有依靠突破性的技术获得创新红利。”广州一道注塑公司董事长徐志江感慨，如今企业能在瓶坯注塑的细分领域处于全球领先地位，正是依靠一系列人无我有的前沿技术。

2017年世界500强企业中，我国企业的平均营业收入比一些国外企业高11%，平均利润却低了30%。这反映出我国企业仍需加快从价值链的中低端向高端攀升。工信部副部长辛国斌表示，推动制造业高质量发展，必须把深化体制机制改革作为“当头炮”，着力营造良好的发展环境；必须紧紧抓住创新驱动这个“牛鼻子”，聚焦关键核心技术攻关和成果转移转化，着力提升创新能力；必须把供给侧结构性改革作为突破口，加快产业转型升级；必须着力发挥信息化驱动引领的“新引擎”作用，深化信息技术与制造业融合发展。

推动实体经济行稳致远，既要把握好“破”与“立”的辩证法，又要找准“稳”与“进”的平衡点。

“今后，必须平衡好经济发展与三大攻坚战之间的关系。”潘建成举例说，下一步既要坚决打好污染防治攻坚战，又要把握好政策实施的节奏、力度、精准度，避免过于简单地搞“一刀切”，给一些产业带来“误伤”。

“中央提出把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，也很有现实针对性。”潘建成认为，下一步既要去杠杆、化解金融风险，又不能因此畏首畏尾，加剧企业融资难题，“不然，实体经济搞不好，风险会加大，造成恶性循环。”

“上半年的稳定增长证明，我国经济韧性在增强，为未来的健康发展奠定了坚实基础。我们有底气也有条件去应对困难和挑战。”

Ø 9个月预算赤字激增21%美政府债务或破万亿

来源：21世纪经济报道

  4.1%的二季度GDP增长数据和继续飙升的股票市场提振了美国经济信心，但美国政府的预算赤字地雷却在暗中蓄势，渐成威胁。

  美国财政部8月10日发布的公告显示，从去年10月到今年7月，美国预算赤字增加21%，达到6840亿美元。这一债务水平已达美国历史高位，仅次于2009年到2012年奥巴马政府用大规模财政支出挽救金融危机时候的水平。

  根据公告， 特朗普今年开始实施的减税政策是目前政府预算赤字激增的最主要原因。而且，预计今年美国预算赤字会持续增长。美国国会预算办公室(CBO)表示，按照目前的规则，到2020年，联邦预算赤字将超过1万亿美元。

  “预算赤字激增，有几个直接影响，一是国债供应量激增，尤其是短债增加；另一个是美国政府在9月的债务上限期间可能停摆，而这将会在中期选举开始之际增加很多不确定性。”Incrementum AG基金经理Ronald-Peter Stoeferle表示。他认为，上述情况均会对近期市场提出挑战。

  被称为“新债王”的DoubleLine Capital掌门人Jeff Gundlach在上周一个投资会议上指出， 以当前预算赤字增速，叠加美联储缩表速度计算，美国需要发行2万亿-3万亿美元新美债；而在通胀升高并伴随按揭贷款利率上升的情况下，房地产市场不容乐观。

  而长期来看，随着越来越多经济学家相信美国经济增长将在三季度后迅速下滑，美国政府的债务威胁更将在2019和2020年形成不可忽视的风险因素。

  预计2028年创下债务新纪录

  从美国财政部公布的细节来看，特朗普大幅度增加福利和军事方面的支出，尤其是减税效应，成为预算赤字飙涨的重要原因。

  共和党今年实施的减税政策将公司所得税率从35%降至21%，此外还下调了个人所得税税率。从去年10月到今年7月，美国预算总收入增长了1%，达到2.77万亿美元，但公司税收收入下降29%，为1660亿美元；与此同时，预算支出又增长了4.4%，达到3.45万亿美元。

  美国财政部借款咨询委员会(Treasury Borrowing Advisory Committee)预计，2018财年政府债务规模为9550亿美元(去年为5190亿美元)，2019财年和2020财年政府债务规模将超过1万亿美元。由于最近实施的减税措施，这些数字可能不得不向上修正。

  美国国会预算办公室不仅作出同样的预测，认为2019和2020财年美国预算赤字至少会达到1万亿美元，更认为美国预算赤字到2028年都将一直增长。

  根据这些预测，2028年美国预算赤字将超过2009年危机年数字——14130亿美元，并将创下新的纪录，达到15260亿美元。

  预算赤字也意味着美国政府的未偿债务将继续快速增长，美国财政部不得不发售更多债券，进行融资。

  今年以来，美国发行国债速度明显加快。3月美国国债创下了单月2940亿美元的最高纪录，此后一直保持着很高水平。“供应方面的压力不会减弱，尤其是直至10月份的国库券供应。”纽约Jefferies &Co的货币市场策略师Tom Simons表示。

