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世界瞬息万变，我们一直关注着你的关注
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2018/01/31 
4647 一、 孚道动态................................................................................. 2
二、 法规速递................................................................................. 9
三、 劳资动态...................................................................... ........ 11
四、 宏观经济................................................................................ 16
五、 财经要闻................................................................................ 17
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Ø 孚道2018西安跨年之旅———孚道有我更精彩!
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来到西安的第一餐是当地颇负盛名的面食——羊肉泡馍。羊肉泡馍简称羊肉泡、泡馍，古称"羊羹"，北宋著名诗人苏轼留有"陇馔有熊腊，秦烹唯羊羹"的诗句。然而，想吃到一碗正宗的羊肉泡却并不容易：一块圆形死面饼，一分为四，拿起一角，纵剖成两半，然后用手将饼掰成小拇指甲盖大小的颗粒。这种半自助式的吃法令大家叫苦不迭，然而当一碗浓香四溢的羊肉泡端到面前时，刚才掰馍所付出的辛苦全都被抛诸九霄云外，对于大家来说，这绝对是一次难忘的味觉和体力的双重体验。
行程的第一站是明城墙。西安城墙有城门四座：东长乐门，西安定门，南永宁门，北安远门。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的，完全围绕“防御”战略体系，城墙的厚度大于高度，稳固如山，墙顶可以跑车和操练。现存城墙至今已有600多年历史，而整个西安城墙从隋唐至今已有1400年历史，是中世纪后期中国历史上最著名的城垣建筑之一，也是中国现存最完整的一座古代城垣建筑。在导游的解说下，大家沉浸在漫长的历史岁月里，城墙的一砖一瓦都见证着古城的沉浮盛衰。
第二日的行程是华山。华山的险峻是闻名于世的，“只有天在上，更无山与齐。举头红日近，回首白云低。”这首诗就是北宋政治家、诗人寇准笔下的华山。华山自古一条道（当然，现在的索道除外），因为是整体花岗岩，因而上山之路都是在石壁上，石梯盘旋于悬崖峭壁之上，游人需手握铁索，手足并用，沿陡峭的山路攀登，低头是千尺悬崖，抬头只见一线天光，惊险绝伦。其中最为险峻的长空栈道位于华山南峰东侧山腰，是华山派第一代宗师元代高道贺志真为远离尘世静修成仙，在万仞绝壁上镶嵌石钉搭木椽而筑，真正接近90度，上望崖壁好几十米，下望至少二、三百米不见谷底，栈道宽仅三十多公分，一边空悬并无栏杆，一边崖上钉有铁索可供抓手。敢在长空栈道走个来回，那绝对是勇敢者的游戏。
我们这群平日坐惯了办公室的运动渣渣们，在长空栈道面前纷纷跃跃欲试，但是望着等候一试的长长的队伍，大家都退缩了。也罢，留点遗憾，下次再来挑战吧！
多年前一位笔名金庸的查大侠在后来家喻户晓的《射雕英雄传》中发明了“华山论剑”这个词，并赋予了它至关重要的江湖地位。此次来到华山，怎能不在查大侠和东邪西毒南帝北丐中神通争夺九阴真经的武侠圣地比划比划呢！
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“秦王扫六合，虎视何雄哉……刑徒七十万，起土骊山隈”，西安的旅程，一定不可错过的就是陕西省唯一的世界遗产——秦始皇陵兵马俑。“千古一帝”秦始皇不仅第一次统一了中国，还给后人留下了巨大的宝藏，秦始皇陵是世界上规模最大、结构最奇特、内涵最丰富的帝王陵墓之一，秦始皇陵兵马俑是可以同埃及金字塔和古希腊雕塑相媲美的世界人类文化的宝贵财富，是西安最壮观的古迹，是世界考古史上最伟大的发现之一，被誉为“世界第八大奇迹”。不知道有多少人和小编一样，看到兵马俑会想到《古今大战秦俑情》，不知道那个为了爱情被泥封为俑，置于皇陵的蒙天放将军可在里面？
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据《史记》记载：秦始皇从13岁即位时就开始营建陵园，由丞相李斯主持规划设计，大将章邯监工，修筑时间长达38年之久。虽然无数次在影视作品、网络、书本上看到过兵马俑，但亲临现场，大家还是毫无意外地被震撼到了。 秦始皇的大型地下军阵有精锐的前锋，强大的主力，灵活的侧翼，排山倒海的气势，千人千面、形态各异，而这千军万马只是秦始皇陵的一部分，还有依然神秘的秦始皇帝陵，究竟里面埋藏着什么宝藏，有多少机关，也许我们这一代人，都不得而知。
西安在我们的心中留下了无数美好的记忆。华清池、大唐芙蓉园是古典美的标志，大雁塔是古代建筑艺术、宗教艺术的殿堂，钟鼓楼的晨钟暮鼓、回民街的车水马龙人间烟火……我们轻轻地触碰着这座城市，这座城市的每一处都深深地打动着我们。元旦当天，孚道小伙伴们来到大慈恩寺祈福，膜拜大唐伟大的佛学家、翻译家、旅行家玄奘大师和其亲自设计、督建的大雁塔！祝愿新的一年孚道全体同仁及客户、朋友们健康、智慧、和顺、圆满！（■文 李杨 图 许勇等）
Ø 孚道主任许勇律师随中山律协理事会赴佛山律师协会参加调研交流活动
Ø 孚道主任许勇律师出席中山市律协理事会2917年度总结暨2018年度工作谋划专题会议
1月5日，中山市律师协会理事会举行2017年工作总结暨2018年工作谋划专题会议，孚道主任许勇律师作为市律协理事出席会议。会上，各理事回顾总结过去一年的工作，同时对新一年的工作做出部署。
Ø 孚道主任许勇律师参加中山市安徽商会七周年庆典
1月13日晚，来自全国各地的徽商、粤商及各界人士齐聚利和希尔顿酒店，共同见证中山市安徽商会七周年庆典的举行。
中山市安徽商会坚持“为政府服务，为会员企业服务，为粤皖两地经济发展服务”的宗旨，充分发挥了粤皖两地资源优势，为两地的经济发展做出了卓越贡献。
当天下午，孚道主任许勇律师作为中山市安徽商会监事长在会员大会上作监事会工作报告和财务报告。
Ø 孚道主任许勇律师入选“中山市第三届突发事件应急管理专家”名单
为进一步充实全市应急管理专家力量，充分发挥应急管理专家在科学预防和有效应对突发事件中的作用，进一步完善我市应急管理机制，经市政府同意，确定中山市第三届突发事件应急管理专家库成员 173 人，包括特聘专家 6 名，专家组成员 51 名，涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、综合管理 5 大类共 26 个领域。1月19日，中山市人民政府公布了第三届突发事件应急管理专家名单，孚道主任许勇律师入选第三届突发事件应急管理专家库综合管理类专家名单。
Ø 加强协会建设 促进行业规范——市律协规章委召开工作会议
1月25日下午，市律协规章制度工作委员会召开2018年度第一次工作会议。孚道主任许勇律师作为市律协规章委主任主持会议，副主任张博洋、何雪波、莫国栋，主任助理郑文杰及委员刘昕宇参加了会议，监事苏朝娣应邀列席会议。
会上，许勇主任首先就2017年规章委工作情况进行总结，并通报了市律协会长分管委员会主任工作会议上对2018年规章委工作任务的部署。今年规章委的工作计划主要有三点内容，一是进一步修订律协评优规则，二是修订《工作委员会工作规则》和《专业委员会工作规则》，三是审查继续教育规范性管理文件。
随后，参会人员还对市律协继续教育委提供的《中山市律师教育培训与考核制度》（修订草案）进行了充分的讨论，纷纷发表意见。
最后，苏朝娣监事发表了监事意见，认为本次会议符合律协章程的有关规定，且本次会议与会人员讨论热烈，提出的审查意见客观实际，希望规章委尽快将审查意见提交市律协。
