8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了刑法修正案（九），其中大家议论颇多的聚众扰乱社会执行罪（刑法第二百九十条第一款）修改为：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。” 这意味着由“闹”入“刑”获得正式通过，“闹”易成“罪”。
应该说，这一立法有其特定的背景，近年来，各类“闹”象不断上演，爬上高压线塔讨薪，堵住企业大门悬挂横幅张贴标语讨要工伤福利，高架桥上人体悬空寻求关注，以及各种“医闹”等等不一而足。不少矛盾纠纷，当事人不是理性协商处理或者寻求法律解决，而是以这种极端的方式去宣泄心中的不满，聚焦社会关注，可以说，这种“闹”，严重扰乱正常的社会秩序，社会危害性较大。这种“闹一闹，就解决”，“小闹给小钱，大闹给大钱，不闹不给钱”的现象，客观上也助长了闹剧的蔓延，甚至有愈演愈烈的趋势。一方面是因“闹”极易引发群体性事件，一向为政府、企业所关注，另一方面也是因为在信息网络高度发达的今天，小“闹”也可能变成热点问题。
公平正义不仅要实现，而且要以正当的手段、合乎规则的方式来实现。广大职工和当事人维权时一定要遵循法律规定的途径，对于借各种矛盾纠纷之机，聚众闹访，破坏相关单位的工作、生产、教学、科研、医疗秩序，即使相关的诉求是合法的，但是这种“闹”的行为也已经涉嫌构成聚众扰乱社会秩序罪。理性维权，切忌因“闹”成“罪”。（文：广东孚道律师事务所许勇、黄锋）
2015/10/20 
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