  目前美国债务与GDP比例与2009年金融危机时期接近，凸显出特朗普政府的政策风险。与可以使用量化宽松手段的2009年相比，目前美联储的紧缩又使得美国可用的宏观经济工具变得非常有限。“2009年时，通过量化宽松计划，美联储每年吸收近5000亿美元债务。而现在我们处于量化紧缩模式，这使得当前的情况更加微妙。”Stoeferle表示。

  香港中文大学经管学院助理院长王健认为，伴随利率上行，联邦政府为这些债务支付利息的负担将进一步加重，对未来经济增长造成负担。

  经济预期大幅下滑

  就减税和增支的政策，特朗普政府一直声称，更快的经济增长将弥补减税带来的“损失”。

  但美国目前的快速增长有很大概率只是昙花一现。8月13日，美国国会预算办公室发布最新预测报告，称美国经济增长很可能只是今年加快，随后因为财政刺激消退，于2019年放缓至远低于特朗普政府3%的目标水平。

  这份报告表示，因为所得税下调、政府支出增加、民间投资攀升等因素，美国今年经通胀调整的实质国内生产总值(GDP)将增长3.1%，超过2017年的增长(2.2%)。 但是，预计下半年美国经济增长将放缓，原因是消费者支出和农产品出口等提振因素即将消退或逆转。

  “美国国会预算办公室预计，2019年GDP增速将放缓至2.4%，因为企业投资和政府采购增长放缓，”办公室主任Keith Hall在声明中称。

  美国国会预算办公室预计，2023至2028年的美国经济年增幅约为1.7%。

  王健认为，一旦美国经济进入衰退期，政府债务状况恐怕将进一步恶化，“政府债务问题中期必然给美元汇率、通胀稳定性和经济增长带来负面影响”。

Ø 前7个月全国土地流拍796宗,二线城市流拍数增长200%

来源：证券时报

房价与地价之间的微妙关系一直是市场热议的焦点。房地产市场调控逐渐深入，正不断传导至土地市场，更让不少开发商意识到市场正在发生的变化。相比于前几年土地市场的火爆，今年以来全国多数地区的土地市场整体降温，但也呈现冷热不均的现象。

土地流拍大增

今年以来，流拍在全国土地市场上越来越多地出现。据中原地产研究中心公布的数据，今年前7个月全国房地产市场土地流拍一共有796宗。其中，一线城市土地流拍共有13宗，创下2012年以来的新高；二线城市土地流拍共154宗，同比增长200%；三四线城市土地流拍合计达629宗，2017年同期为284宗，同比增长121%。

8月10日，太原土拍市场8宗地块全部流拍。其中，仅有的两家拿地公司出价不达拍卖底价。事实上，这8宗地曾被寄予厚望，此前有业内人士预估，这场拍卖会有望诞生今年太原的最高楼面地价和土地单价。其实，土地市场的降温在各地均有表现，在杭州、苏州、宁波、嘉兴等地均有地块流拍，背后反映出的是房企在拿地方面更为审慎。“在目前的政策环境下，公司在拿地方面是宁缺毋滥，如果投资回报率不高，我们宁愿选择放弃。”深圳一家大型房企的相关负责人向记者表示。

中国指数研究院数据显示，2018年上半年20家代表房企拿地金额同比微涨0.4%，拿地面积同比增长19.8%，拿地成本则下降了16.7%。其中在一线城市，20家代表房企拿地楼面价同比下降19.1%。此外，土地成交的溢价率也处在下行通道。中国指数研究院的数据显示，7月份全国300城市住宅用地成交均价下降幅度近两成，溢价率较去年同期下降22%。

房企拿地趋于保守

在临近深圳的东莞，8月进入了土拍高峰，最吸引市场的还是8月13日和14日出让的清溪地块。8月13日是由华润以总价10.7亿元、楼面价约每平方米13396元拿下编号为2018WG016号的地块，这一价格已经刷新了近3年来清溪的最高楼面价。但是这一纪录仅仅保持了1天，8月14日由金茂以5.56亿元、楼面价约每平方米14003元拿下编号为2018WG017的地块，再次刷新纪录。不过，东莞8月的土拍盛宴中也有多块土地没有触发竞自持机制，地价、竞拍主体均不及往年的热度。

而在惠州土地市场，更上演了一场“乌龙剧”。8月22日，位于惠州大亚湾西区荷茶地段一宗约6000平方米的地块拍出7.9亿元的天价，溢价率高达2022%，这也是惠州土拍史上最高溢价率，而且地块楼面价高达每平方米33316元，相比于目前惠州一手住宅10000多元的成交均价，让人直呼不可思议。公开信息显示，由于惠州市金泓投资有限公司相关工作人员在报价过程中操作失误，致使报价出现极大偏差，这也意味着该宗地竞价出现异常确实系土地竞拍方的操作失误造成。