Ø 2018年1月1日起有以下法律、法规及规范性文件开始或将开始实施
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文件名称 |
发布单位 |
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中华人民共和国反不正当竞争法（2017年修订版）（中华人民共和国主席令第七十七号） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国标准化法（2017年修订版）（中华人民共和国主席令第七十八号） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国环境保护税法（中华人民共和国主席令第六十一号） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国水污染防治法》的决定（中华人民共和国主席令第七十号） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国中小企业促进法（中华人民共和国主席令第七十四号） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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网络餐饮服务食品安全监督管理办法（国家食品药品监督管理总局令第36号） |
国家食品药品监管总局 |
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出口食品生产企业备案管理规定（国家质量监督检验检疫总局令第192号） |
国家质量监督检验检疫总局 |
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认证机构管理办法（总局令第193号） |
国家质量监督检验检疫总局法规司 |
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国家发展计划委员会 |
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导游管理办法 |
国家旅游局 |
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中华人民共和国公共图书馆法 |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国核安全法 |
全国人民代表大会常务委员会 |
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机动车运行安全技术条件（GB7258-2017） |
国家质量监督检验检疫总局、国标委 |
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关于调整汽车贷款有关政策的通知 |
中国人民银行、中国银行业监督管理委员 |
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中华人民共和国检察官法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国公务员法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国律师法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国公证法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国仲裁法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国行政复议法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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中华人民共和国行政处罚法（2017年修订） |
全国人民代表大会常务委员会 |
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建筑信息模型施工应用标准 |
中华人民共和国住房和城乡建设部 |
Ø 各类工程建设领域农民工将纳入工伤保险制度保障
来源：新华社
新华社北京1月10日电（记者叶昊鸣）记者10日从人力资源和社会保障部了解到，为进一步确保农民工依法享有工伤保险保障，人社部、交通运输部、水利部、国家能源局、国家铁路局、中国民用航空局近日联合印发了《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》，将在各类工程建设项目中流动就业的农民工纳入工伤保险保障。
据人社部有关负责人介绍，本次出台的通知结合铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目特点，明确了可以按照项目或标段的建筑安装工程费或工程合同价的一定比例参保缴费，对工程总造价大、机械化程度高、人工成本占比较低的工程建设项目，可以按照人工成本乘以工伤保险行业基准费率的方式计算缴纳工伤保险费。
这位负责人强调，各类工程建设项目在办理相关手续、进场施工前，均应向行业主管部门或监管部门提交施工项目总承包单位或承建单位参加工伤保险的证明，未参加工伤保险的项目和标段，主管部门、监管部门要及时督促整改，即时补办参加工伤保险手续，杜绝“未参保，先开工”甚至“只施工，不参保”的现象。
这位负责人要求，各地人力资源社会保障部门要为参保工程建设项目和工伤职工提供更加人性化的服务，探索优化适合按项目参加工伤保险的登记、缴费、认定、劳动能力鉴定、待遇支付等服务流程。各地人力资源社会保障、交通运输、水利、能源、铁路、民航等部门要结合本地实际制定具体实施方案，合力做好工程建设领域职工特别是农民工工伤保险权益保障工作。
Ø 奋力开创新时代全省人社事业改革发展新局面
来源：广东省人力资源和社会保障厅
1月15日，广东省人力资源和社会保障厅召开全省人力资源和社会保障工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实全国人社工作会议、省委十二届二次和三次全会部署安排，总结工作，分析形势，安排部署2018年工作任务。省委组织部副部长、省人社厅厅长、省公务员局局长黄汉标出席会议并讲话。
会议认为，党的十八大以来，人社事业改革发展取得历史性成就，有力支撑了全省经济社会发展大局。全省城镇新增就业累计775.6万人，约占全国1/9，城镇登记失业率始终控制在2.5%以内，低于全国平均水平。五大险种累计参保2.87亿人次，社保卡常住人口持卡率95.3%，总量均居全国首位。全省专技人才573万人、其中高层次人才74万人；技能人才1115万人、其中高技能人才329万人，总量均居全国首位。累计来粤工作外国人才75万人次，港澳台人才115万人次，两项合计居全国首位。为劳动者追回工资等待遇126.11亿元。
会议充分肯定2017年全省人力资源社会保障工作。2017年，全省人社部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，胸怀大局、敢于担当，奋发有为、锐意创新，改革攻坚实现纵深突破，民生保障水平稳步提升，人才体制机制不断健全，预防化解矛盾纠纷成效明显，养老保险省级统筹聚力推进，医疗改革、职称改革、薪酬改革落地见效，参加第44届世界技能大赛取得优异成绩，办成了一系列大事、好事、实事，奋力推动全省人社事业走在全国前列。