其实，不少开发商已经意识到市场正在发生变化，尤其是在土地市场。过去，价高者得的拍卖模式也带来了一些弊端，特别是“地王”频现。如今，各地的土地出让陆续出现了限价、配建保障性住房、竞拍自持面积等限制性条件的变化。另外，“只租不售”的土地模式也成为土地出让的重要选项。

近日，深圳市土地房产交易中心公布3宗居住用地的出让信息，分别位于龙华、光明以及大鹏新区，3宗宅地挂牌起始总价14.25亿元，将于9月26日交易。其中，龙华A914-0305宗地建设普通商品房，竞配建公共租赁住房。商品房销售时不得强制搭售其他服务、产品，不得捆绑精装修。而光明A511-0037宗地和大鹏G15401-1507宗地建设70年自持租赁住房，光明宗地竞配建人才住房，大鹏宗地竞配建公共租赁住房，建成后限70年自持。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，在严厉调控的背景下，地方政府仍会维持一定的供地节奏，但房企的资金链压力开始增大，拿地策略也趋于保守。目前，部分流拍土地其实有着特殊原因，即拿地的性价比并不高，比如说总价较高或者说需要配建项目等，所以房企的积极性是不变的，但是会变得比较“挑剔”，哪怕是房企今年前7月的销售业绩不错，但到账的资金或者说部分销售款真正回到房企银行账户的周期其实被拉长，所以拿地会相对保守。

六、热点关注

Ø 生育二孩就能领补贴 专家称明年有九成的概率全面放开生育政策

来源：华夏时报

一张名为《独生子》的照片曾经一度火爆朋友圈，左病床上是母亲，右病床上是父亲，坐在中间的儿子无奈又无力，而这样的“人口悬崖”就在不远的将来。面对新的人口发展态势，渐进式地调整计划生育政策直至最后全面放开生育是一种必然的选择。

在继辽宁省实施鼓励生育政策之后，天津、湖北、宜昌、仙桃及新疆等地也纷纷出台了鼓励生二孩的福利政策。

其中，天津对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市则以“限额内报销”方式“对合法生育第二个及以上孩子的，以县市区为单位，落实住院分娩基本生育免费服务，城区按每例2500元标准，并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务，对符合政策家庭，生育二孩可获1200元补助。

生育奖励政策是对当前人口形势作出的探索，值得肯定，但力度依然不够。

“理想的人口政策应该是在自主生育的前提下鼓励生育，不过，目前的鼓励生育政策是在限制三孩的同时鼓励二孩，这样不可能有效提升生育率。”8月8日，人口与生育问题学者何亚福接受《华夏时报》记者采访时表示，虽然，卫健委尚未发布今年上半年新生儿的出生数据，但毫无疑问，将会比去年上半年的数据还少，为此，明年有九成的概率推进全面放开生育政策。

多地着急忙催生

十余年来，我国的人口形势开始出现了所谓的“拐点”，直接促成了计划生育政策的多次调整。

2000年，政府出台了“双独二孩”政策，即夫妻双方均为独生子女的可以生育第二个孩子；2013年，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的“单独二孩”政策依法启动实施。2016年，又推出了一对夫妇可生育两个孩子的“全面二孩”政策。

然而，历次的生育政策调整并未改变人口发展的基本趋势，出生率偏低、老龄化加剧问题日益突出。比如，2013年提出‘单独二孩’政策之后，出现了实际生育数量跟生育预期之间存在颇大差异的现象，当时专家们都认为会出现补偿性生育现象。但结果是，预测数远远高于实际生育数。后来，针对估算失误，业界进行了比较系统的反思，对“全面二孩”的预测就保守多了。

根据世界银行的数据来看，2015年中国总和生育率为1.62，低于全球平均水平2.45。同时，据原国家卫计委统计，2016年全国住院分娩婴儿活产数为1846万，比2013年增加200万以上，二孩及以上占去年全年出生人口超过45%。2017年，中国全年住院分娩活产数为1758万，二孩占比51%。

但值得注意的是，与2016年相比，2017年全国出生人口下降了88万人。也就是说，自2016年全面放开二胎以来，我国新生儿数量不升反降。

人口急剧的萎缩，这是一个非常可怕的趋势。随之而来的是基本已经用完的人口红利，老龄化加剧，用工成本上升以及社会保障压力的增大。

终于，在辽宁吃了“第一只螃蟹”之后，各地政府也按捺不住纷纷表明了姿态。比如，天津对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。湖北、新疆等地更是直接以现金补贴形式给予鼓励。

不过，就目前各省市已有的生育二胎鼓励政策来看，主要着重于产假的调整以及小额经济补贴的发放，并非严格意义上的鼓励生育，而是一种放开后的“关照”，相对于养育一个孩子的付出而言仅是杯水车薪，为此，面对这样的政策，大部分民众持观望态度。

全面放开指日可待

比计划生育更难的是鼓励生育，比起调整产假、小额补贴式的鼓励生育更难的是如何做到让人心甘情愿的自主生育。

“不是不想生，而是不敢生。”8月8月，年近不惑的吴女士接受《华夏时报》记者采访时表示，家中已有一子，很想再生一个，但是，一套房子的首付已掏空了两代人的积蓄，上有老下有小的中年危机已经一览无遗，加之孩子目前的教育支出，再生一个孩子简直就是奢望。

从《月薪三万撑不起孩子的一个暑假》到《小学6年级，全班只有儿子没出国》，中国父母养孩子的开销，速度堪比在风里撒钱。

“都说怎么养都是养，但真的生出来，都不愿意自己的孩子低人一等，从胎教开始，琴棋书画机器人、奥数英语跆拳道一个都不能少。”吴女士表示，儿子今年三年级，单单每年兴趣班的费用就高达5万左右，这还是一科就选了一个侧重点的前提下，比如，单单语文方面的课外班就包含了阅读理解、写作、诗词等近十个方面的内容。

而就在今年年初，新浪网教育频道曾发布了一份《2017中国家庭教育消费白皮书》，白皮书显示，中国家庭非常舍得在教育上花钱，教育支出占家庭年支出的50%以上。

在这样的情况下，增长产假、分娩补助、生育津贴、奶粉补贴等生育鼓励措施，又能有多大的吸引力？

据记者了解，同样实施鼓励生育的部分国家，比如，德国拿出9%的GDP，承担全社会家庭抚养孩子成本，差不多相当于全社会家庭抚养孩子成本的46%。在丹麦，夫妻双方可以享受最长52周的生育津贴，其中，父亲最多可以领取34周的生育津贴，最高可达工资的90%。

再如，新加坡每年拨款20个亿用作国民生育基金，第一个和第二个孩子出生奖励6000新加坡元（近3万人民币），一个家庭生育3个孩子，政府奖励的婴儿花红津贴约为4.4万新加坡元。

除此之外，对于鼓励生育，这些国家在教育、住房、医疗方面均建立了相对完善的社会保障。也就是说，鼓励生育并非是单枪匹马的战斗，而是需要一系列配套措施的推进。

“简单的鼓励生育二孩远远不够，今年出生人口将继续减少，这是推动全面放开生育政策的一个重要因素。”何亚福称，未来十年，育龄妇女的数量和出生人口都会持续减少。

就此，一直力推全面放开生育政策且鼓励生育的人口专家黄文政接受《华夏时报》记者采访时同样表示：“未来十年，中国育龄高峰期母亲的数量会减少45%，每个人即使生的比原来多50%，也没有办法弥补基数下降，中国每年出生人口很快就会掉到1000万以下，未来中国能够维持占世界总人口4%到5%已经是万幸了。”

黄文政表示，尽快放开并及时鼓励生育才是合理的人口政策方向。

而从国家层面来看，在最新一轮政府机构改革中，组建了国家卫生健康委员会以取代过去的国家卫生和计划生育委员会，这是自1981年以来国务院组成部门中第一次没有“计划生育”名称。

Ø 碧桂园回应9000亿负债

来源：北京青年报

昨日(3日)，碧桂园在广东顺德总部召开媒体见面会，首席财务官伍碧君回应9000亿负债表示，9331亿元是财务资产负债表总负债的余额，2017年底可动用现金余额1484亿，短期有息负债683亿，未动用银行授信额度2485亿。公司当前现金充裕，信用评级良好。总负债是会计上的报表科目，并非真正的有息负债，有息负债仅有2148亿元。

  激进扩张或导致碧桂园高负债

  数据显示，碧桂园2017年度总负债9330.57亿元，负债总额相比2016年总负债5000多亿增长了几乎一倍，高达88.89%。而高负债背后是碧桂园较为激进的扩张模式。中国指数研究院的数据显示，2017年全年，碧桂园共拿地7079万平方米，拿地金额2645亿元，规模全国第一，远超第二名万科的2812万平方米。仅今年5月，碧桂园就在全国拿地75宗，拿地金额200.27亿元，领跑行业，而同期第二名万科仅拿地11宗。2018年1-5月，碧桂园实现销售3346.8亿元，在港股房企中率先突破3000亿关口，紧随其后的中国恒大和万科地产，累计销售还在2000亿级别徘徊。

  今年来碧桂园项目安全事故问题频发

  在三四线城市楼市火爆的背景下，碧桂园快速扩张。然而，今年以来碧桂园项目却安全事故问题频发。7月30日，上海奉贤区安监局对“碧桂园位于上海奉贤区的在建项目红墅林发生事故”公开调查结论，认定这是一起生产安全责任事故。

  对于近期项目安全事故问题，碧桂园集团副总裁陈斌表示，近期出现若干安全事故，造成工友伤亡，人身与财产损失，自己心情非常沉痛，并为对工友造成的人身和财产损失表示深深的歉意。陈斌在现场鞠躬道歉。