会议指出，2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全省人社系统要按照省委省政府的部署要求，学深悟透、提高站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领开启新征程；认清形势、明确要求，找准新时代全省人社事业改革发展新方位，把政治建设摆在首位，增强忧患意识，大兴调查研究之风，牢牢守住风险、民生、稳定底线，强化队伍建设，奋力开创人社事业改革发展新局面：一是要狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，全面开展“大学习”“大教育”“大调研”，牢固树立起人社工作的根本遵循。二是要狠抓重大改革攻坚，深化就业创业体制机制改革、社会保险制度改革、人才发展体制机制改革、公务员分类管理改革、收入分配制度改革、人社领域“放管服”改革六大改革任务，推动人社工作创新突破。三是要狠抓保障改善民生，促进就业局势稳中有升，加强社会保障体系建设，维护劳动关系和谐稳定，努力提高居民收入水平，不断提升人民群众的获得感。四是要狠抓人才队伍建设，坚持创新型人才队伍和技能人才队伍“两手抓”，有力助推全省经济高质量发展。五是要狠抓风险防范化解，压实责任，突出重点，建立机制，坚决守住社会安全稳定底线。六是要加强队伍作风建设，驰而不息反“四风”改作风，坚持不懈加强规范管理，严厉惩治违法违纪行为。
会议要求，要按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，坚守精神家园、坚定维护核心、勇于担当任事，锻造提升本领，践行严实要求，始终做到“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”“五个过硬”，建设高素质专业化干部队伍，为新时代人社事业改革发展提供坚强保证。
Ø 深入基层开展调研科学研判服务企业——市人社局开展企业用工调研活动
来源： 中山市人力资源和社会保障局
中山市人力资源和社会保障局
2018年1月15日
Ø 习近平致信全国个体劳动者第五次代表大会
来源：新华网
新华社北京1月22日电在全国个体劳动者第五次代表大会开幕之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致信大会，代表党中央，向全体与会代表及全国广大个体私营企业经营者致以诚挚的问候。
习近平在信中指出，我国个体私营经济是改革开放的产物。40年来，在党和国家鼓励、支持、引导方针政策指引下，个体私营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。当前，中国特色社会主义进入新时代。深化供给侧结构性改革，实施区域协调发展战略，发展实体经济，推进精准扶贫，对个体私营经济发展提出了新的更高的要求。广大个体私营企业经营者要认真学习贯彻党的十九大精神，弘扬企业家精神，发挥企业家作用，坚守实体经济，落实高质量发展，在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新的更大贡献。
习近平强调，个体劳动者私营企业协会要发挥好桥梁纽带作用，当好政策法规的普及者、深化改革的推动者、能力素质的提升者、党的建设的组织者，为个体私营企业搭建发展平台、创造发展环境，切实做好各项工作。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在批示中指出，希望广大个体私营企业经营者深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，爱国敬业，守法诚信，按照高质量发展要求，大力弘扬企业家精神和工匠精神，积极投身大众创业万众创新，在培育发展新动能、推动实体经济加快升级中发挥更大作用，在全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献！各相关部门、各地区和个体私营企业协会要牢牢坚持“两个毫不动摇”，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，积极为个体私营企业排忧解难，落实好减税降费等各项政策，依法保护产权等企业各项合法权益，以更有力的举措打造良好营商环境。
22日上午，全国个体劳动者第五次代表大会在京开幕。国务委员王勇在会上宣读了习近平的贺信和李克强的批示并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记贺信的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，加快推动个体私营经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，努力开创个体私营经济高质量发展新局面。
个体私营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在推动经济发展、服务社会民生等方面发挥了重要作用。从上世纪80年代初开始，各地相继成立了个体劳动者协会和私营企业协会。截至2017年底，全国个体工商户达6579.4万户，私营企业2726.3万户，从业人员合计3.41亿人。
Ø 发改委副主任宁吉喆：宏观经济产需总体稳定就业持续向好
来源：人民网-财经频道
人民网北京1月13日电（记者夏晓伦）今日，第二十二届中国资本市场论坛在中国人民大学举行，本届论坛聚焦“股市与债市的协调发展”。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆对当前的宏观经济形势进行了权威解读。他表示，从去年1-11月份的数据看，中国整个宏观经济产需总体稳定，就业持续向好，结构不断优化，国民经济稳中有进，稳中向好，好于预期。
宁吉喆介绍，主要表现在以下六个方面：
第一，农业、工业、服务业稳中有进，奠定了全国经济稳中有进的基础；
第二，就业形势持续向好，物价涨幅有所回落；
第三，供给侧结构性改革不断深化，“三去一降一补”取得成效，新动能加快成长；
第四，转型升级取得进展，供求结构继续优化，区域发展协调性改善；
第五，消费增长加快，投资增速趋稳，消费在发展中的基础性作用、投资在优化供给体系中的关键性作用得到发挥；
第六，经济效益明显提升，市场预期继续向好，国际收支和金融形势稳定向好。
Ø 投资者信心指数提升宏观经济向好是主因
2018年01月17日08:04来源：证券日报
中国证券投资者保护基金有限责任公司日前发布的中国证券市场投资者信心调查分析报告显示，2017年12月份中国证券市场投资者信心指数为55.6，结束了前期回落调整走势，环比上升6.5%，除股票估值指数外，其他子指数均出现不同幅度上涨。
笔者认为，主要有三大原因带动了投资者信心指数回升。
第一，宏观经济向好。国务院总理李克强日前表示，过去一年，中国经济延续了稳中向好的发展态势，整体形势好于预期。全年国内生产总值预计增长6.9%。
从已经公布的一系列数据来看，2017年全年CPI上涨1.6%，涨幅比2016年回落了0.4个百分点；PPI由2016年下降1.4%转为上涨6.3%，结束了自2012年以来连续五年的下降态势。
此外，2017年，世界经济温和复苏，国内经济稳中向好，推动我国外贸进出口持续增长。统计数据显示，2017年，我国货物贸易进出口总值达到27.79万亿元人民币，比2016年增长14.2%，扭转了此前连续两年下降的局面。其中，出口为15.33万亿元，增长10.8%；进口为12.46万亿元，增长18.7%；贸易顺差2.87万亿元，收窄14.2%。
其次，监管层严厉打击资本市场各类违法违规行为。数据显示，2017年，中国证监会不断强化监管执法工作，对资本市场乱象重拳出击，果断亮剑，依法全面从严实施行政处罚，全年作出行政处罚决定224件，罚没款金额74.79亿元，同比增长74.74%，市场禁入44人，同比增长18.91%，行政处罚决定数量、罚没款金额、市场禁入人数再创历史新高，有力维护了市场“三公”原则，有效保护了投资者合法权益，为资本市场的健康稳定运行提供了强有力保障。
同时，2017年，中国证监会强化监管执法，回归监管本位，依法全面从严履行监管职责，执法全覆盖、零容忍，加大对重点监管领域的执法力度，整顿金融乱象，对危害市场秩序的各类违法行为持续保持高压态势，行政处罚数量、罚款金额、市场禁入数量屡创新高。强大的执法态势，对各种金融乱象起到了强有力的遏制作用，有效震慑了证券期货市场各类违法行为，取得了显著的社会效果和法律效果，同时，也是提振投资者信心的重要之举。