  碧桂园董事局主席杨国强表示，以后出现事故的公司项目要立即处理，不能找任何理由。“我要求组成一个50人的团队，研究一个更好的施工方法。”

  “高周转”模式受市场质疑

  快速扩张之下碧桂园的“高周转”模式备受市场质疑。碧桂园在三四五线城市奉行的“456”(4个月开盘、5.5个月资金回正、6个月资金再周转)原则，被业界视为高周转的极致。为进一步追求业绩增长，提高周转速度，碧桂园在4月接连发布多个文件。

  昨日的发布会上，对于引发社会热议碧桂园拿地35天展示区开放的速度问题，陈斌表示通过设计优化，展示区普遍采用一层、局部两层的售楼部，局部园林绿化，通过对工作面的合理划分，合理穿插施工，可以实现该类展示区最快35天具备开放条件。但35天并非强制执行标准。

至于碧桂园的交楼工期，陈斌表示，他们对传统住宅工期进行了分析和优化，通过科学的穿插施工，在确保安全质量的情况之下，根据不同业态层数、施工条件之下，通过工期优化的安排，我们平均的交付工期是从开工之后的17—21个月内，进而希望能够减少业主等待入住新居的时间。碧桂园表示，他们聘请了深圳瑞捷对工程进行实测实量，碧桂园在前20强的房企中处于第一梯队，高于前10房企的均值。

Ø 恒大研究院任泽平:揭开中国药企销售费用畸高之谜

来源：微信公众号泽平宏观

  我国医药生产销售和监管体制存在重大深层次问题，重销售轻研发，重审批轻监管，过度逐利，商业贿赂泛滥，质量安全隐忧重出，重大案件频发。这都呼唤新的医药监管体制改革，从根本上治理，事关国计民生，愿生命得到尊重。让我们一起推动社会进步，用梦想照亮历史前进的黑暗隧道。

  1、中国医药产业销售费用整体畸高

  1.1、A股制药板块销售费用占比远高于其他行业

  数据显示，2017年A股制药板块共171家公司，销售费用共1298亿元，占总营业收入的25%，远高于其他行业。人均方面，2017年A股制药板块共有17万销售人员，人均销售费用74万元，仅次于材料及能源行业。

  1.2、国际对比：高出跨国药企近10个百分点

  一般而言，创新药由于需要学术推广，其销售费用高于仿制药，但与以创新药为主的跨国药企相比，以仿制药为主的中国药企销售及管理费用反而更高。年报数据显示，2017年全球TOP20药企销售费用及管理费用合计占比约28%。与之相比，中国A股制药板块高出近10个百分点，达到37%，即近四成的营收被销售和管理费用消耗。

  2、费用结构：流向哪里？

  2014年的一项调查显示，目前我国药企的销售费用主要有六大流向：公关招标机构费用、公关医院相关负责人费用、医生回扣、医药代表提成、逃税洗钱(过票)成本、统方费用。其中公关招标机构、公关医院相关负责人和医生回扣分别对应招标环节、医院采购环节和处方销售环节，利益进行三次重新分配，且医生回扣占比超过一半。

  2.1、医生回扣

  医生回扣是药企销售费用的主要流向，这是因为具有处方权的医生直接决定了药品销售的多寡，且长期缺乏对医生的成本约束机制，同时医生资源稀缺，成为各药企激烈争夺的“销售端口”。长期以来，医生回扣一方面部分改善了医生的低收入，但也造成了用药结构扭曲问题，抗生素、中药注射剂、辅助用药滥用现象严重，导致医疗资源的浪费。

  2.2、公关招标机构

  2000年以来我国实行药品集中招标采购制度，由各地方政府组织实施。由于招标采购机构实际掌握着药品定价权且“只招标、不采购”，药企竞相公关，窝案频发、腐败盛行，药品招标价长期与市场供货价倒挂，成为“高药价、高回扣”的核心一环。2016年12月，央视曝光了上海部分药品的中标价与市场供货价，中标价普遍为市场供货价的3-10倍，集中招标采购制度下药价不降反升。

  2.3、公关医院相关负责人

  医院院长、药事委员会、药剂科拥有医院药品采购目录的决定权，因此成为药企的公关对象。由于医院院长、药事委员会、药剂科人员较少，受贿额度较大，在近年查处的案件中涉案金额基本在百万以上，甚至过亿，引起了较大的社会舆论压力。