再次，监管层严把市场“入口”。去年10月份，新一届发审委成立，到12月底，新一届的发审委共审核了91家（包括二次上会）企业的首发申请，其中，52家通过审核，33家未通过审核，6家暂缓表决，通过率仅为58%。
应该说，在新股发行常态化的同时，新股审核从严也已经常态化，将对拟上市公司和中介机构提出更加严格的要求。这是将投资者保护工作落到实处的关键，是资本市场稳定健康发展的必要保障，为投资者带来更可持续和有吸引力的稳健投资渠道，对提升投资者信心起到了很大的作用。
Ø 银监会13天三道急令延续强监管对银行业有啥影响？
2018-01-15 06:38:52 来源：新京报
银监会发布通知进一步深化整治银行业市场乱象；专家称，今年可能有小银行处于破产边缘
开年不到半个月，银监会发出第三道监管文件。1月13日晚，银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》(下称“通知”)、《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》(下称“意见”)和《2018年整治银行业市场乱象工作要点》(下称“要点”)。
银监会此次深化整治银行业市场乱象，明确了8个重点整治方面，给出了22条工作要点。
突出“监管姓监”
经过2017年的严监管，2018年银监会继续从严治理银行业各种乱象。
《通知》指出，深化整治银行业市场乱象，将重点整治问题多的机构、乱象多的区域、风险集中的业务领域，严查案件风险。“突出‘监管姓监’，将监管重心定位于防范和处置各类金融风险，而不是做大做强银行业，强调对监管履职行为进行问责，严肃监管氛围。”银监会有关负责人表示，注重建立长效机制，弥补监管短板，切实解决产生乱象的体制机制问题。
在具体的操作上，银监会明确了2018年重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者权益等8个方面，每个方面给出若干工作要点。此外，银监会还单独列举了监管履职方面的负面清单。
打击金融“伪创新”
银监会表示，深化整治银行业乱象，要处理好“稳”和“进”的关系、短期化和常态化的关系、合规发展和金融创新的关系、防范金融风险和服务实体经济的关系。
在“稳”和“进”上，银监会表示，在化解存量风险上求稳，在遏制增量风险上求进，合理把握力度和节奏，预留政策空间，实行新老划断。
在合规发展与金融创新的关系上，银监会指出，“银行业出现的一些乱象，不是创新本身导致，而是部分金融机构以创新之名行套利之实。”银监会相关负责人表示，对于以套利为主要目的的“伪创新”，坚决予以整治和取缔。
在防范金融风险与服务实体经济上，银监会表示，一方面，将同业、理财、表外等业务以及影子银行作为2018年整治重点。另一方面，严查“阳奉阴违”或选择性落实宏观调控政策和监管要求等行为，优化信贷资源配置效率。
延续强监管态势
2018年开年不到半个月，银监会已连续三次发布文件整治银行业乱象。
1月5日，银监会发布实施2018年第1号令《商业银行股权管理暂行办法》，明确规定了主要股东的范围、责任和监管，加大了监管部门对于违规股东的惩戒力度。
1月6日，银监会发布《商业银行委托贷款管理办法》(“2号文”)，加强对委托贷款业务的监管等。
连续3道文件，银行业强监管力度继续延续。
2017年3月底至4月，银监会连续下发文件，启动“三三四十”(三违反、三套利、四不当、十乱象、十风险)专项治理。据银监会统计，专项检查共查出问题约5.97万个，涉及金额17.65万亿元。
强监管的同时，伴随着强问责。新京报统计发现，银监会2017年全年罚没金额是2016年的10倍。银监会数据显示，2017年银监系统共处罚机构1877家，处罚责任人员1547名，对270名相关责任人取消一定期限直至终身银行业从业和高管任职资格。
“整治银行业乱象今后将成常态。今年仍将违规开展同业业务、理财业务、表外业务作为治理重点。”接近银监会的人士向新京报表示。
■焦点
金融治乱为何连下“重锤”？
“2017年银监会“三三四十”专项治理取得较为明显的效果，但银行业的问题涉及面广、积累时间长，通过半年多时间的整治不可能取得根本性好转，还需要持续的监管。”交通银行首席经济学家连平认为，银行业有些问题刻不容缓，在治理取得有效成果的基础上还需要继续保持监管上的高压。
连平还表示，影子银行和交叉金融产品风险，需要特别重视，这一问题也是目前银行业治理中最迫切最重要最复杂的问题。“影子银行和交叉金融风险涉及面广，各个银行或多或少存在这一问题，而且因为结构复杂，各个金融机构之间业务互相交织在一起。这一风险最可能带来全局性风险，也最有可能引发系统性金融风险。”
国家金融与发展实验室银行中心主任曾刚表示，目前监管层面的制度不完善，存在监管的短板，同时，在执法的层面上也确实存在着很多空白点，银监会此次发文也是逐步夯实去年”三三四十“的整治成效，保障行业健康可持续发展，创造良好的制度基础。
连平同时表示，不能简单地把监管政策理解为金融方面的收紧。此外，此次监管政策很重要的特点是不搞一刀切。在严厉措施之下，对于具体问题的处理还留有一定的缓冲余地和回旋空间，政策具有弹性。这样做，一方面可以严格推进强监管，另一方面又使得行业平稳运行。
公司治理为何放整治领域首位？
《要点》明确了2018年重点整治的8个方面，其中“公司治理不健全”被放在首位，并从股东与股权、履职与考评、从业资质等三个方面作了要求。
在社科院金融政策研究中心主任何海峰看来，把公司治理放在八大领域的首位主要出于两方面的考量。首先，公司治理是现代银行业最重要的方面，2017年开启的“三三四十”等专项整治也是为了约束银行的公司治理；其次，中国银行业规模已经非常巨大，未来将更注重高质量发展，公司治理至关重要。
“2018年银监会发布的‘1号文’就是约束主要股东行为，完善公司治理从而使得银行合规经营的。”何海峰说。他还以广发银行“侨兴债”为例表示，“侨兴债”问题属于公司内控失范的违规经营行为。
连平认为，公司治理不一定是目前银行业最迫切需要治理的乱象。不过，从银监会角度看，最需要对微观金融机构进行监管，而公司治理是微观金融机构中比较高层面的部分。“将这一问题放在首位，或与‘侨兴债’等近年爆发的金融案件有关，这些案件是因公司内部治理上出现问题所致。”
对2018年银行业有啥影响？
在曾刚看来，过去一段时间，银行业经营理念以发展为主，对风险防控和合规有所忽视，导致潜在风险积累。与此同时，银行发展模式步入死胡同。“银行业不断出现的‘资产荒’、‘负债荒’，主要是因为银行想快速实现规模和利润扩张，脱离实体经济需要造成的。监管强化将逐步打消银行过去不切实际的过度扩张取向，树立高质量、可持续的发展理念。从长远发展来看，度过监管强约束的‘阵痛’之后，银行业可以进入可持续发展的道路。”
连平表示，因为中小机构此前业务发展较为激进，监管对中小机构影响较大，而一些此前业务较平稳发展的机构面临的压力比较小。2018年可能出现有些小银行处于破产的边缘。出现这种状况不一定是坏事，中小银行经过这一轮冲击后，未来在业务开展上会更谨慎。
■特写
银行人：“伪创新”路子走不通了
13日晚，银监会出台监管文件之后，某股份制银行地方分行副行长张林(化名)的银行同行朋友圈“哀号一片”：“有人说，2018年可以好好抽时间去读个MBA了。”
“前些年银行业乱象太多了，券商、信托、互联网金融人士、各种利益相关人士都从中捞了一杯羹，现在是散场的时候了。”张林说，经过2017年的严监管，本来以为2018年会好一点，“没想到开局之年是连续的大棒，一些总想钻空子的人，幻想再次彻底打破。”
在张林看来，13日晚发布的《通知》是监管政策的百科全书。“以前是时段性的监管，先堵这个口子再堵那个口子。前几天出台的《商业银行委托贷款管理办法》堵住了‘伪创新’的最后一个口子，这次出台的文件是监管政策的总纲领，可能一些条款并不特别新鲜，但是监管覆盖面特别广。”
此外，张林认为，在连续的严监管之下，预计银行业将出现明显的分化。
“一直走正道、苦练内功的银行，预计估值会越来越高，未来的路越来越好走。而以前一些走‘伪创新’路子的银行预计将受到很大的冲击，未来的发展之路也越来越艰难。”张林说，金融被强行缩表和洗牌，随着潮水退去，将迎来全新的银行业格局。
Ø 保监会去年罚1.5亿险企利润增三成
2018-01-23 07:27:32 来源： 新京报