  2.4、医药代表提成、逃税洗钱(过票)成本、统方费用

  医药代表提成、逃税洗钱(过票)成本、统方费用均服务于三次利益分配，即提供人力、法律及信息支持，以维持整个利益链条的正常运转。

  医药代表这一职业1989年开始引入国内，设立初衷是为了学术推广、协助医务人员合理用药、反馈药品临床使用情况和药品不良反应信息等，但实际中逐渐沦为销售人员，直接与招标机构、医院、医生进行回扣交易并分享药品销售的提成，由于利益丰厚，参与者猛增至200万，导致近年来提成占比持续下降。逃税洗钱(过票)即医药公司将回收的药品销售款以虚开发票的形式走账，以将资金分流至利益各方。统方即统计处方，一般为医院的信息中心或药剂科，负责统计医生处方量，为医药代表给予医生回扣提供信息支持，近年来统方费用因为医院管理的从严而不断上升。

  3、原因分析：表现在药，根源在医

  3.1、招投采购：定价与支付主体不统一

  定价与支付主体不统一造成定价权利滥用及寻租。本轮国务院机构改革之前，支付主体医保基金主要由人社部主导，而我国大部分药品定价权主体在招投标机构且“只招标、不采购”，由卫计委主导，二者不统一导致招投标机构自身没有动力降低药价、节约药费，成为权利寻租、与药企合谋推高药价的制度温床。

  药品定价与支付主体不统一的问题正在得到根本改变。2018年3月，国务院进行了机构改革，决定组建国家医疗保障局，按照“谁付费、谁操盘”的原则，全面接管人社部、卫计委、发改委、民政部中涉及医保基金、医保目录、招投标的多项职能，被称为“超级医保局”，定价与支付主体实现统一。

  3.2、公立医院在销售端的垄断地位：质量、价格的双重优势+“一品两规”+处方流转困难

  公立医院在销售端的垄断地位直接导致了医院药品采购权的寻租及医生回扣。目前我国药品销售市场共有三大终端：公立医院、零售药店及基层医院，其中公立医院市占率近70%，处于垄断地位。由于公立医院以处方药销售为主，非处方药较少，其在处方药市场的垄断地位更加突出。

  由于公立医院在药品质量、价格方面具有双重优势，其垄断优势将不断强化。

  质量方面，我国公立医院属于政府单位，负有医疗责任，因此药品采购渠道及质量控制较为严格，进口药占比高，而零售药店长期以来呈现“小、散、乱”特点，销售假劣药事件时有发生，导致公众普遍更加信任公立医院药品的质量。

  价格方面，近年公立医院“药品零加成”政策推行以来，大部分医院药品价格比零售药店价格更低。零售药店流量小，谈价能力差，且药厂顾及医院的“最低采购价原则”，零售药店在采购中处于弱势地位，经营成本被推高，被迫提高药价，形成恶性循环，经营压力日益增大。2017年我国公立医院共1.2万家，平均每家销售额9000万元，而零售药店多达45万家，平均每家销售额81万元，相差111倍。同时我国公立医院医保对接充分，报销便捷，而零售药店医保报销尚存在一定限制，因此公立医院药品实际支付价更具优势。

  我国公立医院在药品采购中执行“一品两规”制度，进一步放大了医院药品采购权在药品销售端的作用。“一品两规”即公立医院药品采购中，同一通用名称药品的品种，注射剂型和口服剂型各不得超过2种。“一品两规”政策自2007年开始推广实施，很多地区实际操作中演变为1种原研药、1种国产仿制药，导致众多国产仿制药在招标采购中只有1个名额，放大了公立医院的药品采购权，增加了约束条件，助长了不公平竞争及腐败。目前我国越来越多的仿制药通过了一致性评价，“一品两规”政策对国产仿制药也显失公平。

  此外，我国医院处方流转推广不利也是医院在药品销售端垄断的重要原因。2014年以来，尽管促进处方流转的政策不断加码，但实际中处方流转因患者路径依赖及配套不健全而推进缓慢。我国患者已经形成到医院药房拿药的习惯，且目前很多医院药费缴纳及取药排队问题受益于“互联网+”而大幅改善，加之医院药房在医保报销、长期用药记录及慢病管理上的便捷性，患者主动进行处方流转的动力不足。同时，我国目前的软硬件配套不足以支撑大范围的处方流转，如医院与药店的处方信息互联、药品种类的一致性、药店的处方审核规范等。

  3.3、缺乏对医生的成本约束机制

  药品作为一种特殊商品，其使用和消费的选择权和决定权不在患者，而是在医生手中。作为代理人，良好的成本约束机制是避免行为模式扭曲的核心。但长期以来，我国缺乏对医生的成本约束机制，医生的处方权和用药总量基本不受制约，医生沦为药品销售端口，承担着为医院及自身创收的角色，行为模式严重扭曲，最终被医药公司及医药代表的高回扣及各类变相利益输送绑架。