1月22日，2018年全国保险监管工作会议在京召开，保险业交出2017年的成绩单。根据保监会数据，去年保险业增速放缓，但业务结构调整效果初显：保险行业去年共实现原保险保费收入3.66万亿元，同比增长18.16%，保险公司预计利润同比增长29.7%至2567亿元。强监管的氛围下，去年保监会系统共处罚机构720家次，罚款1.5亿元，同比增长56.1%。
保费收入大增背后万能险等大幅收缩
“2017年，全行业共实现原保险保费收入36581亿元，同比增长18.16%。其中，财产险公司和人身险公司分别增长13.76%和20.04%。”保监会统计信息部巡视员、副主任王蔚昨日表示，去年保险业保持较快发展，但增速有所放缓，同比下降9.34个百分点。与此同时，保险业务结构持续调整，行业转型的效果初显。
前几年，因投资属性较强，万能险等投资型险种的保费增长迅速，其在保费中的占比变动也备受关注。在经历2016年底至2017年的万能险专项检查和相应的违规处罚后，一些万能险大户相继调整业务结构，增加产品的长期保障属性，寿险行业整体的保费占比也随之变化。
具体来看，在人身险公司方面，从寿险业务结构看，去年普通寿险业务规模保费占比为47.2%，较前一年底上升11.1个百分点，而主要反映万能险的保户储金及投资款为6363亿元，占规模保费比例为19.95%，占比下降16.9个百分点。
“2017年以万能险为主的投资型业务大幅收缩，保户储金及投资款本年新增6362.78亿元，同比下降50.29%。”保监会统计信息部调研员、副处长段海洲表示。
记者注意到，除了保费结构在优化，此前中小保险公司较为依赖的银邮渠道，也渐渐与成本、效率更优的个险渠道拉开差距。2017年，个人代理业务原保险保费收入13065.64亿元，占人身险公司业务总量的50.18%，同比上升4个百分点，银邮代理业务占比下降3.5个百分点至40.65%。
保监会全年共处罚人员1046人次
“强监管”、“治乱象”是2017年保险监管的主旋律。昨日举行的2018年全国保险监管工作会议总结称，一年来，市场乱象得到集中整肃，非理性举牌、境外收购等激进投资行为得到有效管控，一些业务领域乱象问题得到初步遏制。
“保监会系统2017年一共处罚机构720家次，处罚人员1046人次，其中罚款1.5亿元，同比增长56.1%，责令停止接受新业务24家，撤销任职资格18人，行业禁入4人。”保监会新闻发言人张忠宁向记者表示。
记者此前梳理发现，关联交易、公司治理、电话销售等方面的乱象，让不少公司吃了“罚单”。比如保险业顽症之一的欺骗投保人的问题，据不完全统计，2017年保监系统开出有关欺骗投保人的135张罚单中，电话销售形式违规的多达99张，违规事项包括夸大保险责任或保险产品收益，利用营销手段进行不实宣传等。
仅在去年10月31日，保监会公布10张处罚决定书。华安财险、渤海财险、光大永明人寿和国华人寿等6家险企因存在欺骗投保人等违法行为，共计被罚款121万元。
保险业严监管似乎会在2018年持续。保监会在2018年全国保险监管工作会议中指出，要加大防范化解风险力度，把防控风险放在更加重要的位置，力争用三年时间，有效防范化解处置保险业各项风险，聚焦重点领域、重点公司、重点环节。
此外，新一年监管的重点也被圈定。保险监管工作会议强调，“聚焦股权、资本、资金运用等突出风险和农业保险、中介市场、互联网保险等重点领域，开展专项检查，坚决整顿市场乱象，加大消费者权益保护力度，严厉打击违法违规行为和市场乱象，形成高压震慑。”（记者陈鹏）
■ 看点
险企股票投资收益增长355.46%
2017年保险业投资收益稳步增长。值得关注的是，险企股票收益1183.98亿元，增长355.46%。
保监会统计信息部调研员、副处长段海洲表示，2017年保险资金运用收益取得比较好的成绩，在A股市场结构性行情的带领下，特别是股票收益出现大幅度的增长。
险资投资股票，曾一度是资本市场关注的焦点，尤其是“举牌”上市公司。不过，保监会在2017年严控保险机构与非保险一致行动人投资上市公司股票，“财务投资为主”的大方向下，保险公司非理性举牌止步，险企专业股票投资所带来的收益开始显现。
按照中国保险行业协会网站披露的数据，2017年共有7张保险公司举牌上市公司股票的公告，比2016年的14张减少了一半，且多为支持国企混改，中小险企从举牌的主角中消失。
“保险资金激进投资得到有效遏制，保险资金在维护金融市场稳定和服务实体经济的积极作用得到彰显。”在去年9月底的一场新闻发布会上，保监会保险资金运用监管部副主任贾飙透露，对于非重大股权投资建立负面清单制度，支持市场主体按照白名单和黑名单自主选择行业范围等。
保监会公布的数据显示，从整体上看，2017年保险公司资金运用收益为8352.13亿元，同比增长18.12%，资金收益率为5.77%，较去年同期上升0.11个百分点。（陈鹏）
Ø 这个6.9%，含金量很高
2018-01-23 07:38:00 来源：人民日报
去年经济运行稳中向好、好于预期，不仅增速回升，质量、效益、结构都有了明显改善
四个积极变化促成2017年高含金量的6.9%
2017年，我国国内生产总值突破82万亿元，同比增长6.9%，实现2011年以来的首次增长提速。如何评价2017年的这个6.9%？
国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程认为，要全面看经济运行稳中向好、好于预期，不仅要看到增速回升、出现了双向波动，最关键是要看到，增速背后的质量、效益和结构，相比以往都有了明显提升和改善。
“在国内外形势错综复杂的情况下，2017年中国经济取得这一好成绩，不是一年之功，而是党的十八大以来持续攻坚克难、久久为功成效累积的结果，更是习近平新时代中国特色社会主义经济思想成功实践的集中体现。”严鹏程认为，四个方面的积极变化，促成了2017年高含金量的6.9%。
结构调整效应正在持续显现。“顶住结构转型的阵痛，坚定不移化解过剩产能，有效促进了市场出清、供求关系改善和供给结构优化。”严鹏程说，2017年全国规上工业增加值增长6.6%，实现自2011年以来增速的首次回升，工业产能利用率为77%，创5年新高。与此同时，2017年消费对经济增长的贡献率达58.8%，比5年前提高近10个百分点。
新旧动能转换正在持续加快。5年来，中国大力实施创新驱动发展战略，全国研发经费投入年均增长超过11%，科技进步贡献率从52.2%提高到57.5%。“互联网+”与实体经济加快融合发展，共享经济、移动支付、基因检测等新业态走在世界前列。据有关机构估算，新动能对经济增长的贡献率超过30%。
市场主体活力正在持续释放。深化市场经济体制改革，着力转变政府职能，健全公平竞争市场环境。5年来，国务院部门行政审批事项削减44%，中央层面投资核准事项累计削减90%，中央政府定价项目缩减80%。营商环境优化激发了创业活力，2017年全国日均登记企业达1.66万户，活跃度保持在70%，经济社会发展内生动力不断增强。
宏观调控正在持续完善。5年来，党中央、国务院始终保持战略定力，坚持不搞大水漫灌的“强刺激”，创新和完善宏观调控，及时化解经济运行中的风险隐患，较好地稳定了社会预期、坚定了市场信心，确保了经济平稳运行。
“除此之外，我们主动把握世界经济缓慢复苏的外部机遇，进出口由前两年的负增长转为2017年的两位数增长，也在一定程度上助推了中国经济稳中向好、好于预期。”严鹏程说。
去产能目标超额完成，我国煤矿数量减至约7000处
2017年煤炭行业去产能1.5亿吨以上的年度目标已经超额完成，全国煤矿数量已从2015年的1.08万处减少到2017年的7000处左右。近期，发改委等12个部委又联合发布了《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》，明确坚持以市场主导、企业主体和政府支持相结合的方式，把兼并重组和淘汰落后产能、化解过剩产能相结合，推动煤炭上下游产业融合发展，不断提高产业集中度和优化生产力布局。
煤炭去产能力度已如此之大，为何还要兼并重组？严鹏程说，推进煤炭企业兼并重组转型升级，是有效化解煤炭行业散、乱、弱问题的重要举措。《意见》的印发实施将对煤炭及相关产业健康发展带来重要影响：
一是煤炭产业集中度将进一步提高。随着去产能工作的推进，煤炭企业兼并重组的实施，煤炭企业平均规模将明显扩大，中低水平煤矿数量明显减少。力争到2020年底，在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，同时，也将发展和培育出一批现代化煤炭企业集团。
二是煤炭产业格局将进一步优化。支持有关地区通过兼并重组适度扩大规模，部分地区适度控制、降低生产规模甚至关闭退出，进一步实现煤炭产业优化布局。
三是上下游产业融合度将进一步提升。《意见》明确支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业兼并重组，支持煤炭与其他关联产业企业兼并重组。其中，在煤电联营方面，《意见》提出结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营，支持大型发电企业对煤炭企业实施重组。
信用建设动真格，842万人次被限制购买机票
在发布会上，严鹏程表示，我国统一社会信用代码制度改革任务基本完成。截至2017年底，全国法人和其他组织存量代码转换率99.8%，存量证照换发率78.6%；全国个体工商户存量总量5300余万，存量换码率89.4%。同时，建立了跨部门代码校核纠错机制，规范各登记管理部门共享与回传的数据。全国信用信息共享平台已联通44个部门、所有省区市和61家市场机构，归集信用信息超过132亿条。
据不完全统计，这几年来，依托信用平台和联合奖惩机制，共限制842万人次购买机票，限制327万人次购买动车、高铁票，限制7.1万名失信被执行人担任企业法定代表人及高管，109.9万人慑于信用惩戒主动履行了义务，经过信用修复从失信被执行人名单中移除。
通过全国信用信息共享平台等公共信息数据库筛选确定第五批涉金融领域黑名单，合计约400个严重失信市场主体。其中，此次新增私募股权投资和创业投资行业黑名单共22家企业。这批名单在“信用中国”网站公示的同时，推送给了21个部门正式开展联合惩戒。
不仅个人、企业的信用信息实现了联网，政务信息整合共享也取得新进展。截至目前，全国信息共享“大动脉”已经初步打通，71个部门、31个地方与国家共享交换平台的对接，建立了数据共享“大通道”；打通了40余个国务院部门垂直信息系统，共享了超600个数据项，推动人口、法人等重点领域数据基于共享网站提供查询核验服务，初步实现16个重点领域的“数据通”“业务通”。
下一步，发改委将会同有关部门进一步推动政务信息系统整合共享，试点推进公共数据服务，持续深入推进“数据通”“业务通”，以最大程度利企便民，让信息多跑路，群众少跑腿，让群众更有获得感。记者陆娅楠
Ø 美元弱势难改暖风劲吹风险资产“升浪”涛声依旧
2018-01-23 07:43:00 来源：中国证券报
2018年以来，全球股市等风险资产走强。业内人士认为，这主要有两方面原因，一是全球经济迎来周期性复苏的趋势越来越明显，这为企业和行业盈利带来提振；二是近期美元指数持续走软，刷新三年来的低位，这使得市场流动性较为宽裕，资金回流美元资产的预期大幅降温。同时，随着欧、日等主要央行可能继续收紧货币政策，美元在短期内或继续维持颓势，加之全球经济复苏态势持续，风险资产有望获得进一步支撑。
人民币汇率，老故事或演新剧情
自2017年底启动的这一轮人民币跨年升值行情还在持续演绎。应该说，最近这一轮人民币升值很大程度上仍是弱美元在人民币对美元双边汇率走势上的反应。但随着人民币持续较快升值，市场预期在潜移默化地变化，最近人民币出现的主动升值迹象值得关注，未来人民币升值的“老故事”有可能演绎出“新剧情”。
1月22日，人民币对美元汇率中间价上调57个基点，设在6.4372元。据统计，自2017年12月14日以来，人民币对美元中间价已累计升值2139基点或3.23%。
结合美元走势来看，最近这一轮人民币升值很大程度上仍是弱美元在人民币对美元双边汇率走势上的反应，讲的还是2017年的“老故事”。2017年12月中旬以来，美元陷入新一轮贬值，美元指数从94一路跌至90.4附近，跌破了2017年9月低位。与美元兑人民币汇率相比，最近美元指数跌得更快、跌幅更大。
但随着人民币持续较快升值，市场参与者预期和行为变化值得关注，这可能是未来人民币走势面临的一大变数，人民币升值的“老故事”有可能演绎出“新剧情”。
最近人民币对美元汇率波动较大，市场预期和投资者行为也在潜移默化调整。
一方面，市场看空美元的氛围趋于浓厚。美国洲际交易所公布的美元指数空头持仓数据显示，自年初以来投资者持有的美元指数非商业空头持仓连续增加，至1月16日当周已达到3.54万张，升至2017年10月底以来的高位。
全球经济复苏逐渐形成共振，主要经济体经济增长表现和货币政策取向的差异收窄，动摇了美元单边升值的基础，这是2017年以来市场逐渐看衰美元的一条主要逻辑。从未来一段时间来看，美元下行风险仍然大于上行，这意味着人民币对美元仍有升值空间，市场预期需要修正。
另一方面，人民币升值预期不断强化，并开始与汇价走势形成正向反馈，人民币升值巩固升值预期，市场预期变化反过来进一步强化人民币升值。值得一提的是，上周人民币继续走高，对美元汇率中间价全周升值763个基点，为2017年12月15日当周以来连续第6周升值，且单周升值幅度在过去6周中居首位。但上周美元指数仅下跌0.2%，周跌幅在过去5周中是最小的。
另外，上周人民币三大汇率指数全数走高。这意味着，近期人民币在对美元升值的同时，对其他篮子货币的综合汇率也出现了升值。这也是人民币开始显现自主性升值的表现之一，背后反映的是市场汇率预期的变化。进一步看，随着汇率预期变化，前期企业和个人留存的大量外汇可能部分结汇，从而为人民币继续升值提供动能。
综合考虑，美元保持弱势以及人民币升值预期强化、市场主体结汇意愿上升，可能强化本轮人民币升值的惯性，这一轮人民币升值难言到顶。但从趋势上看，人民币出现更大幅度的自主升值需要基本面支撑，当前经济保持平稳运行，汇率走势终将回归基本面。（记者张勤峰）
全球经济周期性复苏
对于股市而言，近期全球经济复苏是促使其维持强势的主因之一。近期多家机构都赞成全球经济已经迎来周期性复苏的观点。汇丰外汇分析主管梅克指出，从周期性因素的角度而言，现在全球迎来周期性复苏是各界达成共识的预测。对于新兴市场，特别是亚洲国家而言，这是一个利好消息。
安本标准投资管理分析师表示，全球经济的周期性复苏继续明显，这在某种程度上依赖于美国、欧洲和日本重拾对增长的乐观看法。预计在一定时期内这种趋势有望持续。尽管如此，市场也仍需面对若干挑战。
德意志银行高级策略分析师刘立男指出，该机构预计2018年全球宏观经济的实际增长会达到3.8%，这也奠定了全球经济复苏的大格局。
近期公布的多项数据也支持上述观点。数据编制机构IHS Markit最新数据显示，欧元区去年12月综合PMI终值为58.1，高于初值58，创下2011年2月以来新高；欧元区去年12月服务业PMI终值为56.6，创下2011年4月以来新高。
此外，欧元区去年第三季度GDP环比折算年率增长2.6%，远好于预期的同时还实现连续第18个季度正增长；日本去年第三季度GDP环比折算年率增速被大幅上修至2.5%，已经出现连续7个季度的增长，为过去11年来首次出现长时间的连续增长。
资金回流美元担忧降温
对于股市特别是非美地区股市而言，第二个利好是资金回流美元资产的担忧情绪有所降温。
日本央行与欧洲央行本周将举行货币政策例会，市场预计随着非美主要央行继续释放收紧信号，美元可能面临进一步下行压力。
安本标准投资管理指出，尽管美联储缩表对市场的影响至今微乎其微，但如果全球经济持续扩张，各国央行预计会采取货币紧缩政策，故此波动性可能会升温；另一个风险是量化宽松的净流量或比预期更早变为负值。
上述机构亚太区多元资产方案主管吴丽如表示，在收益率低迷的环境下，发达市场债券和股票的估值看起来昂贵，传统的配置策略越来越难以满足投资者的长线目标。从全球市场来看，即使短期内有机会出现盘整，亚洲股市和新兴市场估值的吸引力依然高于发达市场。同时，看好欧洲经济复苏的强劲势头。而日本经济受益于多项周期性因素，如消费需求上升、基建开支和日元回软，加上结构性改革最终渐进出现，这也可带来超出预期的利好成果。
梅克强调，汇丰认为2018年影响汇市的主要因素将是周期性因素，对2018年全球经济持续同步复苏维持乐观预判。在2018年中，任何一个主要经济体的央行，如果做出关于加息的任何暗示，都会带来汇市强有力的反应。举例而言，如果近期澳大利亚央行对于该国经济做出更加乐观的表述，发出某种加息信号，市场就会看到澳元明显走强，而此前澳元已经开始兑美元升值。