  近几年药占比考核、总额预付制逐步试点并推开，按病种付费等措施也即将推出，医生的成本约束机制有望得以形成。

  3.4、医疗服务收费偏低

  医生的培养周期长、费用高，但我国公立医院的医疗服务项目由政府直接定价且严重偏低，难以体现医生的真正价值，同时缺乏合理的补偿机制，药品回扣、过度医疗成为医生的增收手段，导致以“以药养医”为核心的系列问题。2017年4月，《北京市医药分开综合改革实施方案》开始实施，提高了部分医疗服务项目的价格，但调整的范围及幅度较小，整体仍然严重偏低。

  4、建议

  4.1、充分发挥医保的杠杆作用

  在已组建国家医保局的背景下，充分发挥医保的杠杆作用，以强有力监管挤出招投标环节的药价水分，通过医保支付标准建立合理的药价形成机制，以差异化报销比例削弱大型公立医院的垄断地位，以按病种付费、控制药占比、总额预付制等措施提升医院控制药价的动力，全面压缩各个环节的权利寻租及医生回扣空间，重塑行业生态。

  4.2、放开公立医院“一品两规”的药品采购限制

  全面放开“一品两规”的政策限制，适当增加公立医院药品种类，建立仿制药一致性评价工作的招采衔接机制，允许更多的仿制药尤其是通过一致性评价的仿制药进入医院药品目录，减少医院层面的市场扭曲行为，营造公平透明的市场环境。

  4.3、提高基层医院及零售药店的药品质量及可及性

  推动公立医院、基层医院、零售药店药品质量及可及性的均等化。质量方面，进一步推进仿制药一致性评价工作，确保国产仿制药安全、有效、质量可控；强化对零售药店的监督管理，严厉打击假劣药的生产销售。可及性方面，统一公立医院及基层医院的药品目录，鼓励医联体进行联合药品采购；鼓励药店连锁化及直销(DTP药房)，优化各类药品进货渠道，提高经营管理规范水平，增强其对公立医院药房的替代性。

  4.4、建立健全处方流转的软硬件配套

  从三个方面全面统筹处方流转的软硬件配套建设：一是加强处方管理规范，使用药品通用名，禁止指定品牌及药店；二是建立基层医院、零售药店与公立医院的处方信息互联系统，确保安全可靠；三是加强对零售药店的医保报销支持力度，提升便捷性，以增强对公立医院的竞争力。

  4.5、推动公立医院人事薪酬制度改革

人事方面，改革公立医院的行政体制，逐步取消医务人员的“事业编制”，增加人力资源的流动性，促进医疗资源下沉，缓解大医院病；薪酬方面，推动公立医院薪酬制度改革，充分借鉴“三明模式”，将医生收入与工作量、医德医风、社会评议挂钩，而与医院收入、科室收入脱钩，增加政府财政对公立医院的支持力度，提高医疗服务项目的收费标准，合理体现医生的劳务价值，同时进一步鼓励医生多点执业，形成“多劳多得、优劳优得”的行业氛围，重构医生收入。

Ø 投资500亿!中山总部经济区(石岐片区)昨动工

来源：中山日报

中心组团“强心”会议召开两天后，一个“强心”举措紧接着付诸行动。8月3日，中山总部经济区（石岐片区）动工仪式在石岐河畔举行，随着挖掘机挥舞起机械手臂，中山总部经济区建设以及中心组团“强心”战略迈出了实质性的一步。市领导焦兰生、甘建仁、高瑞生、刘志伟，市政府秘书长李俊出席并参加启动仪式。3日，中山总部经济区（石岐片区）动工仪式在石岐河畔举行，标志着中山总部经济区建设以及中心组团“强心”战略迈出了实质性的一步。

中山总部经济区规划面积超过3平方公里，分为石岐片区、东区片区、北岸片区，以水为轴沿岐江河两岸分布，拟按照统一规划、分步实施的策略，逐步推进三大片区建设。

  中山总部经济区（石岐片区）作为石岐区首个“城市设计先行”项目，首次尝试以“PPP+EPC”模式开展融资的项目。项目核心区域北临岐江，南至盛华路、富康路，西起东华路，东至起湾道，规划面积1.1平方公里，总投资超500亿元，建设期3年，运营维护期10年。

  据悉，该片区将吸引国内外各优质总部企业进驻，通过创新驱动、总部引领、城市更新推动石岐区新一轮发展。产业发展定位为高端科技金融、智能创意文化、新型众创空间、现代信息服务、工业设计和检验检测等企业总部，着力吸引粤港澳大湾区重点城市优质企业外溢落户，打造成为中山市总部经济腾飞新高地、研创结合的创新型总部集聚区、健康宜人的智慧人居社区以及开放共享的滨水高端休闲区。

  按初步设计，片区内划分为金融商务区、中央服务区、滨水生态休闲区、花园独栋区和公寓配套区等多个空间形态及13类功能定位。金融商务区规划建设超高层楼宇12栋，最高建筑控高500米，将成为中山城市发展的新地标。片区还将建设“两桥一隧”（幸福桥、复兴桥、过江隧道）、综合管廊等基础设施工程以及幼儿园、省一级标准小学、空中连廊、公共交通设施和换乘中心等公共配套工程。