工银国际特许财务分析师邱志承指出，从短期来看，美元汇率在近期很可能进一步下行。上周英镑和澳元兑美元明显升值，加上对于美国政府的担心，使得美元指数进一步下行，而人民币兑美元汇率上升到两年来新高。与此同时，美元利率继续上行，收益率曲线略为陡峭，这主要是因为通胀预期的上升，显示对美国经济较好的预期。
风险资产涨势或持续
业内人士指出，随着欧元、日元等货币汇率走强概率加大，弱美元格局在短期内或进一步强化，美元可能在短期内继续维持颓势，这将助推风险资产进一步上涨。
嘉盛集团报告指出，预计日本央行长久以来的负利率政策不会有任何变化，但市场将密切关注一些信号，即该央行可能在未来的某个时候找机会削减其规模庞大的刺激计划。最近，日本央行出人意料地减少政府债券的购买。市场因此猜测，日央行可能正走向紧缩货币政策。如果此次其进一步暗示刺激规模下降或发布较为强硬的声明，可能再度推高日元。
与日本央行类似，市场也聚焦欧洲央行如何设计削减资产购买、走向结束量化宽松。最近，欧元扩大持续走强的行情，欧洲央行前一周公布去年12月货币政策会议纪要之后，欧元涨势尤其强劲。欧央行官员暗示，欧洲经济增长强劲，央行可能实行包括加息、削减资产购买在内的紧缩银根举措。
贝莱德基金指出，在息差收窄、债券收益率偏低及目前的信贷周期之下，该机构更偏好承担股票多于信贷资产所带来的经济风险。
高盛全球股市策略团队指出，建议投资者保持入市持有风险资产，今年全球股市总体利好因素较多，全球央行持续收紧货币政策和通胀逐步复苏的态势将持续。
花旗分析师在最新报告中指出，虽然很难苛求2018年再现去年资产市场全面昌盛的局面，但该机构对于2018年全球股票市场维持乐观。最近该机构再度调升对于股票的配置，再次坚定在目前环境下“股优于债”的观点。区域而言，美国以外的市场可能相对投资价值更高。在持续的增长环境中，全球企业盈利在2018年有望达到9%。全球良好的环境利好周期性资产，新兴市场及金融、科技等周期性行业将受益。从估值的角度来看，新兴市场和日本的股票比美国股票便宜。
法兴银行分析师认为，去年股市、信贷和大宗商品等所有风险资产系数大涨，除了受科技板块的驱动，也得益于中国经济保持稳定和大宗商品价格反弹。预计今年的风险资产持续向好，而对于债市而言，以美联储为首的全球主要央行会陆续收紧货币政策，势必抬升国债收益率，债市出现上涨行情几率较小。
资金大幅流入港股市场
2018年以来，美元表现持续疲软，市场人士预期，由于美联储加息预期充分释放并且美国通胀疲软，美元弱势格局有望持续。美元走弱刺激资金流入风险资产，根据EPFR最新数据显示，全球资金上周持续开年走势，大幅流入全球股市，新兴市场最为受益。市场人士表示，估值偏低和看好中国核心资产的投资逻辑将增强港股市场对资金的吸引力。
机构预期普遍乐观
截至1月22日，美元指数由年初的92跌至90，跌幅明显。市场人士表示，美元走弱一方面是美联储加息步伐已被市场充分预期，且预期加息相对缓慢。有机构预测，由于通胀持续疲软，美联储或在2018年6月和12月加息两次，次数上也少于市场此前预期的3次加息。同时，部分主要经济体央行已经开始逐渐收紧货币政策。在这样的货币政策合力作用下，美元汇率难以重拾强势。
另一方面，美国通胀数据持续疲软阻碍加息。虽然美国第二、三季度经济增速稳健，叠加外部经济向好，就业市场良性扩张，但在拉动通胀方面，效率并不高。美国去年11月核心PCE物价指数同比增速达到1.8%，创下8个月以来高位，但仍未达到美联储2%的目标。而通胀作为美联储重要政策目标之一，始终无法出现有效提升，也是美联储在未来一段时期内，无心连续加息的根本。此外，日前美国政府“停摆”也对美国投资环境造成一定影响，因此市场普遍预期美元弱势格局有望持续。
美元弱势将利好全球风险资产，尤其是股票市场。美银美林日前表示，全球股市与其他市场的强劲涨势或持续，直到借贷成本上涨和美元升值迫使投资者收敛。渣打银行日前表示，步入2018年，全球资本市场的不确定性较前两年有所走弱，市场机构对今年全球经济的展望比较乐观。该行表示，预期亚洲（日本除外）股票及欧元区股票将跑赢全球股票，中国股票将跑赢亚洲（日本除外）股票。
资金大幅流入港股市场
美元持续走软，直接导致资金大幅流出美元资产，转而流入全球风险资产市场，全球股市都获资金面有力支撑，尤其是新兴市场最为受益。2018年以来，在全球16个重要的市场指数中，涉及5大交易市场的7个指数创下了历史新高。英国富时100指数、印度的孟买SENSEX30指数、巴西的圣保罗IBOVESPA指数、美股盘中道琼斯工业指数、标普500和纳斯达克指数以及港股恒生指数纷纷刷新历史新高。
根据EPFR最新的统计数据显示，自2018年1月10日至17日，股市方面资金流入依然强劲。美股市场当周流入73.3亿美元，小幅低于上周的80亿美元；新兴市场当周流入47.2亿美元，基本持平前周48.8亿美元。欧洲股市当周资金流入规模继续扩大，为62.5亿美元，高于前周60亿美元；日本股市资金流入态势也依旧强劲，当周45.4亿美元，超越前周44.3亿美元。
整体来看，全球股市资金整体流入态势强劲。而对于中国市场来说，基金的资金流入规模较上周明显扩大，合计来看，当周内地和香港股票型基金共净流入13亿美元，较上周8.3亿美元的流入规模进一步扩大。同时，继前一周全球资金大幅流入新兴市场、且海外资金加速流入港股后，本周港股市场继续大幅吸引资金流入，显示出海外资金对港股配置兴趣逐渐增强。细分来看，本周追踪中国市场的基金中，EPFR统计范围内的中国内地基金流出1254万美元，较上周5.3亿美元的流出规模已经明显缩小。因此，剔除内地基金后，本周流入大体不含A股的港股市场的海外资金规模为9.9亿美元。而大幅流入港股市场的资金，是港股连续刷新历史新高的直接推动力。
市场人士表示，港股市场目前估值仍低，且市场看好中国内地核心资产，这两大上涨逻辑并未改变，因此港股上行趋势受市场广泛看好。此外人民币升值将利好中资公司的盈利，叠加港股市场推出一系列新政，预期2018年港股市场的成交量也将有进一步的提升，众多利好因素共振，港股市场成为海外资金布局新兴市场风险资产的首选。（记者倪伟）
Ø 审计署出台新规加强内部审计 内审结果成任免干部依据
2018-01-23 08:17:43 来源： 人民日报
记者22日从审计署获悉：审计署出台了新修订的《审计署关于内部审计工作的规定》(以下简称《规定》)，明确内部审计职责范围，共涉及财政财务收支审计、内部管理领导人员经济责任审计等12项，自3月1日起施行。
所谓“内部审计”，《规定》在总则中将定义明确为“对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动”。
新规明确了内部审计职责范围，共涉及财政财务收支审计、内部管理领导人员经济责任审计等12项职能。与之前的规定相比，增加了贯彻落实国家重大政策措施情况审计，发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计，自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况审计，境外机构、境外资产和境外经济活动审计，协助督促落实审计发现问题的整改工作，指导监督所属单位内部审计工作等职责。
新规从两个方面规范了内部审计的独立性。一是进一步健全有利于保障内部审计独立性的领导机制。比如，新规规定内部审计机构或履行内部审计职责的机构应当在单位党组织、董事会(或者主要负责人)直接领导下开展内部审计工作。二是建立健全内部审计人员独立性约束和保护制度。比如，新规规定内部审计人员必须严格遵守有关法律法规、《规定》和内部审计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密，不得参与可能影响独立、客观履行审计职责的工作。
审计署法规司有关负责人说，单位内部应加强内部审计结果运用，建立内部审计发现问题整改机制、重大违纪违法问题线索移送机制等。新规明确，内部审计机构应当加强与内部纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他内部监督力量协作配合，内部审计结果及整改情况应当作为考核、任免、奖惩干部和相关决策的重要依据。(记者齐志明)
Ø “一行三会”力推企业融资税收优惠 深度贫困区挂牌新三板初费将减免
2018-01-17 08:16:31 来源： 证券日报
中国人民银行、银监会、证监会、保监会日前联合印发《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》，其中提出，推动地方落实好支持企业融资税收优惠政策。
“这次针对深度贫困地区提出的融资税收优惠政策将会对产业扶贫提供资金支持，有利于化解贫困地区的金融抑制现象，吸引社会资本流入到贫困地区开展经营活动，更好地带动当地经济社会发展。”昨日，中国国际经济交流中心经济研究部副研究员李俊贤对《证券日报》记者表示，提高融资税收政策参与扶贫，就要在贫困地区制造政策洼地，吸引更多公司企业去登记注册，让产业扶贫、精准扶贫有造血机能。
记者注意到，《意见》提出的融资税收优惠政策涉及减免新三板挂牌初费；对发行短期融资券、中期票据、扶贫票据、社会效应债券等债务融资工具筹集资金，实行会费减半的优惠；适度降低深度贫困地区保险费率；推动地方落实好支持企业融资税收优惠政策，引导金融机构更好支持深度贫困地区农户、小微企业、个体工商户贷款融资。
就减免新三板挂牌初费方面，事实上，早在去年3月份股转系统发布公告称，为贯彻落实证监会扶贫政策，支持贫困地区利用多层次资本市场融资，减轻贫困地区挂牌公司费用负担，自2017年1月1日起，暂免征收注册在贫困地区挂牌公司的挂牌初费。
根据股转公司有关挂牌初费的业务规则，挂牌公司总股本2000万股以下的，股转公司收取挂牌初费3万元；对总股本在2000万股至5000万股间的，收费5万元；总股本在5000万股至1亿股之间的收取8万元；总股本1亿股以上，收费10万元。
专家认为，减免挂牌初费为企业挂牌新三板大大降低了成本，同时也可以为更多的贫困地区企业登陆新三板起到引导的作用。
国家税务总局有关负责人对《证券日报》记者表示，给钱给物，只能解一时之困，通过扶持扶贫项目和产业发展，恢复贫困地区的“造血功能”，才能彻底断掉穷根、开掘富源。为此，税务机关大力调动贫困群众主观能动性，通过运用减免退税、投资抵免和税前扣除等各种税收优惠政策措施，多管齐下，实干兴业，带领村民走出了一条产业带动的脱贫之路，有效促进扶贫事业发展和贫困地区产业升级。
此外，针对贫困地区企业发展资金短缺的问题，税务机关大力推广“银税互动”守信激励措施。纳税人可凭借良好的纳税信用，获得银行提供的无担保信用贷款，切实解决涉农企业融资难、融资贵问题。
郑州大学副教授张洪剑建议，构建完整的精准扶贫税收优惠政策体系，进一步提高税收政策参与精准扶贫力度。
例如，对于贫困地区要在增值税和企业所得税方面予以优惠，加强税收政策与银行政策互动，帮助扶贫重点产业和重点项目解决好融资问题，为相关脱贫项目争取融资渠道，要继续发挥税收政策杠杆优势，通过税收政策调节，培育农村金融市场发展，扩大贫困地区金融市场规模。（记者 包兴安）
Ø 注意！关于银行账户和移动支付，央行规定有变化
2018-01-21来源：央视新闻微信、北京日报
近日，中国人民银行发布《关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》（下称《通知》），在开立账户、身份认证、账户使用等方面作了优化改进，扩大了II、III类账户的应用范围，推动Ⅱ、Ⅲ类户成为个人办理网上支付、移动支付等小额消费缴费业务的主要渠道。
此次发布的《通知》明确要求，2018年6月底前，国有商业银行、股份制商业银行等银行业金融机构应当实现在本银行柜面和网上银行、手机银行、直销银行、远程视频柜员机、智能柜员机等电子渠道办理个人II、III类户开立等业务。2018年12月底前，其他银行应当实现上述要求。届时，个人可根据自身使用习惯，在多种开户渠道中选择便捷渠道开立Ⅱ、Ⅲ类户。
2015年12月，央行启动个人银行账户制度改革，将银行个人账户分为不同权限等级的三类账户。其中，Ⅰ类账户为全功能账户，即日常所用的借记卡或储蓄存折；Ⅱ类账户具备“理财+支付”功能，可以是电子账户也可配发银行卡；Ⅲ类账户则只能进行小额消费和缴费支付，基本属于电子账户。形象地说，三类银行账户就像是3个不同资金量的钱包：
Ⅰ类户是“钱箱”，个人的工资收入等主要资金来源都存放在该账户中；
Ⅱ类户是“钱夹”，个人日常刷卡消费、网络购物、网络缴费通过该账户办理，还可以购买银行的投资理财产品；
Ⅲ类户是“零钱包”，尤其适用移动支付等新兴支付方式。
2016年9月30日，央行发布通知，规定自2016年12月1日起，每个人在每家银行只能开立一个I类账户，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。
Ⅱ、Ⅲ类户开户手续简化
本次《通知》对账户管理进行了优化，其中简化了开户手续，明确个人通过采用数字证书或电子签名等安全可靠验证方式登录电子渠道开立Ⅱ、Ⅲ类户时，如绑定本人本银行Ⅰ类户或者信用卡账户开立的，且确认个人身份资料或信息未发生变化的，开立Ⅱ、Ⅲ类户时无需个人填写身份信息、出示身份证件等。在此之前，开立Ⅱ、Ⅲ类户需要验证个人身份信息。
在提供便利开户的同时，文件并没有放松客户身份识别要求。对于开立Ⅲ类账户，《通知》规定，必须绑定已经实名制验证的账户。当同一个人在一家银行所有Ⅲ类户资金双边收付金额累计达到5万元（含）以上时，应当要求个人在7日内提供有效身份证件，并留存身份证件复印件、影印件或影像，登记个人职业、住所地或者工作单位地址、证件有效期等其他身份基本信息。
《通知》优化改进Ⅱ、Ⅲ类账户
开立Ⅱ、Ⅲ类账户方面
自《通知》下发之日起，同一银行法人为同一个人开立II、III类户的数量原则上分别不得超过5个。在使用方向上，“积极引导个人使用Ⅱ、Ⅲ类户替代Ⅰ类户用于网络支付和移动支付业务，利用Ⅱ、Ⅲ类户办理日常消费、缴纳公共事业费、向支付账户充值等业务。”
Ⅲ类户限额方面
《通知》要求重点推广应用Ⅲ类户。在满足反洗钱、反诈骗要求的前提下，放宽Ⅲ类户的使用限制。Ⅲ类户账户余额上限从1000元提升为2000元，更好地满足社会公众日常小额支付需求。
Ⅱ、Ⅲ类户取现方面
《通知》规定，Ⅱ、Ⅲ类户可以通过基于主机卡模拟（HCE）、手机安全单元（SE）、支付标记化（Tokenization）等技术的移动支付工具进行小额取现，取现额度应当在遵守Ⅱ、Ⅲ类户出金总限额规定的前提下，由银行根据客户风险等级和交易情况自行设定。
Ⅲ类户发放贷款方面
此前无贷款功能的Ⅲ类账户权限被放开。根据新规，银行可以向Ⅲ类户发放本银行小额消费贷款资金并通过Ⅲ类户还款，但Ⅲ类户不得直接透支。而在此之前，只有Ⅰ、Ⅱ类户有此权限。
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附：孚道简介
广东孚道律师事务所2010年4月经广东省司法厅批准成立，由多名资深律师合伙创办。孚道合伙人、多名执业律师和律师助理均毕业于国内外名校法学院，具有研究生学历和丰富的专业经验。孚道采用国际先进的公司化经营模式。在公司化经营模式下，律师共享专业知识、执业经验和社会资源，专业化分工，团队协作，追求服务方案和诉讼方案的最优化，为优质、高效的法律服务提供了根本保障。
孚者，信也；道者，德也。秉着“孚信何可暂舍”、“道德之归也有日矣”这一古老信念，孚道期待成为您的战略合作伙伴，共创辉煌。
孚道使命：为委托人提供最卓越的法律服务；
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孚道价值观：专业成就价值、敬业呵护价值、团队提升价值；
孚道目标：成为客户最优秀的法务管家和法律风险管理专家；
孚道战略：打造一流的纯研究生公司化律师团队。
孚道荣誉：
Ø 中山市优秀律师事务所
Ø 中山市优秀律师
Ø 中山市优秀青年律师
Ø 律师协会专门委员会优秀主任
Ø 律师协会专业委员会优秀主任
Ø 律师协会优秀委员会主任
Ø 公共法律服务优秀律师
Ø 维护社会稳定奖
Ø 热心公益奖
Ø 热心行业事务奖
Ø 中山市首届公诉人与律师控辩赛团体二等奖
Ø 参与行业事务贡献奖
Ø 热心慈善公益奖
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