  副市长高瑞生表示，我市正处在书写“四个走在全国前列”的中山答卷的关键时期，中山正立足省委赋予中山“三个定位”，全力参与粤港澳大湾区世界级城市群建设，以重大发展平台为载体，引入大企业、大项目，推动经济社会的高质量发展。石岐区全力以赴推进中山总部经济区（石岐片区）的规划建设，仅用了8个月便完成了项目所需的前期工作，市各有关部门密切配合，共同克服项目推进前期的困难，充分体现了新时代的新担当新作为。项目的动工是一个标志性的起点，希望各有关单位和部门继续通力合作、密切配合，共同为项目顺利推进提供强有力的保障和便利的条件，推动全市“强心”战略的实施。

Ø 不动产抵押登记将实现网上申请,请系统本月16日上线

来源：中山日报

为方便群众办理不动产抵押登记业务，减少现场轮候等待时间，提升业务办理效率，记者昨日从市国土资源局了解到，新版“不动产抵押登记网上申报系统”将于8月16日正式上线运行。
  以往不动产抵押登记业务，需要金融机构派专人到不动产抵押登记区受理窗口现场排号、申请。新推出的不动产抵押登记网上申报系统，建立了各金融机构与不动产登记中心之间的连接，为批量业务办理搭建起一个高效平台。8月16日之后，产权人不必往返银行、不动产登记区重复提交多份资料、排队等候登记，只需在各个金融机构的终端就可提出申请。同时，金融机构经办人员也可足不出户，在指定终端直接将相关材料批量录入系统，不动产抵押登记相关工作人员可以实现远程审核。

Ø 中山市住房和城乡建设局关于发布中山市2008-2016年土地增值税扣除项目金额校准的公告

来源：国家税务总局中山市税务局 中山市住房和城乡建设局

为进一步做好我市土地增值税清算管理工作，促进我市房地产业持续健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局 建设部关于土地增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔1996〕48号）、《广东省地方税务局关于发布〈广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）〉的公告》（广东省地方税务局公告2014年第3号发布，国家税务总局广东省税务局公告2018年第1号修改）等有关规定，国家税务总局中山市税务局和中山市住房和城乡建设局联合发布《中山市2008-2016年土地增值税扣除项目金额标准》（以下简称《标准》）。现将相关事项公告如下：

一、适用范围

在土地增值税清算过程中，纳税人符合《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条核定征收条件的，税务机关通过适用本《标准》测算其“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价，核定纳税人应纳税额。

二、适用时间

税务机关通过本《标准》测算“土建、安装、装饰装修、市政设施、园林绿化”工程造价时，适用房产工程开工至竣工期间所对应年度的《标准》数值。如房产工程开工至竣工期间跨多个年度的，适用所跨年度《标准》数值的加权平均值。

三、争议解决机制

纳税人对税务机关按照《标准》核定应纳税额有异议的，应当提供相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。上述相关证据材料包括但不限于设计（施工）图、工程量清单、装饰材料清单、绿化苗木清单等。对施工日期在《广东省地方税务局关于发布〈广东省地方税务局土地增值税清算管理规程（暂行）〉的公告》实施以前的房地产开发项目，纳税人如相关证据材料存在缺失，可以补充提供有资质的工程造价咨询企业出具符合要求的工程造价成果文件作为相关证据材料，经税务机关认定后，予以调整。 

本公告自2018年9月1日起施行，有效期5年。

附：孚道简介

广东孚道律师事务所2010年4月经广东省司法厅批准成立，由多名资深律师合伙创办。孚道合伙人、多名执业律师和律师助理均毕业于国内外名校法学院，具有研究生学历和丰富的专业经验。孚道采用国际先进的公司化经营模式。在公司化经营模式下，律师共享专业知识、执业经验和社会资源，专业化分工，团队协作，追求服务方案和诉讼方案的最优化，为优质、高效的法律服务提供了根本保障。
孚者，信也；道者，德也。秉着“孚信何可暂舍”、“道德之归也有日矣”这一古老信念，孚道期待成为您的战略合作伙伴，共创辉煌。

Ø 中山市优秀律师事务所（2013年-2015年、2017年）

Ø 中山市优秀律师（2013年-2017年）

Ø 中山市优秀青年律师（2014年、2015年、2017年）

Ø 律师协会专门委员会优秀主任（2014年、2015年）

Ø 优秀法律援助律师（2017年）

Ø 律师协会优秀委员会主任（2014年、2015年）

Ø 公共法律服务先进律师（2014年）

Ø 维护社会稳定奖（2013年）

Ø 爱心公益奖（2017年）

Ø 热心行业事务奖（2012年、2013年、2017年）

Ø 中山市首届公诉人与律师控辩赛团体二等奖（2011年）